商務(wù)局加油站清理整治實(shí)施方案(已修改)
2024-10-14 00:29 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：商務(wù)局加油站清理整治實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范完善全市加油站管理工作，促進(jìn)全市成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令[]第23號(hào))和《省成品油市場(chǎng)管理辦法》(省政府令第209號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市成品油流通市場(chǎng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)按照商務(wù)部[]第23號(hào)令和省政府第209號(hào)令精神，依法對(duì)全市加油站(點(diǎn))的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)、安全等情況進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，徹底清除安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范完善全市加油站(點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。堅(jiān)決制止擅自私建、濫建加油站的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊加油站(點(diǎn))違規(guī)建設(shè)和違法經(jīng)營(yíng)行為；切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，使加油站(點(diǎn))管理規(guī)范、建設(shè)有序、布局基本合理；推動(dòng)成品油流通方式創(chuàng)新，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，使全市加油站(點(diǎn))在科學(xué)、規(guī)范的條件下，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。二、整治工作的主要內(nèi)容和措施(一)全面清理，重點(diǎn)查處。對(duì)違法、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站(點(diǎn))依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡未經(jīng)省商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的，經(jīng)過(guò)整改仍未達(dá)到規(guī)定條件的，非法占地、違章建設(shè)、存在嚴(yán)重安全隱患、嚴(yán)重污染環(huán)境的，以及有嚴(yán)重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點(diǎn))，于年6月30日前一律關(guān)閉。凡未經(jīng)商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站(點(diǎn))，一律停業(yè)整頓。對(duì)其中既符合我市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又符合加油站(點(diǎn))規(guī)定條件的，經(jīng)市商務(wù)局審核后，上報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，其余的加油站(點(diǎn))于年6月30日前一律關(guān)閉。對(duì)列入關(guān)閉范圍的加油站(點(diǎn))，責(zé)令其將現(xiàn)存成品油一次性處理給有經(jīng)營(yíng)資格的批發(fā)企業(yè)，拆除其加油及儲(chǔ)油設(shè)施；及時(shí)辦理取消成品油經(jīng)營(yíng)資格的各種手續(xù)；對(duì)證照齊全，但存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的加油站(點(diǎn))，責(zé)令其停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依照商務(wù)部[]第23號(hào)令給予處罰，直至吊銷有關(guān)證照。()(二)做好行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。l、今后我市加油站建設(shè)和調(diào)整必須嚴(yán)格執(zhí)行《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，報(bào)經(jīng)市政府研究審定，沒(méi)有規(guī)劃或有悖于布點(diǎn)原則的建設(shè)項(xiàng)目，一律不申報(bào)、不受理。全市所有取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站(點(diǎn))，必須按照商務(wù)部[]第23號(hào)令的要求，在6月10日前完成經(jīng)營(yíng)設(shè)施、消防安全等方面的自查工作。今后新建、遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))要嚴(yán)格按照商務(wù)部[]第23號(hào)令和省政府第209號(hào)令的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。中石油、中石化在我市所屬企業(yè)和社會(huì)加油站(點(diǎn))必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管理。(三)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。l、管住源頭，防止成品油違規(guī)流入市場(chǎng)。市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方土煉油廠的查處、打擊，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)油流入市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。要加強(qiáng)對(duì)成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理，對(duì)違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬的企業(yè)，視其情節(jié)輕重給予處罰，嚴(yán)重的取消批發(fā)資格。直供用戶所屬企業(yè)只能購(gòu)進(jìn)自用油，不能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凡違反規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市“清整辦”將會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)厲查處。發(fā)展新型營(yíng)銷方式，推進(jìn)流通方式創(chuàng)新。按照《省成品油經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和省商務(wù)廳《關(guān)于規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》(鄂商運(yùn)[]7號(hào))的要求，引導(dǎo)社會(huì)合格加油站(點(diǎn))進(jìn)行公平、有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)行分類管理。做好我市成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)工作，加快成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市商務(wù)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)以及成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好成品油進(jìn)出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作，堵塞管理漏洞。三、專項(xiàng)整治的時(shí)間和方法步驟專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)調(diào)查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)各類加油站(點(diǎn))進(jìn)行一次全面摸 底調(diào)查。市商務(wù)、建設(shè)、國(guó)土資源、公安消防、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門(mén)要分別對(duì)加油站(點(diǎn))的主體資質(zhì)、建設(shè)規(guī)劃、土地使用、消防、安全、計(jì)量器具、油品質(zhì)量、納稅和稅控裝置使用以及環(huán)境保護(hù)等方面的情況進(jìn)行調(diào)查。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，共同維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。市加油站專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安排部署全市加油站專項(xiàng)清理整治工作。相關(guān)成員單位要派員參加專項(xiàng)清理整治工作，實(shí)行聯(lián)合
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