【正文】 第一篇：臺(tái)州市環(huán)保局創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”匯報(bào)材料積極創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)” 推進(jìn)臺(tái)州環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局（2006年11月）今年以來，我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”的統(tǒng)一部署和要求，針對(duì)2005年度市滿意機(jī)關(guān)評(píng)議中我局被確定為“重點(diǎn)整改單位”的實(shí)際，堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)和市三屆二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)為主題，扎扎實(shí)實(shí)地開展了創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，圍繞全局觀念、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新精神、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)等六個(gè)方面，認(rèn)真對(duì)照檢查，抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：一、我局創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”的主要做法和成效黨組重視，創(chuàng)建要求高。去年底的滿意機(jī)關(guān)評(píng)議結(jié)果，說實(shí)在，很出乎我們的意料。在“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，我局機(jī)關(guān)評(píng)議卻歷史性地跌到了最低谷，我們上下都感到很震驚。震驚之余則是深刻的反思，為什么會(huì)這樣？在知道消息后，局黨組迅速進(jìn)行了研究分析，還相繼召開了局長(zhǎng)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為評(píng)議結(jié)果和群眾的意見與建議，集中反映了各個(gè)層面的廣大干部群眾對(duì)改善臺(tái)州環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望，對(duì)環(huán)保部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率的迫切要求，有利于我們加強(qiáng)環(huán)境整治，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，更好地開展各項(xiàng)環(huán)保工作。因此，一方面要求全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工正視現(xiàn)實(shí)，端正態(tài)度，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果和群眾的意見與建議，進(jìn)一步—1— 確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，從群眾的肯定、信任中樹立信心，改進(jìn)工作；從群眾提出的意見中看到不足，認(rèn)清責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，擺正位置，端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度。堅(jiān)決做到“五個(gè)不”，即對(duì)上不找領(lǐng)導(dǎo)叫委屈；對(duì)外不發(fā)牢騷搞攀比；對(duì)內(nèi)不互相埋怨搞指責(zé)；對(duì)工作不降標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先進(jìn)；對(duì)自身建設(shè)不放松嚴(yán)要求，老老實(shí)實(shí)從主觀上找原因，抓整改。另一方面，在思想上高度重視“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，把其與生態(tài)市建設(shè)、“811”環(huán)境污染整治、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市一起列為今年我局的四大重點(diǎn)工作，作為一件貫穿全年的大事來抓，要求全市環(huán)保系統(tǒng)上下以去年的“滿意機(jī)關(guān)”評(píng)比活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)收集到的意見和建議，制訂并采取有力措施，實(shí)行責(zé)任分解，全面抓好整改工作的落實(shí)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度，努力做好各項(xiàng)工作，以人民群眾的環(huán)境質(zhì)量要求作為衡量我們工作好差的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)，我們還提出了班子成員向班長(zhǎng)看齊、中層干部向班子成員看齊、一般同志向中層干部看齊的要求，實(shí)際工作中，局領(lǐng)導(dǎo)從考勤簽到到日常集體活動(dòng)都處處帶頭做表率，每逢哪里有化工臭氣、哪里有污染事故，班子成員都沖在第一線，很好地鼓舞了全局上下齊心協(xié)力干好環(huán)保事業(yè)的信心。為了保證完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，原任局長(zhǎng)阮孟合還提出了“五個(gè)必須”的工作要求，即必須有良好的精神狀態(tài)，必須有扎實(shí)的工作作風(fēng)，必須有工作上的協(xié)調(diào)性和人際之間的親和力，必須不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)干部必須當(dāng)好表率，對(duì)與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部起到了很好的觸動(dòng)作用。章維建局長(zhǎng)10月份甫一上任就召開局務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”工作提出了要求；在隨后召—2— 開的全體人員參加的學(xué)習(xí)會(huì)上，又進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作要求；11月8日，又召開全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)創(chuàng)建工作作了專門部署，要求全系統(tǒng)同志共同努力把各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。行動(dòng)迅速，動(dòng)員部署早。去年底的萬人評(píng)議機(jī)關(guān)結(jié)果發(fā)布之后，在市里出臺(tái)文件要求創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”之前，我們就把創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”工作列入了今年的工作計(jì)劃，作為四大重點(diǎn)工作之一列入了2006年的環(huán)保工作要點(diǎn)。2月6日，春節(jié)后上班第二天，即召開局務(wù)會(huì)議，就創(chuàng)建滿意機(jī)關(guān)工作作了專門部署，要求大家在思想上高度重視，有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)，切實(shí)打好兩場(chǎng)硬仗、做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作、完成六項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取讓人民滿意。我局及時(shí)成立了創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人和各縣、市、區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)為成員，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)和基層共同抓的工作格局。制定了臺(tái)環(huán)保黨組?2006?1號(hào)《關(guān)于在全市環(huán)保系統(tǒng)開展創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、方法步驟、主要措施作了明確的規(guī)定。2月22日，召開了全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議暨創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”動(dòng)員大會(huì)，市人大常委會(huì)副主任洪顯周、副市長(zhǎng)葉阿東、市政協(xié)副主席張正煜出席會(huì)議并講話，全市環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、市局機(jī)關(guān)和直屬單位全體人員等近160人參加會(huì)議，環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”工作全面展開。重點(diǎn)突出，結(jié)合實(shí)際緊。我們充分認(rèn)識(shí)環(huán)保系統(tǒng)“人民滿意機(jī)關(guān)”整改與創(chuàng)建的一致性，創(chuàng)建活動(dòng)從整改入手，從群眾最關(guān)心的和最迫切解決的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，—3— 注重在解決問題上下功夫。對(duì)去年萬人評(píng)機(jī)關(guān)中群眾對(duì)我局的意見與建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸納，根據(jù)分工不同，將相關(guān)的群眾的意見與建議分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，限時(shí)搞好整改，落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要求突出抓好五個(gè)方面的整改工作：一是環(huán)境質(zhì)量抓改善。環(huán)境質(zhì)量的好與差，已經(jīng)成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)，成為人民群眾評(píng)判環(huán)保部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，必須始終擺到工作的重中之重，集中力量，堅(jiān)持不懈地抓下去。今年我們以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境整治，突出重點(diǎn)狠抓了“兩摘帽兩取締”工作，即椒江外沙、巖頭化工區(qū)和黃巖王西、外東浦化工區(qū)兩個(gè)省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域“摘帽”；路橋、溫嶺進(jìn)口固廢和電子廢物場(chǎng)外拆解基本取締。同時(shí)，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作；以水污染防治為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)河水系綜合整治，高度重視長(zhǎng)潭水庫(kù)等飲用水源地的生態(tài)保護(hù)、綜合整治工作。二是“兩年”活動(dòng)抓深入。開展“工業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，是市委市政府全面推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)的主抓手，環(huán)保部門必須圍繞全市的工作重點(diǎn)和要求，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí)，對(duì)市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和濱海工業(yè)新城項(xiàng)目開通項(xiàng)目審批“綠色通道”，做到急事急辦，特事特辦，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了辦事效率。三是依法行政抓規(guī)范。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法基本功訓(xùn)練，努力提高環(huán)境執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)環(huán)保法律權(quán)威。同時(shí)，加—4— 強(qiáng)環(huán)境行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)格依法行政、公正執(zhí)法，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、循私枉法等問題。四是服務(wù)群眾抓滿意。深化文明單位創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。認(rèn)真接待群眾來信來訪，妥善調(diào)處環(huán)境投訴案件，做到“件件有著落，事事有回音”，積極幫助群眾解決實(shí)際問題和困難，不斷取得群眾的理解、支持和信任。繼續(xù)排摸環(huán)境隱患，加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，確保不發(fā)生群體性事件，維護(hù)環(huán)境安全穩(wěn)定。認(rèn)真辦理黨代表建議和人大代表、政協(xié)委員議提案，規(guī)范了辦理程序和時(shí)限，確保了各項(xiàng)建議提案得到高質(zhì)量辦理。五是隊(duì)伍素質(zhì)抓提高。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的要求，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的思想政治教育，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”以及省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定；同時(shí)加大效能監(jiān)察、行政監(jiān)察、廉政監(jiān)察的力度，進(jìn)一步構(gòu)建落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、行風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。形式多樣，創(chuàng)建方法活。為保障創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，我們做到了幾個(gè)結(jié)合：一是抓系統(tǒng)與抓自身相結(jié)合。人民滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作既是市局本級(jí)的大事，也關(guān)系到各縣市區(qū)局，我們?cè)谧ズ脵C(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)各縣市區(qū)局創(chuàng)建工作的督查和指導(dǎo)。從本局來講，我們除了按照實(shí)施意見一步一步把創(chuàng)建工作落實(shí)到位的同時(shí)，還召開了局內(nèi)部務(wù)虛會(huì)，專題研討滿意機(jī)關(guān)建設(shè)方面的問題，班子成員、各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)局黨組的實(shí)施意見，針對(duì)評(píng)議中群眾對(duì)環(huán)保部門的意見和建議，結(jié)合各自的職能和分管的工作，就滿意機(jī)關(guān)評(píng)議六項(xiàng)內(nèi)容“全局—5— 觀念、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新精神、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績(jī)”中我局存在的經(jīng)驗(yàn)和不足及如何加強(qiáng)改進(jìn)、搞好群眾意見建議的整改等問題展開了討論，提出了一些新的見解和舉措。還召開了全市環(huán)保局長(zhǎng)務(wù)虛會(huì)，各縣市區(qū)局長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合各單位的實(shí)際，對(duì)如何按照國(guó)務(wù)院《決定》的要求，以新的思路做好新年度的環(huán)保工作；對(duì)照滿意機(jī)關(guān)評(píng)議的六項(xiàng)內(nèi)容，從主觀上查找本系統(tǒng)本單位有哪些不足；如何總結(jié)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)改進(jìn)；對(duì)群眾的意見和建議，如何搞好整改等問題作了探討，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。從全系統(tǒng)來講，我們集中開展了一次“熱情服務(wù)樹好形象，嚴(yán)格監(jiān)管不辱使命，振奮精神爭(zhēng)創(chuàng)滿意”的專題教育，使全體干部職工以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度，投入到工作中去。各縣市區(qū)局都結(jié)合實(shí)際，很好地開展了創(chuàng)建工作，如黃巖區(qū)環(huán)保局治庸提效，科學(xué)信訪，切實(shí)地解決了一些突出環(huán)境問題；路橋分局進(jìn)一步深化“效能革命”，不斷提升整體工作水平，更好地為發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)；溫嶺環(huán)保局著眼于推動(dòng)溫嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞“處理五個(gè)關(guān)系，增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)”，深入開展了“熱情服務(wù)樹好形象，嚴(yán)格監(jiān)管不辱使命，振奮精神爭(zhēng)創(chuàng)滿意”主題活動(dòng)，出實(shí)招、重實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)取信于民；玉環(huán)縣環(huán)保局以“營(yíng)造新環(huán)境、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”為主題，開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)，通過“四破四強(qiáng)”，致力加強(qiáng)當(dāng)前該局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)；仙居縣環(huán)保局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在全局范圍內(nèi)開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象、創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)。二是抓業(yè)務(wù)與抓思想教育相結(jié)合。在堅(jiān)持抓好業(yè)務(wù)工作、確保環(huán)境質(zhì)量有進(jìn)一步改善的同時(shí)，根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型—6— 機(jī)關(guān)的總體部署，著眼環(huán)保部門的特點(diǎn)，認(rèn)真抓好政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨建和思