【正文】 第一篇：群眾工作站實(shí)施方案根據(jù)上級指示要求，貫徹落實(shí)黨的執(zhí)政理念，建立健全深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制，進(jìn)一步深化群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)“一服務(wù)四促進(jìn)”，即服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展，促進(jìn)基層組織建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的工作目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定：一、充分認(rèn)識深化群眾工作站工作的重要意義實(shí)踐證明，開展群眾工作站工作意義重大、作用明顯、影響深遠(yuǎn)，全體黨員干部必須充分認(rèn)識深化群眾工作站工作的重要性和必要性。（一）深化群眾工作站工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。深化群眾工作站工作，就是要給黨員部提供一個(gè)更廣闊的平臺，促使黨員干部立足崗位實(shí)際，掌握基層實(shí)情，拓寬工作思路，把握工作主動(dòng)，努力為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，真正把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)來詮釋黨的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。（二）深化群眾工作站工作是密切黨和群眾關(guān)系的根本要求。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，是我黨最大的政治優(yōu)勢。深化群眾工作站工作，就是要落實(shí)“三聯(lián)三為”活動(dòng)要求，切實(shí)解決我們工作中還存在的群眾工作弱化、群眾觀念淡化的問題，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，耐心聽群眾呼聲，誠心受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的常態(tài)化、制度化。（三）深化群眾工作站工作是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。提高群眾工作能力是提高黨的執(zhí)政能力的根本點(diǎn)。深化群眾工作站工作就是要使黨員干部深入基層，貼近群眾，堅(jiān)守一線，從而強(qiáng)化服務(wù)群眾理念，拓展服務(wù)群眾功能，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識，提高執(zhí)政為民水平，使黨員干部的能力和素質(zhì)與“和諧井字、小康井字”目標(biāo)相適應(yīng)。（四）深化群眾工作站工作是創(chuàng)新工作體制機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要。沒有健全的體制、機(jī)制作保障，工作效率就難以提高、矛盾糾紛就難以解、科學(xué)發(fā)展就難以推進(jìn)。深化群眾工作站工作，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度，建立健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制等體制機(jī)制，從而彌補(bǔ)基層組織在體制機(jī)制上存在的缺陷和不足，有效地整合資源，為基層組織解困，為人民群眾解難，為科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展助力。二、強(qiáng)化宗旨意識，明確工作職責(zé)深化群眾工作站工作，必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨，堅(jiān)持“一服務(wù)四促進(jìn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。（一）關(guān)注民生。關(guān)注民生是發(fā)展根本，是群眾工作站工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾工作站是檢驗(yàn)群眾滿意度的“試金石”，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，從涉及群眾切身利益的一點(diǎn)一滴做起，重點(diǎn)幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面存在的實(shí)際苦難，真正使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。（二）代理信訪。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解基層矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。對群眾的合法訴求，要及時(shí)反饋和回復(fù)；對不當(dāng)訴求，要幫助群眾弄清楚相關(guān)政策和法律法規(guī)，做耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，對已化解的矛盾糾紛，要定期回訪、舉一反三、防止反復(fù)。（三）)解決問題。群眾工作站是服務(wù)群眾的“直通車”，必須把解決問題擺在首要位置，著力幫助群眾解決生產(chǎn)、生活方面的困難，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，特別是由于體制機(jī)制等原因難以解決和長期得不到解決的焦點(diǎn)問題。這些問題中，自己能解決的，要立即解決；難以協(xié)調(diào)解決的，各村要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（四）歷練隊(duì)伍。群眾工作站是黨員干部做好群眾工作的“新課堂”。廣大黨員干部一定要撲下身子，沉下心來，到群眾中去深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，掌握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在與群眾打交道的過程中吸收群眾智慧、接受群眾教育，在基層實(shí)踐過程中歷練和提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段去探索新規(guī)律、解決新問題、開創(chuàng)新局面，使全體黨員干部隊(duì)伍成為一支心系群眾、能干肯干、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊(duì)伍。（五）促進(jìn)和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)幸福家園，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想。群眾工作站既是黨和群眾的“連心橋”，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體。黨員干部要通過深化群眾工作站工作，教育群眾，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，體察群眾疾苦，解決群眾訴求，維護(hù)群眾權(quán)益，努力打造人民滿意政府，樹立親民愛民形象，營造公平正義的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的局面。三、完善工作制度，確保責(zé)任落實(shí)（一）工作日上崗制度定期上崗。群眾工作站領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須每月堅(jiān)持輪流上崗工作：每周星期一為書記、鎮(zhèn)長定期接訪；其他工作日由黨政成員輪流接訪。遇節(jié)假日依次順延，特殊敏感期可視情況增加工作日。明確專人。班子成員所駐村的群眾工作室，在每個(gè)工作日必須由該班子成員帶隊(duì)，率2名政治思想素質(zhì)高、群眾工作能力強(qiáng)的工作人員駐室。各村必須委派12名以上工作人員駐室。原則上人員要相對固定。整合力量。各村要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)熱心公益事業(yè)的駐村單位代表參加村群眾工作站工作，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員按照選區(qū)和居住地參加村群眾工作室的各項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，共同推進(jìn)群眾工作室工作。五聯(lián)五訪。每個(gè)群眾工作室工作日，工作隊(duì)員要做好“五聯(lián)五訪”工作，即聯(lián)轄區(qū)群眾，訪生活中的困難和問題；聯(lián)駐村干部，訪工作中存在的困難和問題；聯(lián)本村黨小組和黨員，訪基層組織建設(shè)中存在的困難和問