【正文】 第一篇：基本建設項目審批流程各階段申請材料基本建設項目審批流程各階段申請材料一． 立項審批階段申請報告項目用地權屬文件項目所在地地形圖投資籌措批準后的規(guī)劃圖可研報告初步設計評審意見B、環(huán)保局建設項目環(huán)境影響評介申請書面報告建設項目環(huán)境影響登記表、報告表、報告書驗收申請報告驗收監(jiān)測報告C、國土資源句建設項目用地預審建設項目用地預審申請表項目建議書批準文件和可行性研究報告建設用地單位要求預審的申請表根據(jù)建設項目情況，應提交的其他文件，證明材料和圖件。D、規(guī)劃局選地址意見書建設單位申請，填寫規(guī)范的“建設項目選址意見書申請表”建設項目依據(jù)文件，限額以上項目指經(jīng)批準的項目建議書，可行性研究報告及審查意見、建設項目所在位置圖及地形圖（五千份之一及千分之一或二千分之一比例）已取得土地使用權的，應附土地使用公有效證明文件建設項目環(huán)境、消防、安全等 有影響的，應附有關部門意思。、申請項目含有住宅的，根據(jù)需要附居住小區(qū)公共服務設施易地建設二 規(guī)劃審批階段A、國土資源局使用國有土地審批建設用地申請表建設項目批復建設用地規(guī)劃許可證及附圖（在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的提供）權屬資料及原用地單位簽訂的用地協(xié)議有資質的測繪童便出具的用地圖環(huán)保部門意見（工業(yè)項目用地必須提供）有資質的土地估價機構出具的土地估價報告涉及農(nóng)用地的要提供農(nóng)用地車轉用批復及相關材料。B、人防辦人防工程設計要求項目批準材料勘察資料等文件項目方案項目圖紙、設計文件C、房產(chǎn)局拆遷許可證建設項目批準文件建設用地規(guī)劃許可證國有土地使用權批準文件拆遷計劃和拆遷方案辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明D、用地規(guī)劃許可證建設用地規(guī)劃許可證申請表建設項目依據(jù)文件建設項目所在地形圖、經(jīng)批準的用地規(guī)劃圖建設工程對周圍環(huán)境、消防、等 有影響的應附有關部門的意見已取得土地使用權的，附土地使用權證書，限額以上項目附可行性研究報告批準文件。E、規(guī)劃局選址意見書建設項目選址意見 書申請表建設項目依據(jù)文件，限額以上項目批批準的項目建議書，可行性研究報告及審查意見建設項目所在地位置圖及地形圖（5000分之一，及1000分之一或2000分之一比例）F、規(guī)劃局規(guī)劃許可證建設工程規(guī)劃許可證申請表建設項目依據(jù)文件建設項目所在位置地形圖，經(jīng)批準的用地規(guī)劃圖經(jīng)批準的建筑工程設計方案，經(jīng)施工圖審查批準機構的設計施工圖土地使用權證明材料建設工程對環(huán)境、消防、安全等 有影響 的應附有關部門意見其它應附文件G、消防設計審核申報表批準立項的文件國家、省及重點工程和設置自動消防設施的工程應報建筑防火專稿總平面圖、平、立剖面圖，建筑施工圖、建筑裝市材料使用，施工做法說明消防設施系統(tǒng)及滅火配置圖紙，說明與消防有關的采暖，通風，電氣圖及說明工藝流程圖及說明等 圖紙資料三、施工審批階段 A、建委工程類別確認建設工程類別確認申請表招標文件（招標工程提供）建設工程施工圖一套施工合同（非招標工程）屬政府財政無償撥款投資的工程 項目需提供有效證明B、建委建設工程質量監(jiān)督登記建設工程規(guī)劃許可證相關圖紙及圖紙審查報告完整的地質勘察報告施工總承包合同及中標通知書勘察、設計資質及合同施工單位及項目經(jīng)理資質監(jiān)理單位資質及監(jiān)理合同見證取樣送試備案書一份質量監(jiān)督申請表一式三份C、建委施工許可證建筑工程施工許可申請表 一份國有土地使用證（驗原件、留復印件）建設工程規(guī)劃許可證和附件（驗原件、留復印件）施工現(xiàn)場已基本具備施工條件證明建設工程施工合同（應進行施工招標工程附施工單位中標通知書施工圖設計文件審查合格書質量監(jiān)督登記表，安全監(jiān)督登記表建設工程委托監(jiān)理合同（）應進行監(jiān)理招標工程附監(jiān)理中標通知書）項目建設資金落實證明）第二篇：基本建設項目審批流程附件二：基本建設項目流程為確保全面完成基本建設（重點工程）的目標任務，落實市委、市政府提出的“四高”要求，有效推進二級委托建設工作，為促進公交又好又快建設，使基本建設項目 “廉潔、高效、優(yōu)質、安全、規(guī)范”的扎實推進，現(xiàn)將基本建設前期、招投標、工程管理、資金管理及財務決算、竣工驗收、檔案資料移交及權證辦理等操作流程下發(fā)各單位，請各單位遵照執(zhí)行。具體流程如下：一、前期（一）、項目規(guī)劃選址階段立項（技改項目由市經(jīng)委審批）（市發(fā)改委）建設單位委托選址論證曬地形圖、畫勘設紅線核發(fā)《建設項目選址意見書》（市規(guī)劃局）準備工作：消防預審(甲、乙類生產(chǎn)倉儲項目)（市消防局）、用地預審（市國土局）并聯(lián)進行：①項目建議書審批、可行性研究報告審批、項目申請報告（市發(fā)改委）②委托編制環(huán)評報告→環(huán)境影響報告審批（市環(huán)保局）③有關部門審批意見(水利、地震等)（二）、建設用地審批階段核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》（市規(guī)劃局）建設用地預審（市國土局）委托土地測繪完成征地前期工作：征地前期工作包括：國土局征遷辦通知區(qū)國土分局向被征地村送達《聽證告知書》；區(qū)政府組織被征地村召開村民代表大會、草簽征地協(xié)議，建設單位預繳部分征地費。農(nóng)轉用報批，市國土局轉報（省政府或國務院）完成實施征地：實施征地工作包括：市國土局征遷辦向區(qū)國土分局發(fā)放《批準征地通知書》，建設單位繳納剩余部分征地費，并由區(qū)國土分局代表區(qū)政府實施征地補償安置工作；市國土局征遷辦向建設單位發(fā)放《辦理具體建設項目用地審批手續(xù)通知》等有關資料。具體建設項目用地審批（市國土局）（受理前需經(jīng)辦人員預審確認是否符合受理條件）需拆遷項目先取得建設用地通知書→城市房屋拆遷許可核準（房管局）→城市房屋拆除批準書（房管局）→城市房屋拆除驗收合格證（房管局），征收集體所有土地房屋拆遷許可（國土局）→集體所有土地房屋拆遷驗收（國土局）?！械刭|勘測→具體建設項目用地審批（取得建設用地批準書）無需拆遷項目直接進入委托地質勘測→具體建設項目用地審批（取得建設用地批準書）。土地登記，核發(fā)土地使用權證（市國土局）宗地測繪建設項目用地復核驗收（國土局）（三）、工程設計階段出具規(guī)劃、建筑設計條件（規(guī)劃局）設計招投標委托方案設計方案設計批復（市規(guī)劃局、市建委等相關部門，具體應項目而定）并聯(lián)進行：①職業(yè)病預評價（首末站不需進行，停車場需進行審批）②委托編制環(huán)評報告→環(huán)境影響報告審批（市環(huán)保局）→委托施工圖設計→委托綜合管線設計（電力、自來水、煤氣、電信、網(wǎng)通、有線電視）③委托編制交通影響分析報告→交通影響分析報告審查（市規(guī)劃局）→委托初步設計→初步設計批復（市建委、市發(fā)改委等相關部門，具體應項目而定）→綠化指標審核（市園文局）→綠化異地補償費（市園文局）④日照分析并聯(lián)進行：①建設項目設計衛(wèi)生許可（市衛(wèi)生局）（受理前需經(jīng)辦人員預審確認是否符合受理條件）②建筑消防設計防火審核（消防局）（受理前需經(jīng)辦人員預審確認是否符合受理條件）③委托施工圖審查→施工圖審查備案（市建委）④交警施工圖審查（交警支隊）⑤人防工程質量監(jiān)督注冊（市人防辦）⑥防雷設計技術評價意見書（省防雷中心）→氣象施工圖審查（市氣象局）（四）、開工準備階段核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局）建設單位施工、監(jiān)理招投標二、招投標嚴格工程招投標工作的規(guī)范運作。集團公司的建設項目、重點工程交易額在50萬元以上的項目，除公開發(fā)布信息和上級主管部門審批外，全部進入杭州市建設工程交易中心進行。由市招標辦負責施工招投標的組織實施和監(jiān)督，按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則進行。交易額在50萬元以下的工程項目，可公開發(fā)布公開信息，進入市場招投標也可實行內(nèi)部招投標，由集團公司紀委負責施工招投標的組織實施和監(jiān)督，按公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則進行。嚴禁肢解分包，規(guī)避監(jiān)督行為。進入市場招投標具體流程如下：（一）、招標核準備案招標人或委托的招標代理機構（以下統(tǒng)稱為招標人）向市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱為市招標辦）提交招標核準登記表、初步設計批復或方案批復、開戶銀行資金證明、自行招標許可證或招標委托代理合同等有關資料。市招標辦對資料符合要求的，當場辦理。招標人在項目首次辦理招標核準時，向市招標辦提供項目發(fā)包方案，并按已備案的發(fā)包方案進行招標。（二）、招標公告和招標文件備案招標人將招標文件與招標公告遞交招標辦備案，市招標辦接受備案。備案時間5個工作日。（三）、發(fā)布招標公告招標人在杭州市建設工程招標網(wǎng)、杭州市建設工程交易網(wǎng)等相關網(wǎng)站上同時發(fā)布招標公告和招標文件（或含電子版圖紙），使投標人能獲取招標公告和招標文件信息。同時將相關文件遞交至市建設工程交易中心（以下簡稱為市交易中心）窗口。公布時間不得少于5個工作日。（四）、發(fā)放招標文件及施工圖紙招標人提供招標文件及施工圖紙。投標人可根據(jù)招標項目特點和需要以及資格要求自行從交易網(wǎng)網(wǎng)站下載招標文件及圖紙。招標人準備招標文件及施工圖的發(fā)放工作。市交易中心采用不記名方式發(fā)放招標文件及施工圖。如招標工程涉及保密要求的，由招標人提供紙質施工圖，收取圖紙押金。投標人開始編寫投標文件。開標后，投標人按規(guī)定時間向招標人退還圖紙押金。（五）、踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織投標人現(xiàn)場踏勘，投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘。（六）、補充招標文件（答疑紀要）投標人經(jīng)現(xiàn)場踏勘以及理解招標文件、施工圖紙中產(chǎn)生的疑問，以杭州市建設工程招標