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發(fā)揮黨員先鋒作用助推鄉(xiāng)村振興共5篇(已修改)

2025-10-09 00:23 本頁面
 

【正文】 第一篇:發(fā)揮黨員先鋒作用 助推鄉(xiāng)村振興發(fā)揮黨員先鋒作用 助推鄉(xiāng)村振興(1)同志們:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出已近一年。今年中央出臺鄉(xiāng)村振興一號文件,制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這充分體現(xiàn)了黨中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視,再次釋放了我們黨始終重視農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的強烈信號。作為基層黨員干部、農(nóng)村工作者,我們必須要深入學習貫徹總書記重要講話精神,切實增強工作自覺性主動性,扎扎實實推進鄉(xiāng)村振興不斷向前推進。下面,我們來學習一下這項偉大戰(zhàn)略:一、鄉(xiāng)村振興是新時代解決三農(nóng)問題重大戰(zhàn)略黨的十九大以來,總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列深刻闡述,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措推動落實,制定了以鄉(xiāng)村振興為主題的中央一號文件,發(fā)布了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,開啟了解決“三農(nóng)”問題的新征程,意義重大。(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)政策的重大創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施,是總書記長期重“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”的領導實踐與理論思考的結晶??倳涥P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,高瞻遠矚,系統(tǒng)全面。他在黨的十九大報告中提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,指明了鄉(xiāng)村振興的深刻內(nèi)涵。在去年底的中央農(nóng)村工作會議上,概括出城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路“七個之路”,指明了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的實踐路徑??倳涍€強調(diào),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,明確了推進鄉(xiāng)村振興的重大原則。可以說,黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應了鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)演變規(guī)律,抓住了新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,回應了億萬農(nóng)民對美好生活的新期待。(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)工作實踐的重大發(fā)展。改革開放以來,我們黨領導農(nóng)民實行家庭承包,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵農(nóng)民進城打工,取消了延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”,對農(nóng)民直接補貼,建立農(nóng)村社保制度,這些制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造,深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的面貌。特別是黨的十九大以來,黨中央提出并實施新的國家糧食安全戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,實行農(nóng)村承包地“三權分置”,動員全黨全社會力量打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。這一系列重大舉措和實踐,帶來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史性成就、歷史性變革。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代解決“三農(nóng)”問題的重大方略,是我們黨的“三農(nóng)”工作成功實踐的繼承和發(fā)展。(四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時機已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備。經(jīng)過40年改革發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得長足進步,農(nóng)業(yè)的科技水平、機械化水平、農(nóng)田建設水平大幅提升,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。2017年,我國糧食產(chǎn)量比1978年翻了一番多,肉蛋魚、果菜茶產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,保證了國家大規(guī)模城鎮(zhèn)化、快速工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品和勞動力的需要。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,符合當前的發(fā)展階段,符合國情農(nóng)情,恰逢其時,只要久久為功抓下去,一定能夠譜寫新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新篇章。二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完善體制機制推進鄉(xiāng)村全面振興,核心是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,扭轉(zhuǎn)長期以來“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的思維定勢,打破城鄉(xiāng)二元分割的體制藩籬,做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置,真正建立起向農(nóng)村傾斜的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。(一)構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。鄉(xiāng)村發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)帶動,只有產(chǎn)業(yè)興旺了,鄉(xiāng)村才能聚攏人氣、帶動就業(yè)。國際上,不少知名跨國公司總部都設在小鎮(zhèn)上。而我國產(chǎn)業(yè)都在向大中城市聚集,許多縣城缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,大多數(shù)鄉(xiāng)村只有種養(yǎng)環(huán)節(jié),加工、流通等都到了城市。今后,應考慮把促進縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點,制定相關扶持政策,改善農(nóng)村營商環(huán)境,引導適合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村布局,把就業(yè)、效益、收入更多留在農(nóng)村。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性,挖掘鄉(xiāng)村的多重價值,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(二)建立鄉(xiāng)村振興人才支撐機制。缺少人才的鄉(xiāng)村,無法真正實現(xiàn)振興。這些年,大量有文化的年輕人外出,農(nóng)村人才持續(xù)外流,老一輩農(nóng)民逐漸退出,“誰來種地、誰來興村”的問題越來越突出。建立適應鄉(xiāng)村振興需要的人才隊伍,要堅持兩條腿走路。一方面,培養(yǎng)本土人才,重點培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村實用人才,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。另一方面,吸引外來人才,破除城市人才下鄉(xiāng)的制度障礙,建立城市專業(yè)人才定期服務鄉(xiāng)村機制,搭建鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺,鼓勵各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投身鄉(xiāng)村振興。(三)構建穩(wěn)定的投入保障機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設歷史欠賬多,農(nóng)村面廣量大,補上這些短板,需要大量投入。據(jù)粗略測算,農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村廁所、垃圾和污水“三大革命”,需要建設資金超過3萬億元?,F(xiàn)有資金籌集渠道、投入力度,遠遠滿足不了。要下決心合理調(diào)整城鄉(xiāng)公共資源配置,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與鄉(xiāng)村振興的多元投入格局。公共財政應進一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出,落實縣域內(nèi)金融機構的存款主要用于鄉(xiāng)村的政策,引導工商資本等社會資金助力鄉(xiāng)村振興。同時,調(diào)整土地收益支出結構。目前,全國土地出讓收益支出中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不到30%。要制定出臺土地出讓收益更多用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意見,大幅提高投入到鄉(xiāng)村振興的比例。(四)完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。當下,大量農(nóng)民工及其子女常年在城市務工生活,卻不能平等享受城里的公共服務,老一代還能回鄉(xiāng),新生代農(nóng)民工想回也回不去。比如,農(nóng)民工回農(nóng)村養(yǎng)老,轉(zhuǎn)移社保時只能拿走自己繳納的小部分,剩余的大部分留在了務工地,一定程度上成了“把青春獻給城市,把負擔留給農(nóng)村”。為此,要加快推進戶籍制度改革,完善城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度,讓進城農(nóng)民平等享受醫(yī)療、教育、住房、社保等公共服務,讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶,真正市民化。三、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務實施現(xiàn)在,黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針已經(jīng)明確,工作布局陸續(xù)展開。下步,我們必須深入學習、全面貫徹總書記在中央政治局集體學習時的重要講話和關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述精神,擔當作為強統(tǒng)籌,履職盡責抓落實,和各地區(qū)各部門一道扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(一)進一步加強黨對農(nóng)村工作的領導,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則。黨管農(nóng)村工作,是我們最大的政治優(yōu)勢,也是做好農(nóng)村工作的一條根本經(jīng)驗。鄉(xiāng)村振興必須發(fā)揮好這個優(yōu)勢,用好這個法寶。要制定出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,把加強黨對農(nóng)村工作的領導以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,把“四個優(yōu)先”作為對各級黨委政府的硬約束。建立鄉(xiāng)村振興工作年度報告制度和督查制度,把五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求落實到制度上、工作中。(二)堅持規(guī)劃先行,從實際出發(fā)有序推進鄉(xiāng)村建設。農(nóng)村的情況千差萬別,各地發(fā)展基礎不盡相同,不能搞一刀切、齊步走。要堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用、生態(tài)保護等各個方面,增強規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導性。從實際出發(fā),分類指導,精準施策,因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃方案,做到一張藍圖繪到底,久久為功搞建設。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,注重地域特色,保護鄉(xiāng)村風貌,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,決不能把鄉(xiāng)村搞成縮小版的城市。(三)聚焦重點求突破,讓農(nóng)民群眾有更多實實在在的獲得感。改善農(nóng)村人居環(huán)境是增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感的迫切需要,要把這項工作作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“當頭炮”。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動部署安排,認真總結推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,扎實推進村容村貌提升、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點任務,確保取得積極進展。同時,大力推動水電路氣訊等基礎設施建設向農(nóng)村延伸,科教文衛(wèi)體等公共服務向農(nóng)村傾斜,最終讓農(nóng)民與城里人擁有一樣的生活環(huán)境、享受一樣的公共服務。發(fā)揮黨員先鋒作用 助推鄉(xiāng)村振興(2)十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,今年的中央一號文件也對此項戰(zhàn)略作了專題部署,這給我們農(nóng)村帶來了很大的發(fā)展機遇,作為黨員,我們更要有高度的責任感和使命感,奮力拼搏、激流勇進,爭做“四個合格”黨員,書寫人生華麗篇章。一、“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的意義,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕?!边@是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段設定的一個新目標、提出的新的更高要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。,是全面建成小康社會的迫切要求。上一個五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績單,但無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,未來農(nóng)村還會有將近4億左右的人口。提出振興鄉(xiāng)村,是在深刻認識城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾的,他們從來都是互相促進、互相聯(lián)系的命運共同體。,是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來越普及,現(xiàn)代物流體系進入農(nóng)村,農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、社會保障等都有了長足進步,具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術條件。相信在不久的將來,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”這個目標一定會實現(xiàn)二、如何實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路城鄉(xiāng)融合發(fā)展,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關鍵在于,如何將那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農(nóng)村。去年,江蘇在全國率先啟動特色田園鄉(xiāng)村建設,全面推進城鄉(xiāng)融合,這是我省改革開放以來以工補農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化發(fā)展經(jīng)驗的再提升,目的是讓要素回流鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力。,走共同富裕之路要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善承包地“三權”分置辦法,促進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,培養(yǎng)質(zhì)量興農(nóng)骨干隊伍。據(jù)統(tǒng)計,到2017年底,合作社達到了199萬家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)有39萬家,換句話講,新型的經(jīng)營主體總量超過了300萬家,加入合作社的普通農(nóng)戶年收入提高15%25%。,走以質(zhì)興農(nóng)之路一方面,要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接,要通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新,克服農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱弊端,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面,要推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級,強化質(zhì)量、塑造品牌,促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),好的品牌能夠引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,引導農(nóng)業(yè)競爭力增強,讓農(nóng)業(yè)做強、做優(yōu)、做大,走好質(zhì)量興農(nóng)之路。,走綠色發(fā)展之路今年中央一號文件提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵是生態(tài)宜居,也就是要在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。習總書記曾說:“綠水青山就是金山銀山,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,也是對廣大民眾最基本的福祉?!北热绺最權l(xiāng)東羅村的發(fā)展模式,正是體現(xiàn)了人和自然和諧相處,依托自然實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展的成功典范。,走文化興盛之路我以為,鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是充裕的物質(zhì)生活,更需要富足的精神文化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的作用,通過文化建設促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。比如周莊鎮(zhèn)東滸村,他是里下河地區(qū)第一個農(nóng)村黨支部誕生地,紅色文化在這里薪火相傳,目前正逐步建成紅色文化教育示范基地,真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。,走鄉(xiāng)村善治之路一要加強農(nóng)村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用,實現(xiàn)網(wǎng)格化社會治理,有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,最大限度地提高農(nóng)民收入。二要加強公共安全管理。將三項排查整治專項行動納入常規(guī)工作,著力解決影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會治安的基礎性、源頭性、根本性問題。三要健全維護群眾權益機制。注重傾聽群眾呼聲,著力解決農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。,走中國特色的減貧之路精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互相支撐。一要加強政治建設,把對黨忠誠體現(xiàn)到不折不扣抓好脫貧攻堅的各項工作上。二要加強組織建設,夯實農(nóng)村基層組織,補齊黨建工作短板,注重從脫貧攻堅中鍛煉干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。三要加強作風建設。不斷強化準、實、嚴的工作作風,真刀真槍把脫貧攻堅工作抓實抓細抓到底。四要加強能力建設。強化干部培訓,不斷提高學習能力、政治領導能力、群眾工作能力和政策落實能力,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三、鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村黨員該怎么做一是面對農(nóng)民群眾,要有悲憫之心。鄉(xiāng)村振興,是時代召喚黨員干部要主動去農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),泰興市三六村原黨總支書記金雨祥24年扎根農(nóng)村,用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對艱難困苦,要有拼搏之心?!罢衽d鄉(xiāng)村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動中國的廖俊波同志,出差途中因公殉職,他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位,用自己的“辛勤指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。三是面對復雜工作,要有務實之心。鄉(xiāng)村振興要拿出行動、實干苦干。小崗村“第一書記”,他帶領村民辦工業(yè)、興商貿(mào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利落地生根,關鍵在于人才。中央明確提出要把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村流動的用人導向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。黨員干部要認清形勢、響應號召,敢于擔當、主動作為,用實干苦干,旗幟鮮明地回答好“鄉(xiāng)村振興”這道“時代考題”。黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其寫入黨章。2017年12月28日至29日召開的中央農(nóng)村工作會議,深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。2018年2月4日公布的《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(下稱2018年中央一號文件),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。2018年中央一號文件,是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。全文共十二個部分,從內(nèi)容來看可分為三大板塊。第一板塊是第一、第二部分,主要闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求。第二板塊是第三到第八部分,明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務和主要措施。第三板塊是第九到第十二部分,主要闡述了支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的重大政策和舉措。根據(jù)這一文件的內(nèi)容和結構,我今天也講三個問題。一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和總體要求(一)時代背景“兩個一百年”奮斗目標的要求(弘利教育)第一個百年奮斗目標,就是到2020年全面建成小康社會。全面小康,強調(diào)的是城市要小康,農(nóng)村也要小康。目前
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