【正文】 第一篇：十六屆五中全會體會十六屆五中全會體會彈指之間，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的第一個五年即將過去?！笆濉睍r期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆?！笆晃濉睍r期能否實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對于能否實(shí)現(xiàn)十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有決定性意義。這是我國加入世貿(mào)組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應(yīng)紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中趨利避害，引領(lǐng)中國特色社會主義航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪？成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的一個重要課題。這是我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們：在這個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期，如果舉措得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將實(shí)現(xiàn)新的跨越；如果應(yīng)對失誤，很容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊、社會動蕩。面對戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢后，突出強(qiáng)調(diào)我們正“站在一個新的歷史起點(diǎn)上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要?dú)v史地位”?？茖W(xué)發(fā)展：“十一五”規(guī)劃的靈魂“十一五”規(guī)劃，是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃，是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全會突出強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。發(fā)展取得的成績，讓每一個中國人自豪；發(fā)展存在的問題，引起了社會各界的廣泛關(guān)注——一場突如其來的非典疫情，讓我國危機(jī)管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會更快的發(fā)展。不少地方在發(fā)展中單純追求增長規(guī)模，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益低下，生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。重大安全事故接連發(fā)生，安全事故損失已占全國ＧＤＰ的2．5％……堅(jiān)持不同的發(fā)展觀，就會有不同的發(fā)展前景?！?0月，黨的十六屆三中全會第一次全面、完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在歷史的、時代的高度，進(jìn)一步指明了中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路——這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，五中全會對“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了6個“必須”：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放，并作出一系列具體部署。以人為本：提綱挈領(lǐng)的發(fā)展本質(zhì)突出以人為本的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是十六屆五中全會一個引人注目的亮點(diǎn)。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從黨的十六大提出“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，到十六屆三中全會明確提出以人為本的重大思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是中國共產(chǎn)黨一切決策、舉措的中心。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面都具有提綱挈領(lǐng)的意義。從各級干部深入基層噓寒問暖、解困救急，到有關(guān)部門頻頻出臺便民利民舉措；從全國28個省區(qū)市免征農(nóng)業(yè)稅，到社會保障體系框架初步確立……以人為本的理念，不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、利益觀、地位觀產(chǎn)生深刻的影響，更在社會生活的角角落落引發(fā)廣泛的變化。發(fā)展的力量來源于最廣大人民，發(fā)展的成果必須惠及最廣大人民。專家指出，雖然近年來我國各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅(jiān)持以人為本，親近民生、關(guān)注民生，對“十一五”的中國而言，仍然是緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大課題。5年前，黨的十五屆五中全會提出，“不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！?年后，十六屆五中全會高揚(yáng)“以人為本”的大旗，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這預(yù)示著，“十一五”規(guī)劃的編制，將從過去偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長，轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標(biāo)，正引人注目地出現(xiàn)在規(guī)劃編制者的視野。和諧社會：進(jìn)入操作、實(shí)踐的新階段“把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置”“認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題”“努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢”……五中全會將構(gòu)建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一，并就認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作出了具體部署。當(dāng)前，我國正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨大量復(fù)雜的社會矛盾。收入差距拉大的現(xiàn)象日益引人關(guān)注，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢見不鮮。少數(shù)沒有得到妥善處理的人民內(nèi)部矛盾，甚至發(fā)展成為群體性事件。從黨的十六大鮮明提出使“社會更加和諧”的要求，到四中全會進(jìn)一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)；從今年2月，胡錦濤總書記在中央黨校深刻闡述構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發(fā)展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設(shè)這個宏大命題，已逐步從初步破題進(jìn)入操作、實(shí)踐的新階段。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這6個方面，對和諧社會建設(shè)作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的三位一體，擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的四位一體，中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也在達(dá)到新的高度。自主創(chuàng)新：建設(shè)創(chuàng)新型國家的推進(jìn)器“提高自主創(chuàng)新能力”“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)”——五中全會公報關(guān)于自主創(chuàng)新的敘述，讓人印象深刻。近年來，在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，有一種現(xiàn)象卻越來越引起人們的關(guān)注：醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，幾乎所有藥物專利均為發(fā)達(dá)國家擁有；ＤＶＤ行業(yè)，大批企業(yè)交不起國際專利費(fèi)而紛紛倒閉；汽車制造領(lǐng)域，真正的國產(chǎn)車僅占10％。由于缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置……科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。自主創(chuàng)新能力不足，將難以為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力支持。黨中央一再強(qiáng)調(diào)，必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新，是民族進(jìn)步的靈魂。對我國來說，提高自主創(chuàng)新能力，既是保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐，又是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐，提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力的重要支撐。全會明確要求把自主創(chuàng)新作為制定“十一五”規(guī)劃的著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。這使得我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略更加系統(tǒng)、更加具體。社會主義新農(nóng)村：三農(nóng)工作邁入新境界“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”——五中全會公報中的這一