【正文】 2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)與2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)及2019年度工作思路匯編第 28 頁 共 28 頁2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[20**]1號《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務(wù)，確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系黨的xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)(一)指導(dǎo)思想這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)，能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“xx”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(二)主要任務(wù)認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，實事求是地總結(jié)過去，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“xx”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進(jìn)行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強(qiáng)，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經(jīng)驗，有開拓進(jìn)取精神，能夠駕馭復(fù)雜局面，勤政廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力形成以35歲左右干部為主體的格局，30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進(jìn)行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要進(jìn)行交流使用。選好出席縣級黨代會的代表。今年第二季度縣級黨委將進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌安排，精心組織，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會時，要選好出席縣級黨代會的代表，盡量減少會議，節(jié)約成本，提高效率。合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)。根據(jù)云政發(fā)[20**]140號和曲組通[20**]1號文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在4萬人以下的，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，人口超過4萬人的，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在10萬人以上和經(jīng)縣委批準(zhǔn)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)的適當(dāng)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)的設(shè)置，古敢水族鄉(xiāng)設(shè)委員職數(shù)7名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)委員9名。設(shè)書記1名，副書記2名(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，專職副書記1名)，其他委員由人大主席、紀(jì)委書記、一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員和宣傳委員(組織委員和宣傳委員不提高職級待遇)等組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會委員職數(shù)設(shè)置原則為3—5名，設(shè)書記一名、副書記一名(副書記不提高職級待遇)。進(jìn)一步探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。繼續(xù)在后所鎮(zhèn)開展黨代表大會代表常任制試點(diǎn)工作。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的方法步驟換屆選舉工作一般分三步進(jìn)行。第一步，選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表。(一)分配代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額確定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，一般為100至200名，最多不超過300名，名額確定后，報縣委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨(dú)立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。黨代會代表條件、分配原則和結(jié)構(gòu)比例(1)黨代會代表的條件①出席黨代表大會的代表，必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅定地站在黨的立場上。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神。③努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)。⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。⑦堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。⑧身體健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，對違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。(2)代表名額的分配原則：一是把黨員人數(shù)作為分配代表名額的一項重要依據(jù)。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員干部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位選舉。三是注意代表的先進(jìn)性與廣泛性。(3)代表結(jié)構(gòu)比例：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表原則上村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位股所級以上領(lǐng)導(dǎo)干部占70%左右。②各類專業(yè)技術(shù)人員約占15%左右。③各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占15%左右。④在代表總數(shù)中，40歲以下的不少于60%。⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。代表產(chǎn)生的程序各選舉單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求組織全體黨員充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，充分醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出初步人選，并進(jìn)行考察，然后確定候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，待批準(zhǔn)后，提交黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時，要實行差額提名。正式選舉時，要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定進(jìn)行，采用無記名投票進(jìn)行差額選舉，差額數(shù)不少于應(yīng)選代表數(shù)的20%。選舉結(jié)果要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉。代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。確定代表名額，合理劃分選舉單位并將代表名額分配到基層選舉單位。第二步，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選?？h委將組織力量對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行民主推薦、考察等工作。組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進(jìn)行組織考察，根據(jù)考察結(jié)果，研究確定新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。第三步，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體代表審議通過。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。以無記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀(jì)委班子。選舉出席縣級黨代表大會代表。嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。四、切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)今