20xx清理工作方案4篇與20xx湖南企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案匯編(已修改)
2024-10-10 16:06 本頁(yè)面
【正文】 2018清理工作方案4篇與2018湖南企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案匯編第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)2018清理工作方案4篇為了維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，落實(shí)《福建省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》（省政府第 號(hào)令）的要求，特制定我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理工作方案如下：一、清理范圍這次規(guī)范性文件清理的范圍包括：年月日至年月日，以下主體發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件：（一）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)布的，以及經(jīng)縣政府批準(zhǔn)以縣政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件；（二）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)以政府工作部門(mén)名義發(fā)布的規(guī)范性文件；（三）縣政府工作部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件。二、清理原則納入這次清理范圍的規(guī)范性文件分為以下兩類(lèi)進(jìn)行清理：（一） 年 月 日至 年 月 日發(fā)布的規(guī)范性文件，由負(fù)責(zé)清理的責(zé)任單位（指文件的起草或者執(zhí)行單位，下同）在清理的基礎(chǔ)上，提出需要保留的規(guī)范性文件目錄，按程序報(bào)文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批后，予以公布，其他予以廢止。（二） 年 月 日至 年 月 日發(fā)布的規(guī)范性文件，由負(fù)責(zé)清理的責(zé)任單位在清理的基礎(chǔ)上，按程序報(bào)文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批后，公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。三、清理標(biāo)準(zhǔn)列入這次清理范圍的規(guī)范性文件存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以廢止、宣布失效或者修改：（一）已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海西建設(shè)要求的；（二）與上位法的規(guī)定不一致，或者依據(jù)的上位法已修改或者廢止的；（三）規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)的；（四）與行政處罰法、行政許可法等規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者不一致的；（五）含有加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等內(nèi)容的；（六）其他需要廢止、宣布失效或者修改的。四、職責(zé)分工（一）縣政府及縣政府辦發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作由縣法制辦牽頭負(fù)責(zé)，縣政府各工作部門(mén)（負(fù)責(zé)清理的責(zé)任單位）配合進(jìn)行。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)縣政府批準(zhǔn)以縣政府工作部門(mén)名義發(fā)布的規(guī)范性文件以及縣政府工作部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門(mén)負(fù)責(zé)。五、清理步驟（一）縣政府及縣政府辦發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作分為四個(gè)階段進(jìn)行：、梳理階段（ 年 月底前完成）縣法制辦結(jié)合歷次清理規(guī)范性文件的結(jié)果，梳理形成《年 月 日至 年 月 日縣政府及縣政府辦發(fā)布的規(guī)范性文件清理參考目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參考目錄》），發(fā)送縣政府各工作部門(mén)及相關(guān)單位。、自查階段（ 年 月底前完成）縣政府各工作部門(mén)及相關(guān)單位根據(jù)《參考目錄》，按照清理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查清理，形成以下初步清理意見(jiàn)：（）對(duì) 年 月 日至 年 月 日發(fā)布的規(guī)范性文件，認(rèn)為確有必要保留的（含需要修改的），應(yīng)填寫(xiě)《～ 年規(guī)范性文件清理報(bào)送審核目錄（擬保留）》（見(jiàn)附件 ）。（）對(duì) 年 月 日至 年 月 日發(fā)布的規(guī)范性文件，認(rèn)為確有必要保留的（含需要修改的），應(yīng)填寫(xiě)《～ 年規(guī)范性文件清理報(bào)送審核目錄（擬保留）》（見(jiàn)附件 ）；認(rèn)為需要廢止或者宣布失效的，應(yīng)填寫(xiě)《～ 年規(guī)范性文件清理報(bào)送審核目錄（擬廢止／失效）》（見(jiàn)附件 ）?？h政府各工作部門(mén)及相關(guān)單位的初步清理意見(jiàn)，應(yīng)經(jīng)局務(wù)會(huì)研究同意后，于 年 月底前報(bào)縣法制辦匯總。縣政府各工作部門(mén)及相關(guān)單位在自查清理中發(fā)現(xiàn)未列入《參考目錄》的縣政府及縣政府辦發(fā)布的規(guī)范性文件，各清理責(zé)任單位認(rèn)為有清理必要的也應(yīng)當(dāng)按照上述要求一并提出初步清理意見(jiàn)報(bào)縣法制辦。、審查形成清理意見(jiàn)階段（ 年 月底前完成）縣法制辦組織有關(guān)人員對(duì)縣政府各工作部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)送的初步清理意見(jiàn)進(jìn)行匯總，形成清理意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），發(fā)送縣政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位征求意見(jiàn)。根據(jù)反饋的意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)照清理標(biāo)準(zhǔn)，研究形成 ～ 年擬保留（含需要修改）的規(guī)范性文件目錄和 ～ 年擬保留（含需要修改）、擬廢止、擬失效的規(guī)范性文件目錄，報(bào)送縣政府常務(wù)會(huì)議審議。、審議公布階段（ 年 月底前完成）經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，應(yīng)將 ～ 年繼續(xù)有效（含需要修改）的規(guī)范性文件目錄和 ～ 年繼續(xù)有效（含需要修改）、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布。需要修改的規(guī)范性文件，可按照辦文程序，列入工作日程適時(shí)進(jìn)行修改。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各工作部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作步驟，按照本方案明確的職責(zé)分工，參照縣政府及縣政府辦規(guī)范性文件的清理步驟，結(jié)合實(shí)際安排，清理工作應(yīng)于 年 月底前完成，并按照下列要求報(bào)送清理情況：、縣政府工作部門(mén)將本部門(mén)清理情況書(shū)面報(bào)送縣法制辦；、全縣規(guī)范性文件清理結(jié)果由縣法制辦匯總報(bào)送。六、工作要求提高認(rèn)識(shí)。規(guī)范性文件清理與其制定一樣，都是政府立法工作的重要組成部分。由于一些法律法規(guī)出現(xiàn)前后不一致甚至相抵觸或者被后法代替的情況，還有的適用期已過(guò)或者調(diào)整的對(duì)象已消失，也有的個(gè)別條款與上位法的規(guī)定不相一致。及時(shí)清理規(guī)范性文件，是維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通的客觀要求?！陡＝ㄊ⌒姓C(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》更明確規(guī)定，規(guī)范性文件有效期為五年，每隔兩年組織對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。因此，清理規(guī)范性文件是適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)全面進(jìn)步的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，適時(shí)對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止，切實(shí)解決執(zhí)法規(guī)范之間的矛盾和
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