荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦1(已修改)
2024-10-15 12:46 本頁面
【正文】 第一篇：荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦1荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報、認(rèn)定和監(jiān)測管理工作，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，特制定本辦法。第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡稱市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)）是指在我市行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)戶，在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的企業(yè)。第三條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競爭淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)申報或已認(rèn)定為“荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的企業(yè)。第二章申報第五條 申報市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)。（一）企業(yè)類型。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國有、集體、民營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等。經(jīng)營業(yè)務(wù)較寬的企業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營額需占經(jīng)營總額的70%以上。（二）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)有一定的資產(chǎn)規(guī)模，綜合實(shí)力位居全市同行業(yè)前列。：糧、棉、油、水產(chǎn)、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)總額3000萬元以上、固定資產(chǎn)1500萬元以上、年銷售收入5000萬元以上。特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（如產(chǎn)品有地理標(biāo)識等）適當(dāng)放寬要求，資產(chǎn)總額2000萬元以上、固定資產(chǎn)1000萬元以上、年銷售收入3000萬元以上。：農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場年交易額在10億元以上，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額在5億元以上。（三）企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產(chǎn)經(jīng)營正常，不虧損，總資產(chǎn)報酬率高于同期銀行貸款利率。（四）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。企業(yè)守法經(jīng)營，不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不欠稅、不欠工資和社會保險金，銀行信用等級A級以上。（五）企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立利潤返還、按股分紅等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)戶的數(shù)量在2000戶以上。企業(yè)在自建基地、訂單基地采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。（六）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品）認(rèn)證，質(zhì)量和科技含量在市內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。產(chǎn)銷率達(dá)到90%以上。（七）市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)原則上在縣市區(qū)級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中產(chǎn)生。第六條 企業(yè)具備以上基本條件同時符合以下條件之一的，優(yōu)先認(rèn)定為市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。（一）從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工，吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力方面表現(xiàn)突出的。（二）在依托品牌和技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動一村一品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營表現(xiàn)突出的。（三）在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、維護(hù)市場價格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。（四）在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極履行社會責(zé)任等方面表現(xiàn)突出的。第七條 申報材料。申報企業(yè)應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報表》，并按照第五條的內(nèi)容提供有關(guān)材料，出具相關(guān)部門的證明文件。第八條 申報程序。（一）按照屬地原則，企業(yè)向所在地的縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出書面申請。（二）各縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對所報材料的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。（三）各縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門征求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣?，正式行文向荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。（四）市直企業(yè)直接向荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室申報。第三章認(rèn)定第九條 認(rèn)定程序。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)每兩年認(rèn)定一次。（一）荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地上報的企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，對申報企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評議，提出候選企業(yè)名單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、局務(wù)會審核后，報荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（二）審定通過的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文公布名單，頒發(fā)證書和授牌。第十條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)證書（牌）有效期兩年。第十一條 經(jīng)認(rèn)定公布的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受國家有關(guān)部門和地方政府規(guī)定的扶持政策。第四章 監(jiān)測管理第十二條 對市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測、動態(tài)管理，做到有進(jìn)有出，優(yōu)保劣汰。第十三條 實(shí)行動態(tài)監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)制度。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)按要求填報《荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)半年報表》和《荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)營情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)年報表》。第十四條 實(shí)行兩年一次的監(jiān)測評估制度。已認(rèn)定的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在監(jiān)測年份需按監(jiān)測要求填報《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測表》，提供反映企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的證明材料，報所在地縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門；縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)提供材料進(jìn)行審核并提出監(jiān)測初審意見，報送荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十五條 荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室依據(jù)各地審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、初審意見，對市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合分析，并對部分企業(yè)進(jìn)行抽查，提出監(jiān)測情況報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局務(wù)會審定。第十六條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)荊州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，分管領(lǐng)導(dǎo)和局務(wù)會同意后，取消其市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。、被兼并重組經(jīng)營主體發(fā)生變更的。、發(fā)生產(chǎn)品安全責(zé)任事故等損害
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