【正文】 第一篇：吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動簡報第 11 期吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室 主辦 2005年12月20日 ——————————————————————————————本 期 目 錄*衛(wèi)生部關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復*長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查 *雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮查閱打擊非法行醫(yī)專項行動有關政策、工作要求及國家和省各期簡報內容請登錄 衛(wèi)生部網站（）衛(wèi)生部關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的批復2005年11月7日，衛(wèi)生部對廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關問題的請示》做如下批復：根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定，醫(yī)師應當在注冊的醫(yī)療機構內執(zhí)業(yè)。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，應當根據(jù)情節(jié)輕重，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條予以處罰。（衛(wèi)生部衛(wèi)政法發(fā)［2005］428號）長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查按照吉林省和長春市打擊非法行醫(yī)專項行動方案的要求，長春市衛(wèi)生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對市區(qū)和外縣（市）的打擊非法行醫(yī)工作進行了督查。本次督查的范圍為長春市區(qū)及外縣市，督查對象為縣（市、區(qū)）打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組及各級各類醫(yī)療機構。市內5個區(qū)隨機抽查5個2級以上醫(yī)療機構、5個民營醫(yī)院、5個醫(yī)療門診部、5個個體診所。三個開發(fā)區(qū)隨機抽查3個民營醫(yī)院、3個醫(yī)療門診部、3個個體診所。外縣市及雙陽區(qū)檢查縣（市、區(qū)）醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、人口和計劃生育生殖服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所、村衛(wèi)生所。通過督查，我們看到各縣（市、區(qū)）對打擊非法行醫(yī)工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機構，制定實施方案，落實各種責任制，開展培訓學習和輿論宣傳，及時查處群眾投訴舉報的違法案件。大多數(shù)醫(yī)療機構都能夠按照打擊非法行醫(yī)領導小組的要求，認真張貼打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術，認真開展自查自糾，不聘用非衛(wèi)生技術人員，嚴格按照衛(wèi)生行政部門審批的科目開展診療活動，不超范圍執(zhí)業(yè)，不非法從事性病診治，不對外出租承包科室，不發(fā)布違法醫(yī)療廣告。一些縣（市、區(qū)）能夠創(chuàng)造性地開展工作，形成了各自的特點，如朝陽區(qū)設立24小時舉報電話，投訴舉報登記也比較完整；綠園區(qū)衛(wèi)生局印制了塑封的打擊非法行醫(yī)公告；二道區(qū)各種音像資料比較全；農安縣各種責任制非常健全，并且都做到了上墻，設計了督查記錄，記錄也很完整；榆樹市醫(yī)院和雙陽區(qū)醫(yī)院制作了打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術的標牌。通過督查發(fā)現(xiàn)還存在如下問題，主要是有一些縣（市、區(qū)）制定的目標責任制還不夠完善，開展培訓學習及輿論宣傳的記錄和音像資料不全，督查沒有記錄等。督查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構主要存在以下問題：一是長春市的社區(qū)衛(wèi)生服務站，除了綠園區(qū)發(fā)了《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》之外，其他區(qū)都沒有發(fā)放。朝陽區(qū)發(fā)的是社區(qū)衛(wèi)生許可證，其他區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務站什么證都沒有。二是醫(yī)療機構許可證的審批及書寫不夠規(guī)范。長春市衛(wèi)生局給外縣（市）發(fā)放的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證只寫了內、外、婦、兒、中醫(yī)、五官科，但這些醫(yī)院大多都設有口腔科、皮膚科、傳染科。三是醫(yī)護人員雖已注冊但未拿到執(zhí)業(yè)證書。目前長春市（尤其外縣）有近千名醫(yī)護人員由于省、市沒有執(zhí)業(yè)證書，雖然注冊了，但沒有拿到該證書。四是有的醫(yī)院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上的診療科目只寫臨床或綜合，有的鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍有的寫臨床或全科。五是由于某些歷史原因，有些縣或市的政府領導允許口腔診所的技師從事口腔診療活動，有的甚至連技師都不是也給患者治病。針對上述檢查發(fā)現(xiàn)的問題，長春市衛(wèi)生局將進一步加大督查力度，爭取近早解決上述存在的問題，使長春市的打擊非法行醫(yī)工作再上一個新臺階，取得更大的成績。（長春市衛(wèi)生局）雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮目前打擊非法行醫(yī)專項行動已進入了第三階段，為了把此項工作推向一個新的高度，形成嚴打高壓態(tài)勢，11月18日上午，雙遼市打擊非法行醫(yī)領導小組辦公室組織召開了“雙遼市打擊非法行醫(yī)沒收物品銷毀現(xiàn)場會”，會上相關部門領導就打擊非法行醫(yī)工作做了重要講話，同時向廣大市民宣傳了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)的相關內容，并告誡市民有病要到正規(guī)醫(yī)療機構就醫(yī)，不可相信假醫(yī)、游醫(yī)。會上銷毀假冒偽劣藥品、器械共計九十箱，折合人民幣四千六百元，對不法分子起到了有力的震懾作用。雙遼市電視臺在當天晚間的新聞聯(lián)播節(jié)目中對此次現(xiàn)場會進行了報道。（雙遼市打擊非法行醫(yī)領導小組辦公室）報送：衛(wèi)生部辦公廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生政策法規(guī)司，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、醫(yī)政司，全國打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，省整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組有關領導及辦公室，李斌副省長、劉長生副秘書長，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組成員，省衛(wèi)生廳各位領導，省衛(wèi)生廳辦公室責任編輯：李曙光 共印60份第二篇：吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動簡報第 3 期吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室 主辦 2005年5月30日 ——————————————————————————————本 期 目 錄*吉林省衛(wèi)生廳舉辦全省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構打擊非法行醫(yī)電視電話培訓班*省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室將對各地打擊非法行醫(yī)專項行動第一階段工作落實情況進行督查*衛(wèi)生部對吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動的一些做法給予肯定 *吉林省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所成立打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組 *四平市衛(wèi)生局扎實開展打擊非法行醫(yī)專項行動工作 *松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法取締一地下性病診所查閱打擊非法行醫(yī)專項行動有關政策、工作要求及國家和省各期簡報內容請登錄 吉林省衛(wèi)生廳網站（）、衛(wèi)生部網站（）吉林省衛(wèi)生廳舉辦全省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構打擊非法行醫(yī)電視電話培訓班為了貫徹落實國務院、省政府整頓和規(guī)范市場經濟秩序和全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，打擊非法行醫(yī)，保障人民群眾身體健康和生命安全，省衛(wèi)生廳等八部門聯(lián)合下發(fā)了?吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動方案?，為保證此項工作的順利進行，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室于5月24日下午舉辦了全省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構打擊非法行醫(yī)電視電話培訓班。此次培訓班中心會議室設在省衛(wèi)生廳電視電話會議室，各市、州設立分會場，所屬縣（市、區(qū)）人員到市、州分會場參加培訓。各市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的局長、監(jiān)督科（處）長，衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所正、副所長、醫(yī)療機構監(jiān)督科科長及衛(wèi)生監(jiān)督員共計630余人參加了培訓。培訓班由省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所周振元所長主持，省打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組辦公室主任、省