【正文】 第一篇：關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》的通知關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）》的通知 交通運輸部關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）》的通知交水發(fā)〔2008〕510號各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（委、局），長江航務(wù)管理局：為加快全國水運工程建設(shè)市場信用體系的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范水運工程建設(shè)市場秩序，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)市場信息共享，營造誠實守信的市場環(huán)境，我部組織制定了《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。請各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸行政主管部門結(jié)合本行政區(qū)域的實際，抓緊制定本辦法的實施細(xì)則報部備案，并組織開展好實施工作。本辦法可從交通運輸部網(wǎng)站下載，網(wǎng)址://。中華人民共和國交通運輸部（章）二〇〇八年十二月十三日水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的精神，加強水運工程建設(shè)市場管理，進(jìn)一步規(guī)范水運工程建設(shè)市場，維護(hù)公平競爭的市場秩序，促進(jìn)行業(yè)自律，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于水運工程建設(shè)市場主要當(dāng)事責(zé)任主體的信用信息管理。本辦法所稱的主要當(dāng)事責(zé)任主體包括從事水運工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和試驗檢測單位。本辦法所稱的信息管理包括信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)以及信息的采集、審核、匯總、上報和發(fā)布等工作。第三條 水運工程建設(shè)市場信用信息管理，遵循公開、公平、公正的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理制度。交通運輸部負(fù)責(zé)全國水運工程建設(shè)市場信用信息統(tǒng)一管理工作。具體負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善部水運工程建設(shè)市場信用信息管理平臺；指導(dǎo)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門（以下統(tǒng)稱“省級交通運輸主管部門”）開展水運工程建設(shè)市場信用信息管理工作。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域內(nèi)的水運工程建設(shè)市場信用信息管理。具體負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域水運工程建設(shè)信用信息管理實施細(xì)則的制定和實施；建立區(qū)域性信息采集體系，并負(fù)責(zé)所管轄行政區(qū)域的信用信息的采集、審核、匯總、上報和發(fā)布等工作。第四條 省級交通運輸主管部門應(yīng)與其他有關(guān)行政主管部門加強聯(lián)系，逐步推進(jìn)信用信息平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享，管理聯(lián)動。第五條 信用信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的基本情況信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息?；厩闆r信息包括主要當(dāng)事責(zé)任主體的名稱、資質(zhì)、人員和設(shè)備、產(chǎn)值、注冊資金、主要業(yè)績以及承建的項目等主要信息。良好行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在實施具體水運工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行合同，重信守諾，在維護(hù)市場秩序中起到良好的作用，受到有關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄信息。不良行為記錄信息指主要當(dāng)事責(zé)任主體在實施具體水運工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)，在工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和市場秩序等方面造成不良影響，經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)的市級及以上交通運輸主管部門和其他有關(guān)行政主管部門給予處罰所形成的不良行為記錄信息。第六條 信息采集和發(fā)布必須遵守國家有關(guān)保密工作的規(guī)定，保護(hù)國家及有關(guān)主要當(dāng)事責(zé)任主體秘密。第七條 基本情況信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報，經(jīng)企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門審核后在企業(yè)注冊所在地和工程所在地省級交通運輸主管部門信息平臺公布。良好行為記錄信息由當(dāng)事責(zé)任主體填報,經(jīng)工程所在地省級交通運輸主管部門審核后在信息平臺公布。當(dāng)事責(zé)任主體對所填報信息的真實性負(fù)責(zé)。第八條 當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息由工程所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門向工程所在地省級交通運輸主管部門提供。交通運輸部和省級交通運輸主管部門給予處罰的主要當(dāng)事責(zé)任主體不良行為記錄信息可直接采用。第九條 省級交通運輸主管部門應(yīng)按照政府政務(wù)信息公開的總體要求，建立本地區(qū)信息平臺，并及時發(fā)布信用信息。不良行為記錄信息應(yīng)事實清楚，經(jīng)省級交通運輸主管部門核實后5個工作日內(nèi)予以發(fā)布，發(fā)布持續(xù)期限不少于6個月。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。屬于《水運工程建設(shè)市場主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)的不良行為記錄信息，除在省級交通運輸主管部門信息平臺發(fā)布外，需在信息發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)上報交通運輸部。交通運輸部根據(jù)各省級交通運輸主管部門上報的不良行為記錄信息，在交通運輸部信息平臺上發(fā)布。發(fā)布期限不少于3個月。第十條 對于通過行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷的處罰決定，應(yīng)及時變更或刪除當(dāng)事責(zé)任主體的不良記錄，并在相應(yīng)的信息平臺上予以公告。第十一條 對發(fā)布有誤的信息，由信息的發(fā)布部門予以修正和說明。第十二條 省級交通運輸主管部門應(yīng)按照“激勵誠信、懲戒失信”的原則，在水運工程建設(shè)市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)管理、工程擔(dān)保、表彰評優(yōu)等方面，建立和完善激勵和懲戒機制。在機制的建立和健全工作中，嚴(yán)禁設(shè)置市場壁壘和地方保護(hù)等壟斷行為。第十三條 省級交通運輸主管部門應(yīng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)信息管理工作，及時完成信息收集、發(fā)布、信息資料歸檔等工作。第十四條 對水運工程建設(shè)的工程咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、建筑材料和設(shè)備供應(yīng)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、商品混凝土供應(yīng)等其他當(dāng)事責(zé)任主體和在水運建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袀€人注冊執(zhí)業(yè)制度的各類從業(yè)人員的信用信息管理，可參照本辦法執(zhí)行。第十五條 省級交通運輸主管部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則。實施細(xì)則報交通運輸部備案。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第二篇：江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法[范文]江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法第一章總則第一條為加強公路水運建設(shè)市場信用信息管理，規(guī)范公路水運建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實守信的市場環(huán)境，保障公路水運建設(shè)安全與質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、交通運輸部《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》、《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法(試行)》、《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省公路水運新建、改擴建工程和養(yǎng)護(hù)工程（以下簡稱“公路水運工程”）從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的采集、更新、發(fā)布、使用和監(jiān)督管理等活動。本辦法所稱從業(yè)單位是指從事公路水運建設(shè)市場活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位，和提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機構(gòu)以及設(shè)備和材料的供應(yīng)單位；從業(yè)人員是指從業(yè)單位從事上述活動的主要負(fù)責(zé)人。第三條本辦法所稱公路水運建設(shè)市場信用信息，是指公路水運工程項目建設(shè)單位、建設(shè)管理單位、項目法人、招標(biāo)人（以下統(tǒng)稱“建設(shè)單位”）、行業(yè)社團(tuán)組織、縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門（以下簡稱“交通運輸主管部門”）、信用管理部門、司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門在履行職責(zé)過程中，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員在從業(yè)過程中產(chǎn)生、記錄、匯總的，能夠反映從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。第四條信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，確保信用信息的真實性、完整性、及時性和準(zhǔn)確性。從業(yè)單位及其從業(yè)人員的信用信息應(yīng)當(dāng)作為對其從事公路水運建設(shè)市場活動的評價依據(jù)。第五條公路水運建設(shè)市場信用信息管理實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。第六條省交通運輸主管部門主管全省公路水運建設(shè)市場信用信息管理工作，具體由其所屬的建設(shè)管理機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照各自職責(zé)實施，主要職責(zé)為：（一）結(jié)合本省實際情況，制定公路水運建設(shè)市場信用信息管理制度并組織實施。（二）建立和完善省公路水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“省信用信息系統(tǒng)”）。（三）公開或者發(fā)布以下信息：本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)單位基本情況（由國務(wù)院交通運輸主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布的除外）。本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)單位和從業(yè)人員的獎懲記錄和信用評價結(jié)果。公路水運建設(shè)項目信息。其他與公路水運建設(shè)市場有關(guān)的信息。（四）對注冊地非本省的從業(yè)單位和從業(yè)人員的備案信息進(jìn)行核查。（五）對負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的公路水運工程從業(yè)單位和從業(yè)人員的業(yè)績進(jìn)行核查。（六）向國務(wù)院交通運輸主管部門報送在本省從事公路水運建設(shè)市場活動的從業(yè)單位有關(guān)獎懲信息、信用評價結(jié)果、重點建設(shè)項目信息以及其他與公路水運建設(shè)市場有關(guān)的信息。第七條設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運建設(shè)市場信用信息管理工作，主要職責(zé)為：（一）對注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員的基本信息及變更情況進(jìn)行復(fù)核和動態(tài)審核。（二）對負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的公路水運工程從業(yè)單位和從業(yè)人員的業(yè)績進(jìn)行核查。（三）收集本行政區(qū)域內(nèi)的從業(yè)單位合同履約結(jié)果、從業(yè)人員履約評價得分有關(guān)主管部門通報的從業(yè)單位的行為信息并匯總后上報省交通運輸主管部門。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定填報公路水運工程信息，對從業(yè)單位和從業(yè)人員投標(biāo)行為和合同履約行為進(jìn)行考核和評分，記錄不良行為及其他信用信息，并按照項目管理權(quán)限報有關(guān)交通運輸主管部門。第二章信用信息采集、更新第九條從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的內(nèi)容包括基本信息、表彰獎勵類良好行為信息、不良行為信息、項目履約考核信息和信用評價信息等。（一）從業(yè)單位基本信息：從業(yè)單位名稱、法定代表人、注冊登記基本情況及組織機構(gòu)代碼?；矩攧?wù)指標(biāo)、在金融機構(gòu)開立基本帳戶情況。資質(zhì)、資格情況。主要經(jīng)濟、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本情況。自有設(shè)備基本狀況。近5年主要業(yè)績及全部在建的公路水運工程項目情況等。（二）從業(yè)人員基本信息：基本情況。擔(dān)任現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷。在建公路水運工程項目的從業(yè)情況考核記錄。受有關(guān)行政主管部門和司法機關(guān)獎勵、處罰、通報不良行為的記錄。（三）表彰獎勵類良好行為信息：模范履約、誠信經(jīng)營，受到市級以上交通運輸主管部門、與交通建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或者機構(gòu)表彰和獎勵的信息。被省級以上交通運輸主管部門評價為最高信用等級（AA級）的記錄。（四）不良行為信息：從業(yè)單位和從業(yè)人員在從事公路水運建設(shè)市場活動以及信用信息填報過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，受到市級以上交通運輸主管部門、與交通建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或者機構(gòu)行政處罰及通報批評的信息。司法機關(guān)、審計部門認(rèn)定的從業(yè)單位和從業(yè)人員違法違規(guī)信息。被省級以上交通運輸主管部門評價為最低信用等級（D級）的記錄。（五）公路水運工程項目履約考核信息：建設(shè)單位對從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行合同履約考核，并經(jīng)有關(guān)交通運輸主管部門確認(rèn)的信息。（六）信用評價信息：省交通運輸主管部門按照國家、省有關(guān)規(guī)定對從業(yè)單位和從業(yè)人員從業(yè)行為狀況的評價結(jié)果。第十條進(jìn)入本省公路水運建設(shè)市場的從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院和省交通運輸主管部門建立的公路水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中，按照國家和省有關(guān)規(guī)定如實填報從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息。從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對所填報的信息真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。在國務(wù)院交通運輸主管部門公路水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中填報的從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息，可以直接轉(zhuǎn)入本省信用信息系統(tǒng)。第十一條設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將在本行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運建設(shè)市場活動的從業(yè)單位和從業(yè)人員的從業(yè)行為信息或者向其他有關(guān)部門采集的有關(guān)從業(yè)單位和從業(yè)人員獎勵、處罰或者通報決定，以及從業(yè)單位和從業(yè)人員的其它不良行為信息，及時記入省信用信息系統(tǒng)。第十二條省交通運輸主管部門有關(guān)安全、質(zhì)量監(jiān)督、公路、航道、港口等管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將對從業(yè)單位和從業(yè)人員的從業(yè)行為作出的獎勵、處罰或者通報決定，及時告知省交通運輸主管部門建設(shè)管理機構(gòu)。第十三條省交通運輸主管部門建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向省人民檢察院查詢從業(yè)單位及其從業(yè)人員有無行賄行為等記錄，并記錄其信用信息。第十四條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對從業(yè)單位和從業(yè)人員在本行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運建設(shè)市場活動的主要業(yè)績和在建項目信息的真實性進(jìn)行動態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理投訴舉報；對注冊地在本省的從業(yè)單位其他基本信息進(jìn)行動態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理投訴舉報。第十五條從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新。按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)年檢、年審和變更的信息，應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的年檢、年審和變更最后期限到期后三個月內(nèi)將有關(guān)信息在省信用信息系統(tǒng)中更新。更新信息的，應(yīng)當(dāng)提供證明材料。從業(yè)單位和從業(yè)人員基本信息在省信用信息系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向省交通運輸主管部門提出申請后予以更新。其他信用信息按照隨時報送、隨時復(fù)核、隨時更新的原則，實行動態(tài)管理。第三章履約考核第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每季度對從業(yè)單位履約情況按照優(yōu)、良、中、差四個等級進(jìn)行考核評價，對從業(yè)人員 履約情況進(jìn)行評分，并及時將在建項目情況及從業(yè)單位和從業(yè)人員承擔(dān)項目情況、履約考核和履約評分情況按項目管理權(quán)限報有關(guān)交通運輸主管部門。履約考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理、廉政情況以及合同履行的其他各主要事項。第十七條 對從業(yè)單位履約考核評價中各等級（優(yōu)、良、中、差）的確定應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：（一）履約考核結(jié)果評為優(yōu)的應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：項目合同總進(jìn)度和分項、分階段進(jìn)度達(dá)到或者超過投標(biāo)文件承諾的計劃；項目合同履行質(zhì)量達(dá)到或者超過投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；履約項目的檔案資料滿足合同規(guī)定的要求；履約現(xiàn)場的文明和安全情況達(dá)到或者超過投標(biāo)文件的承諾，并滿足國家和所在地交通運輸主管部門的要求；履約期間未發(fā)現(xiàn)有違反廉政合同的行為；考核期間未發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故或者一般及以上安全責(zé)任事故（質(zhì)量責(zé)任事故或者安全責(zé)任事故以交通工程