我市農(nóng)村最低生活保障制[全文5篇](已修改)
2025-10-10 10:40 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：我市農(nóng)村最低生活保障制我市農(nóng)村最低生活保障制溫家寶總理在2007年《政府工作報(bào)告》中指出 ：“ 今年要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光。” 農(nóng)村居民最低生活保障制度，是政府對(duì)農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度。建立農(nóng)村最低生活保障制度是 落實(shí) 科學(xué)發(fā)展 觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是建立與完善農(nóng)村社會(huì)保障 體系 的重要舉措。最近，為了貫徹落實(shí)中央精神，根據(jù)王市長(zhǎng)指示，市政府研究室與市民政局、市扶貧辦一行4人，先后 赴 6 個(gè)縣（千陽(yáng)、隴縣、岐山、鳳翔、扶風(fēng)、眉縣）、12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)行政村、48戶低保對(duì)象，對(duì)我市農(nóng)村低保實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下 ：一、農(nóng)村最低生活保障制度 的運(yùn)行情況目前，全國(guó) 已有25個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、2133個(gè)縣（市、區(qū)）初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509萬(wàn)農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障，％。我省2006年底享受農(nóng)村低保人數(shù)為80萬(wàn)人，％。我市從 19 98年7月起在12縣區(qū)建立了農(nóng)村最低生活保障制度。由于沒(méi)有專項(xiàng)資金，前幾年 運(yùn)行斷斷續(xù)續(xù)，基本上處于停滯狀態(tài)。2005年7月1日，省政府決定，在全省范圍內(nèi)全 面 建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度。我市 及時(shí)研究制定了《關(guān)于在全市逐步建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（寶政發(fā)[2005]41號(hào)），以市政府名義下發(fā)各縣區(qū)執(zhí)行。并制定下發(fā)了《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》（寶市民發(fā)[2005]214號(hào)），對(duì)開(kāi)展農(nóng)村低保工作提出了明確要求。同時(shí)，組織縣（區(qū)）開(kāi)展了低保調(diào)查，摸清了工作底數(shù)。正式實(shí)施了農(nóng)村低保制度。2006年省上下?lián)芪沂修r(nóng)村低保金640萬(wàn)元，市級(jí)配套100萬(wàn)元，縣（區(qū)）。，全部撥付縣（區(qū)）。由于資金 較少， ，最高的每人月發(fā)25元，最低的6元，平均月 發(fā)放 不到10元。農(nóng)村低保制度建立以來(lái)，對(duì)保障貧困農(nóng)民基本生活，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。制度框架初步建立。市政府下發(fā)《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，規(guī)定從 2005年7月1日 起正式建立寶雞市農(nóng)村最低生活保障制度，相應(yīng) 出臺(tái)了低保實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法，確定了我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，建立了農(nóng)村低保申請(qǐng)審批工作制度和程序?？h（區(qū)）普遍 成立了低保中心，編制3－5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了農(nóng)村低保協(xié)調(diào)員，村委會(huì)建立了農(nóng)村低保評(píng)議小組。此外，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的管理，市上還統(tǒng)一設(shè)計(jì)了《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)表》、《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障登記表》、《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障備案表》、《寶雞市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，為規(guī)范農(nóng)村低保工作奠定了良好的基礎(chǔ)。至此，我市初步形成了包括保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金、工作程序、管理體制等主要方面的農(nóng)村低保制度基本框架。低保工作 有序 開(kāi)展。農(nóng)村低保申請(qǐng)辦理 程序?yàn)椋?由戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，村民代表進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議無(wú)異議后，在村委會(huì)張榜公示，然后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核并張榜公 示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核后上報(bào)縣（區(qū)）民政局審批，審批之后 責(zé)成所在村委會(huì) 再次張榜公 示，每次公示7天。無(wú)異議 后納入低保范圍，每半年發(fā)放一次低保金。每年審核一次，對(duì)保障對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)放途徑 不盡 不同，千陽(yáng)、岐山 等四個(gè)縣 實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放，低保金由縣財(cái)政專戶管理，直撥縣信用聯(lián)社或縣農(nóng)行，低保戶憑領(lǐng)取證、存折（卡）按時(shí)支取低保金。其余
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