【正文】 第一篇：2010年文化市場管理工作計劃2010年文化市場管理工作計劃2010年，我區(qū)文化市場管理工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以誠信建設(shè)為主線，以繁榮文化市場為根本任務(wù)，大力推進和諧文化市場建設(shè)，不斷促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為又好又快推進豐潤建設(shè)作出新的貢獻。工作目標：“三創(chuàng)、三新”。堅持創(chuàng)業(yè)，以開拓性的思維，創(chuàng)造性的勞動開創(chuàng)文化市場發(fā)展繁榮新局面；堅持創(chuàng)新，繼往開來、與時俱進，謀求管理理念、手段、方式的新拓展；堅持創(chuàng)優(yōu)，高標準嚴要求，求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流的新成果。工作重點：“三抓、三突破”。一、抓學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，力爭在提升文化市場管理者和經(jīng)營者隊伍整體素質(zhì)上求突破事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人。開創(chuàng)文化市場管理工作新局面，爭取文化市場發(fā)展繁榮新績效，必須把隊伍建設(shè)放在全年工作的突出位置，以科學(xué)理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容，以行政執(zhí)法主體和市場主體為主要對象，以統(tǒng)一培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合為主要形式，以誠信建設(shè)為主要內(nèi)容，通過全年全區(qū)上下的共同努力，爭取隊伍整體素質(zhì)的提升。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七大精神是我們目前和今后一個時期的頭等大事。要通過各種方式的學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)、各行業(yè)中掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神的熱潮。在學(xué)習(xí)中，要結(jié)合實際深刻領(lǐng)會黨的十七大精神的精髓，真正學(xué)懂學(xué)透，并把黨的十七大精神貫穿到各項工作中去。全面啟動并深入開展以誠信建設(shè)為重點的創(chuàng)爭評比活動，在機關(guān)中爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型干部”。在行業(yè)中開展爭創(chuàng)“雙優(yōu)誠信經(jīng)營場所”、“市民放心網(wǎng)吧”、“誠信經(jīng)營管理法人”的活動。以誠信建設(shè)為主題，制定并實施相應(yīng)的督查考核方法，開展大學(xué)習(xí)、大討論、大展示，推動思想的大解放、市場的大發(fā)展、工作效率的大提升。（二）緊握準繩，繼續(xù)加強文化市場法律法規(guī)的培訓(xùn)。認真貫徹落實“依法治國”的方略，全面實施依法治文。今年，我們重點抓好幾大培訓(xùn)：一是以誠信建設(shè)為主題，分行業(yè)召開動員會，簽定誠信公約和組織開展“誠信興業(yè)服務(wù)社會”為主題的業(yè)主簽名活動；二是抓好網(wǎng)吧行業(yè)、娛樂場所、音像店等相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營負責(zé)人和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強文化市場經(jīng)營者法制意識，讓學(xué)法、懂法、守法、護法、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營成為2010年全區(qū)文化市場的新風(fēng)尚。堅持公正、公平、公開，嚴格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法，從根本上營造管理者與經(jīng)營者、管理者與社會各界的和諧環(huán)境。（三）進一步強化理論建設(shè)。２０10年，我們把理論創(chuàng)新工程列為全年工作重點之一，要求每個同志結(jié)合工作實際，積極撰寫理論文章。以“誠信建設(shè)”、“農(nóng)村文化建設(shè)”、“和諧文化建設(shè)”為主題開展理論研討活動，年底召開豐潤區(qū)“誠信建設(shè)”、“農(nóng)村文化建設(shè)”、“和諧文化建設(shè)”專題研討會，力爭在和諧文化建設(shè)方面有新的突破。二、抓創(chuàng)新，強化服務(wù)，力爭在文化市場的規(guī)模、效益上求突破（一）構(gòu)建管理工作的新機制。進一步優(yōu)化主管部門與協(xié)管部門的關(guān)系，強化協(xié)調(diào)，形成目標同向，各司其職、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)同機制。進一步實行管理與稽查、稽查與處罰相分離，形成有分有合，相互協(xié)作、共同管理、互相監(jiān)督的新模式。充分發(fā)揮協(xié)會職能作用，不斷提高協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育的能力。（二）樹立管理就是服務(wù)的新理念。結(jié)合十七大文化建設(shè)的有關(guān)要求，學(xué)習(xí)黨和政府新出臺的一系列方針和政策，認真研究其中的精神和內(nèi)涵，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署，深入基層調(diào)研，切實解決新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；沖破思想誤區(qū)，打破制約發(fā)展的框框條條，在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)，一切有利于加快豐潤區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要放膽、放手，加快發(fā)展。同時，進一步優(yōu)化服務(wù)促繁榮。堅持服務(wù)為先原則，寓管理于服務(wù)中，優(yōu)化文化市場健康發(fā)展繁榮的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。繼續(xù)推行“服務(wù)承諾”制，落實對文化市場經(jīng)營項目擇優(yōu)做強的幫扶服務(wù)責(zé)任，落實為文化市場經(jīng)營者加強和改進經(jīng)營管理、實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益最佳結(jié)合的指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任。樹立全豐潤一盤棋的大局觀，發(fā)掘和整合豐潤區(qū)范圍內(nèi)的可利用的文化資源，爭取資源效益的最大化。積極引進區(qū)外資金、技術(shù)來豐潤落戶安家，新辦文化經(jīng)營項目，做大文化市場蛋糕，做強文化產(chǎn)業(yè)。（三）營造和諧文化新氛圍。和諧文化的構(gòu)建是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)文化基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展觀的要求。它是人與人之間、人與社會之間，人的現(xiàn)實要求與理想信念具體體現(xiàn)。2010年，我們組織管理者、執(zhí)法者開展和諧文化建設(shè)“三貼近”活動，即貼近群眾，了解群眾需求什么；貼近消費者，掌握他們對文化“食品”的需求；貼近經(jīng)營者，看他們的經(jīng)營在給自己帶來收益的情況下，有沒有對社會造成危害。通過“三貼近”活動，和諧供需矛盾，和諧市場發(fā)展，使得文化市場更加有利于和諧社會的構(gòu)建。為進一步推進和諧文化建設(shè)的進程，豐富業(yè)主的業(yè)余文化生活，不斷增進管理者、經(jīng)營者、消費者和諧共處的人際關(guān)系，凝聚管理者、經(jīng)營者、消費者共建和諧文化的合力，我們擬定組織開展以“和諧文化、誠信文化”建設(shè)為主題的文化市場卡拉OK大獎賽。三、抓重點，建管并重，力爭在文化市場管理工作的績效上求突破（一）以“市民放心”網(wǎng)吧創(chuàng)建為抓手，齊心協(xié)力共同管理好網(wǎng)吧。網(wǎng)絡(luò)文化市場是人民群眾關(guān)注的熱點和焦點。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場，要按照網(wǎng)絡(luò)文化市場管理的法律法規(guī)，重點抓好五個方面的工作：一是繼續(xù)推行“市民放心”網(wǎng)吧創(chuàng)建評比活動，探尋網(wǎng)吧管理新經(jīng)驗，力爭形成“政府主管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、科技防范”四輪齊轉(zhuǎn)的有效機制；二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處接納未成年人等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑吧”，打擊網(wǎng)上傳播有害文化信息和侵權(quán)行為；三是繼續(xù)發(fā)揮老干部、老同志等“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督員的作用；四繼續(xù)落實網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)提升計劃，不斷改進網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。（二）以音像管理示范區(qū)工程建設(shè)為抓手，努力提高音像市場正版率和覆蓋率。繼續(xù)推進音像管理示范區(qū)工程建設(shè)，從打擊為主向與建設(shè)并舉的方向轉(zhuǎn)變，重在建設(shè)；繼續(xù)開展經(jīng)營正版音像制品示范店活動，發(fā)揮其典型示范和輻射作用；扶持正版音像制品店建設(shè)和大型超市正版音像制品