【正文】 第一篇：我國收入分配的現(xiàn)狀分析及對策.我國收入分配的現(xiàn)狀分析和對策自改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平得到了顯著的提高。但隨著CPI 系數(shù)的增長，我國居民的實際收入?yún)s呈現(xiàn)出負增長的趨勢。另外，我國居民的收入差距也在不斷擴大。根據(jù)相關(guān)報道， 以上。由此看來，收入分配差距過大已成為一個凸顯的社會矛盾。一、當前中國收入分配的現(xiàn)狀分析，當前我國收入分配的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）、行業(yè)間收入差距較大。參照勞動和社會保障部提供的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可知，中國行業(yè)最高收入與行業(yè)最低收入的比值是6 倍，而國際上的收入差距標準大約為3 倍,這說明我國行業(yè)間收入差距已經(jīng)處在一個較高的水平。而最主要的高收入行業(yè)集中在金融、電力、電信、保險、煙草等領(lǐng)域，這類行業(yè)的收入要比其它行業(yè)的收入高出2~3 倍。這僅僅是實際工資的對比，如果將工資外收入和職工福利待遇等相加起來，則這種差距將會擴大到6~10 倍。且在工資增長速度方面，高收入行業(yè)要比建筑業(yè)、采掘業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)高出很多。不難看出，在行業(yè)壟斷的背景下，只有那些壟斷行業(yè)才有能力大幅度增加員工的工資、福利，由此也就形成了一種工資分配秩序的“潛規(guī)則”；（二）、分配機制落后。當前，我國的再分配機制相對落后，這主要集中表現(xiàn)在幾個方面：稅收制度殘缺“, 偷、漏、逃、抗稅”等非法現(xiàn)象普遍，執(zhí)法部門打擊力度不足等。稅收是財政收入的主要來源，在稅收不斷增加的同時，我國的稅收流失額也隨之出現(xiàn)不同程度的增長。政府主導的再分配措施最先是為了補市場機制下初次分配方面的公平缺失，但對中國經(jīng)濟的實際運行而言，卻有著“逆向調(diào)節(jié)”的作用通常情況下，高收入群體繳納的個稅只占個人所得稅總體收入的一小部分，而中低收入者則是納稅主體，很多高收入者卻沒有自覺履行納稅義務；（三）、區(qū)域收入差距顯著。我國地域遼闊，每個地區(qū)都有各自的地域經(jīng)濟、文化特色。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比較，經(jīng)濟、文化、科技等方面都呈現(xiàn)出顯著的差異。尤其是近年來，東西部居民的收入水平差距還在不斷上升。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達,居民自然能夠獲得更高的收入。另外，在外資流入量較多的地區(qū),居民收入的增長空間也會相對較大。根據(jù)相關(guān)的報道，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的地區(qū)是上海，最低的地區(qū)則是貴州，兩個地區(qū)的人均GDP 之比為1：；（四）、城鄉(xiāng)收入差距擴大。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革差異的影響，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度要比農(nóng)村快很多，于是就導致城鄉(xiāng)收入差距的進一步拉大。例如，根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2008 年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均收入差額的絕對值為11020 元， 倍。若在經(jīng)濟統(tǒng)計分析中，將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實物補貼；如公費醫(yī)療、財政補貼、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險等也計算內(nèi)，那么，城鄉(xiāng)收入的差距則會更大。導致我國居民收入分配差距增大的原因在于：行業(yè)間收入差距擴大。國有企業(yè)壟斷經(jīng)營的方式嚴重違背了市場經(jīng)濟平等、公平的競爭原則,使得行業(yè)之間的收入差距日益拉大。市場中的不完全競爭、產(chǎn)品的行業(yè)性壟斷使得石油、電信、電力能源等行業(yè)獲得了巨大的經(jīng)濟利潤，這是導致行業(yè)之間收入差距拉大的一個重要原因。因此，若要遏制住行業(yè)間工資差距不斷上升的趨勢，首先就要打破行業(yè)壟斷格局，真正發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。（五）、體制改革不到位。經(jīng)濟體制改革不到位也是造成收入分配不合理的一大因素。自改革開放以來，體制改革不但為中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展提供了強大的動力，而且也為多種經(jīng)濟成分的共同發(fā)展開辟了廣闊空間。“允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來”的政策，既帶動城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，也造成了人們生活富裕程度的差別。當前，城鄉(xiāng)收入差距明顯、貧富兩極分化嚴重已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的主要因素。（六）、區(qū)域間收入差距拉大。自然環(huán)境是制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，不同的環(huán)境常常會導致區(qū)域間的收入差距，這也會致使各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)明顯的差異。例如，東部沿海地區(qū)自然環(huán)境相對優(yōu)越,其經(jīng)濟發(fā)展速度相對較快；而西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣，其經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢。東南沿海一帶具有發(fā)展對外貿(mào)易的先天優(yōu)勢，并且集中了大批的出口加工企業(yè)，每年都可為當?shù)貏?chuàng)造大量的稅收，因此地方經(jīng)濟相對發(fā)達，而這些區(qū)域的居民收入水平要遠遠高于中西部地區(qū)的居民收入水平。另外由于東部地區(qū)實行改革開放的時間較早，因此經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對較為合理，這也是造成東部與中西部地區(qū)之間居民收入差距不斷擴大的一個重要原因。（七）、城鄉(xiāng)收入差距擴大。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在城鄉(xiāng)之間筑起了一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘，阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流，并影響了整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得農(nóng)產(chǎn)品市場難以擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長，農(nóng)民收入的增加受到嚴重影響；另一方面，農(nóng)村消費市場的與城市消費品市場的等級在不斷拉大，農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升，必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)?？傊?，由于舊體制依然存在，因此近年來，城鄉(xiāng)收入差距有了進一步擴大的趨勢。二、實現(xiàn)收入分配科學化的有效策略發(fā)揮宏觀調(diào)控機制的調(diào)節(jié)作用。（一）、擴大中等收入群體。我國應該將收入分配改革的重點放在擴大中等收入群體上來，以保證整體居民收入水平的提高。政府可以利用規(guī)范收入分配行為、加大再分配等措施積極構(gòu)建“中部大、兩頭小”新分配格局。例如，可以運用分配制度改革措施來增加公務員、事業(yè)單位人員、管理人員等群體的工資，避免出現(xiàn)社會分配兩極分化的現(xiàn)象。并且，還有必要針對國有企業(yè)實施限薪措施，防止壟斷行業(yè)職工收入過高；（二）、建立工資管理機制。最低工資制度是勞動和資本間分配關(guān)系優(yōu)化的重要前提, 能夠維護勞動者的合法利益，保證勞動者的合法權(quán)益。因而，在制定科學合理工資指導線的過程中，應該對相關(guān)法律制度進行調(diào)整,建立起政府主導、工會推動、勞資互助的協(xié)商處理模式，這樣才能保證社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，維護勞動者的切身利益。(三)、積極調(diào)整再分配機制。第一，增強再分配支出力度。對于城鎮(zhèn)居民基本的福利、補貼應采取貨幣化措施,針對農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等問題做出進一步的調(diào)整。各級地方政府部門應該給予低收入群體更多的救助補貼和優(yōu)惠政策。國家應逐漸增大對農(nóng)村與經(jīng)濟落后地區(qū)的扶持力度，盡最大努力提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)含量、提升規(guī)模農(nóng)業(yè)的競爭力和農(nóng)民的實際收入。此外，還應合理運用再分配處理措施調(diào)節(jié)部分人群收入過高的問題，促進分配秩序的規(guī)范性。第二，改革稅收分配制度。國家需要制定一套與實際情況相符合的分配制度，并且保證個人收入規(guī)范化、合理化的實現(xiàn)。這一政策可先在高收入行業(yè)實施,然后不斷推廣給全社會。在法治層面，立法機關(guān)應該積極推動稅收方面的法律制定工作。在征收個人所得稅時，必須堅持公平原則，將重點目標定位在高收入人群，并做好相關(guān)的調(diào)整工作。尤其是對于高收入行業(yè)的從業(yè)人員，全面做好征稅規(guī)劃,嚴厲處罰逃稅、漏稅等非法行為。在稅率方面，應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實情及時做出調(diào)整，以保證我國稅收工作的順利開展。第三，建立完善的第三次分配體系。為鼓勵富裕階層積極投身于公益、慈善事業(yè),要適當減免捐款的所得稅。通過發(fā)展慈善事業(yè),對社會財富進行合理調(diào)配,以此緩解收入差距不斷擴大的問題。（四）、加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老體制方面的改革。在過去的三十多年里，我國比較重視經(jīng)濟發(fā)展，但對包括建立社會保障制度在內(nèi)社會體制建設和發(fā)展重視不夠。近年來，國家提出了擴大內(nèi)需的發(fā)展政策，但并未取得十分理想的效果。其中的主要原因就在于惠及全民的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度沒有建立起來，老百姓不敢輕易地將歷年來的積蓄花出。因此，建立和完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度是我們當前的重要任務。加大農(nóng)村改革力度。第一，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這樣可以增加農(nóng)村就業(yè)機會, 減少農(nóng)村存在的“隱性失業(yè)”問題。通過提供各種鼓勵政策,提供各種優(yōu)惠政策來吸引投資,從而增加農(nóng)村居民的收入。第二，加大農(nóng)業(yè)支持，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)完善當前的各種惠農(nóng)政策,各級政府應當定期組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)知識培訓，引導農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營，從而進一步增加農(nóng)民的收入。第三，戶籍制度改革。（五）、要建立積極的公共政策，主動接納農(nóng)民進城，構(gòu)建新型的現(xiàn)代城市戶籍制度。結(jié)語：當前，深化收入分配制度改革，事關(guān)我國戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。我國正處在全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，各級政府部門應該高度重視改善民生，采取一系列政策措施，不斷調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，加快推進分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，改善人民生活，促進社會和諧發(fā)展。第二篇：我國收入分配現(xiàn)狀的研究報告和對策我國收入分配現(xiàn)狀的研究報告和對策我