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在全縣大氣污染防治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(已修改)

2025-10-08 11:14 本頁面
 

【正文】 第一篇:在全縣大氣污染防治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話在開展全縣大氣污染防治百日集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們:今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市大氣污染防治工作會(huì)議精神,開展我縣大氣污染防治百日集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),迅速行動(dòng),以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),舉全縣之力開展好這次專項(xiàng)行動(dòng),著力解決當(dāng)前我縣大氣污染防治方面存在的突出問題,讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到大氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。前面,***傳達(dá)了全市大氣污染防治電視電話會(huì)議精神,安排部署了行動(dòng)方案,大家要對照目標(biāo)要求,就各自負(fù)責(zé)的工作,履行職能,抓好貫徹落實(shí)。下面,我提幾點(diǎn)要求:一、要深化認(rèn)識,增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。大氣污染防治工作,已經(jīng)達(dá)到了前所未有的重視程度,成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的政治任務(wù)。冬季采暖期,污染治理難度更大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對面臨的形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識,摒棄應(yīng)付意識,克服畏難情緒,強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)和經(jīng)營單位的主體責(zé)任、社會(huì)公眾的公民責(zé)任,痛下決心,堅(jiān)定信心,剛性執(zhí)法,采取有針對性、超常規(guī)的措施,出重拳,用硬招,下狠手,確保空氣質(zhì)量盡快改善。二、要堅(jiān)定信心,盯緊行動(dòng)目標(biāo)。各級各部門要正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染的關(guān)系,以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),盯緊目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)大氣污染防治百日集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。三、要強(qiáng)化舉措,從嚴(yán)從重推進(jìn)行動(dòng)。要抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化燃煤鍋爐治理,加快換煤和推進(jìn)新能源使用,加強(qiáng)工業(yè)燃煤鍋爐治污設(shè)施監(jiān)管力度,嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)燃煤銷售,堅(jiān)決關(guān)停取締沒有合法手續(xù)的煤炭經(jīng)營企業(yè)。四、要嚴(yán)格監(jiān)管,依法管理、治理。要強(qiáng)化法律約束,依法行政,依法辦事,完善監(jiān)管模式,尤其加快環(huán)境法制建設(shè),保持對此次行動(dòng)中的煤炭經(jīng)營與處置及燃煤鍋爐治污設(shè)施違規(guī)操作及違法行為的高壓態(tài)勢。五、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,健全完善相關(guān)制度。要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建充滿活力、富有效率的大氣污染綜合防治約束、激勵(lì)體制、機(jī)制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染綜合治理格局。同志們,防治大氣污染是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。工作能不能取得成效,既反映工作態(tài)度和決心,也反映工作能力和水平。我們一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市決策部署上來,用鐵的決心、鐵的措施,鐵的作風(fēng),堅(jiān)決打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),確保全縣大氣環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯的改觀,為“美麗高陽,幸福高陽”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二篇:秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的講話在**市2017—2018年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們:今天,我們專門召開全市秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)9月22日全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我市大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢,研究部署秋冬季相關(guān)工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,確保圓滿完成大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。剛才,益民同志通報(bào)了我市有關(guān)工作情況和省環(huán)保大宣傳大普查反饋問題,就下步重點(diǎn)工作和具體措施,講了很好的意見,我完全同意。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)全省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢,提高站位今年以來,全市上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,自我加壓,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。成績值得肯定,但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市工作還存在推進(jìn)不平衡、時(shí)間進(jìn)度不統(tǒng)一的問題,完成全年大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)非常艱巨?,F(xiàn)在是9月末,根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),秋冬季歷來是重污染天氣易發(fā)多發(fā)時(shí)段,稍有不慎,將會(huì)大幅抵消前期改善成果,顛覆全年大氣污染防治成效,甚至導(dǎo)致區(qū)域限批,強(qiáng)制停產(chǎn)限產(chǎn),對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可估量的損失。因此,大家務(wù)必要深刻認(rèn)識秋冬季大氣污染防治工作的嚴(yán)峻形勢和重大意義。(一)責(zé)任更重。今年是《大氣十條》第一階段的收官之年,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫,特別是進(jìn)入7月份,國家、省推動(dòng)大氣污染防治工作的節(jié)奏不斷加快、力度持續(xù)加大。7月31日,張高麗副總理在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn)難點(diǎn),深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。8月18日,在年初出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》基礎(chǔ)上,環(huán)保部會(huì)同9個(gè)部委、6個(gè)省市,制定了任務(wù)更細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)更高、措施更嚴(yán)的《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及6個(gè)配套方案。我市雖然沒有納入京津冀大氣污染傳輸通道,但是處于全省上風(fēng)上水的位置,毗鄰?fù)ǖ莱鞘薪棺?。由于大氣污染具有流?dòng)性、擴(kuò)散性等特點(diǎn),必須實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,因此,省委、省政府在全省秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案中,也對包括我市在內(nèi)的全省各地市,提出了明確具體的工作要求。全市上下務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度,采取更有力手段、超常規(guī)舉措,有效降低秋冬季污染物排放濃度,切實(shí)減少重污染天氣頻次,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(二)難度更大。從全年目標(biāo)任務(wù)看,省下達(dá)我市的大氣污染防治目標(biāo)是,PM10平均濃度不超過108微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到213天以上。截至9月25日,全市PM10濃度112微克/立方米,高于省定目標(biāo)4微克/立方米;,低于省定目標(biāo)1微克/立方米;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)177天,距離省定目標(biāo)還有36天。根據(jù)去年同期情況分析,四季度,全市PM10平均濃度反彈1微克/立方米,兩項(xiàng)指標(biāo)回旋余地不足、下降空間有限。從秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)看,省《攻堅(jiān)強(qiáng)化方案》明確要求,2017年10月至2018年3月,%以上,重污染天數(shù)要同比下降10%以上。這就意味著,重污染天數(shù)需保持在19天以下。據(jù)測算,未來6個(gè)月,比目標(biāo)值高10微克/立方米;重污染天數(shù)可能達(dá)到22天,比目標(biāo)值多出3天。綜合分析,完成全年以及秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的壓力巨大,尤其是秋冬季空氣擴(kuò)散條件較差,必須不留任何余地,不抱任何幻想,出重拳、下狠手,堅(jiān)決完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。(三)考核更嚴(yán)。當(dāng)前,環(huán)保領(lǐng)域“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”已成為常態(tài)。這次全省秋冬季大氣污染防治工作,不僅對各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐月量化,實(shí)行每月考核,還將派出長期駐地督查組,對每周督查重點(diǎn)也都進(jìn)行了明確。同時(shí)省《攻堅(jiān)強(qiáng)化方案》明確強(qiáng)調(diào),對達(dá)不到要求的市縣責(zé)任人,參照《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)規(guī)定》,嚴(yán)格實(shí)施任務(wù)型問責(zé)和結(jié)果型問責(zé)。這充分表明了國家、省改善秋冬季大氣環(huán)境、完成“大氣十條”終考的堅(jiān)定決心,可以說問責(zé)越來越嚴(yán)、范圍越來越廣、操作越來越精準(zhǔn),利劍高懸,我們決不能掉以輕心、心存僥幸。二、狠抓重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān)關(guān)于全市秋冬季大氣污染綜合治理,剛才,益民同志進(jìn)行了全面安排部署。從我市工作實(shí)際看,要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題為切入點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)治理措施真正落實(shí)到位。(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。要對全市區(qū)域進(jìn)行合理劃分,針對不同實(shí)際,采取有針對性的措施。一方面,要抓好中心城區(qū)。中心城區(qū)是全市大氣污染防控的核心。要對3個(gè)國控點(diǎn)周邊區(qū)域污染源開展全面排查,嚴(yán)防死守。要安排專職網(wǎng)格員,加大巡查力度,專人盯防,確保污染問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào),將影響降到最低。住建、公安、食藥監(jiān)等部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好中心城區(qū)建筑工地?fù)P塵管控、道路保潔、機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理、餐飲油煙治理等工作。另一方面,要抓好西北區(qū)域。西北區(qū)域是全市大氣污染防控的重點(diǎn)。我市污染物排放總量中,工業(yè)排放占70%以上,且多數(shù)工業(yè)企業(yè)分布在城市西北部區(qū)域的2個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)和相關(guān)鎮(zhèn)(街道),處于中心城區(qū)的上風(fēng)向。要切實(shí)加大對重污染企業(yè)的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行停限產(chǎn)和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,最大限度減少污染物排放。同時(shí),其他區(qū)域也要根據(jù)實(shí)際情況,制定強(qiáng)有力工作舉措,避免對全市工作造成不利影響。(二)突出重點(diǎn)時(shí)段。有關(guān)專家指出,一天重污染天氣造成的大氣污染,需要10天優(yōu)良天氣來彌補(bǔ)。因此,做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,是秋冬季大氣污染治理的一項(xiàng)重要工作。一要完善應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)單位和部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真制定具體方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急措施“精細(xì)化”“流程化”。一旦發(fā)生重污染天氣,及時(shí)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級,采取差別化應(yīng)急減排措施,將應(yīng)急任務(wù)細(xì)化到具體單位、企業(yè)、車間、班組、車輛和人員,真正以應(yīng)急管理促進(jìn)大氣治理,以應(yīng)急管理構(gòu)建長效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升污染治理水平。二要科學(xué)預(yù)警預(yù)報(bào)。要做好監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化會(huì)商研判,科學(xué)預(yù)測主要污染物濃度變化趨勢,提前做好預(yù)警預(yù)判,力爭在重污染天氣發(fā)生2至3天前發(fā)布預(yù)警,提前采取措施,謀求應(yīng)急應(yīng)對效果的最大化。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)??萍贾?,提升全市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作的科學(xué)化、精細(xì)化水平。三要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。要充分利用空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測站,準(zhǔn)確掌握PM隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)處置準(zhǔn)備。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)要逐個(gè)排查轄區(qū)內(nèi)各類污染源,摸清污染排放實(shí)際情況,制定具體可行的減排措施,對工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”“一企一策”,確保做到真錯(cuò)峰、真停產(chǎn)、真限產(chǎn)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域。一要加強(qiáng)網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測系統(tǒng)管理。環(huán)保部門要加快建立完善網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測系統(tǒng),充分利用好全市范圍內(nèi)35個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量微型監(jiān)測站,加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施維護(hù)管理,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)交流互通,及時(shí)將站點(diǎn)信息進(jìn)行反饋,切實(shí)提升大氣污染防治工作的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。二要加大“散亂污”企業(yè)綜合整治力度。要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查,對涉及大氣污染物排放的“散亂污”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和臺賬管理,本著“先停后治”的原則,一律于9月底前依法依規(guī)關(guān)停取締,堅(jiān)決做到“兩斷三清”,即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備,堅(jiān)決杜絕已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。三要加快推進(jìn)冬季清潔取暖工作。要抓緊推進(jìn)“雙替代”工作,盡快落實(shí)配套補(bǔ)貼政策,扎實(shí)開展用戶核查驗(yàn)收,確保“雙替代”“真替代”,不折不扣完成2萬戶目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)力推進(jìn)集中熱源及配套管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。要加強(qiáng)散煤污染治理,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售,確保已取締的散煤燃燒點(diǎn)和銷售點(diǎn)不反彈。四要深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理。對燃煤鍋爐、經(jīng)營性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等開展拉網(wǎng)式排查,確保無死角、無盲區(qū),對排查出的燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐逐一登記,全部拆除到位。凡存在瞞報(bào)漏報(bào)的,一經(jīng)查出,嚴(yán)肅問責(zé)。五要做好秋季秸稈禁燒。要認(rèn)真總結(jié)夏季秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找分析薄弱環(huán)節(jié),梳理秋季秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,充分利用好“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng),及早謀劃,提前部署,強(qiáng)化措施,始終保持禁燒高壓態(tài)勢,努力做到全覆蓋、無死角、零火點(diǎn)。六要加強(qiáng)揚(yáng)塵控制
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