【正文】 第一篇：實施國家基本藥物制度實施辦法（大全）實施國家基本藥物制度實施辦法第一章 總 則第一條 為全面落實國家基本藥物制度，促進基本藥物制度在全鎮(zhèn)有效、規(guī)范實施，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合管理，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱基本藥物是指由山東省集中網(wǎng)上公開招標、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送的國家基本藥物品種和山東省增補藥物品種?，F(xiàn)階段國家基本藥物307種，省增補藥物216種。第三條 基層醫(yī)療單位實施國家基本藥物制度，堅持公平與效率相統(tǒng)一、政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的原則，保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費負擔(dān)。第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各村衛(wèi)生室按照要求必須全部實行基本藥物制度，實施基本藥物制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各村衛(wèi)生室享受新農(nóng)合報銷和有關(guān)補助政策。第五條 衛(wèi)生院負責(zé)做好對全鎮(zhèn)實施基本藥物制度工作的監(jiān)督管理，完善基本藥物集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、藥款結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)運行體系，不斷強化實施基本藥物制度的信息化建設(shè)。第二章 藥品采購第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各村衛(wèi)生室合理制定藥品采購計劃，確保滿足臨床需要。每月按時在藥管平臺點擊上報本期采購計劃量，采購計劃量包括轄區(qū)內(nèi)實施基本藥物制度衛(wèi)生室的藥品用量。第七條 嚴格執(zhí)行藥品入庫驗收程序，制定落實藥品驗收制度，認真核查藥品的包裝、標簽、說明書以及相關(guān)票據(jù)，與采購計劃進行核對，完善入庫驗收登記和簽字等手續(xù)。第八條 實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部配備使用省集中采購的國家基本藥物及省增補藥物。第九條 實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，所有藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費為村衛(wèi)生室代購分發(fā)，衛(wèi)生室要合理確定每期的藥品采購品種和數(shù)量，確保滿足臨床需要，藥品庫存額一般控制在不超過衛(wèi)生室2個月的藥品使用量，堅決杜絕村衛(wèi)生室私自采購藥品行為。第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須控制村衛(wèi)生室的藥品入庫權(quán)限和藥品調(diào)價工作，衛(wèi)生室所有藥品調(diào)撥入庫時由衛(wèi)生院藥品管理員操作，藥品價格按照衛(wèi)生院現(xiàn)行零差率銷售價執(zhí)行。第三章 藥品使用和報銷第十一條 實施基本藥物制度的醫(yī)療單位要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，改變醫(yī)務(wù)人員用藥觀念和習(xí)慣，向使用基本藥物品種上轉(zhuǎn)變。同時通過積極宣傳零差率等形式，注重做好對患者用藥觀念的正面引導(dǎo)。第十二條 為配合基本藥物制度的有效落實，實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)，因不得再使用非基本藥物，藥品報銷范圍嚴格限定為基本藥物品種。第十三條 實施基本藥物制度的衛(wèi)生室，所有基本藥物的使用必須通過網(wǎng)絡(luò)平臺，患者藥費不得積壓，及時打印銷售發(fā)票。加強藥品的進銷管理，建立藥品的驗收、銷售記錄，做到帳藥相符。第十四條 衛(wèi)生院通過網(wǎng)絡(luò)平臺，至少每月1次對實施基本藥物制度衛(wèi)生室藥品的購進量、銷售量和庫存量進行監(jiān)督和統(tǒng)計。至少每3個月監(jiān)督衛(wèi)生室進行1次藥品盤點。統(tǒng)計和盤點資料及時留存歸檔，區(qū)衛(wèi)生局適時抽查衛(wèi)生室藥品庫存情況。第四章 職 責(zé)第十五條 衛(wèi)生院成立實施基本藥物制度的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組織，明確專人和科室負責(zé)，制定完善相應(yīng)的工作制度、流程和職責(zé)，全面做好藥品采購計劃的制定和上傳、藥品驗收入庫、藥品款項結(jié)付、衛(wèi)生室代購分發(fā)和入庫管理、零差價銷售、統(tǒng)計信息上報等各項具體工作，把實施基本藥物制度的各項規(guī)定和要求明確到位、落實到位、監(jiān)督到位。第十六條 衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)實施基本藥物制度的衛(wèi)生室負責(zé)做好基本藥物的免費代購分發(fā)、藥品使用和庫存盤查監(jiān)管、衛(wèi)生室考核、鄉(xiāng)醫(yī)待遇發(fā)放等工作。不得耽誤遷延衛(wèi)生室基本藥物的代購分發(fā)，影響衛(wèi)生室藥物使用；不得挪用截留衛(wèi)生室的應(yīng)得補助款項，確保及時發(fā)放到位；不得違規(guī)放開衛(wèi)生室的入庫權(quán)限管理，嚴格控制衛(wèi)生室藥品來源，確保衛(wèi)生室進藥的單一渠道；按照上級要求，結(jié)合實際情況制定對本轄區(qū)實施基本藥物制度村衛(wèi)生室的統(tǒng)一管理辦法，加強對衛(wèi)生室的監(jiān)管。對由于工作和監(jiān)管不到位的單位，將進行通報批評和必要的補助資金扣發(fā)。第十七條 實施基本藥物制度零差率銷售的衛(wèi)生室必須接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理，按照要求使用系統(tǒng)，藥品在衛(wèi)生院調(diào)撥并與衛(wèi)生院藥品同質(zhì)同價，新農(nóng)合患者費用當場報銷，按時進行藥品盤點。對發(fā)票不及時打?。ㄆ脚_監(jiān)督連續(xù)2日未有銷售的核查原因）、藥品沒有完全在衛(wèi)生院調(diào)撥使用、農(nóng)合費用不即時報銷的衛(wèi)生室，一旦發(fā)現(xiàn)，取消衛(wèi)生室當月的補助，并全縣通報批評。對盤點不力導(dǎo)致登記錄入藥品庫存額明顯偏大的衛(wèi)生室，除查明原因追究責(zé)任外，必要時對衛(wèi)生室采取農(nóng)合報銷量按照藥品平臺調(diào)撥量進行控制的辦法。對管理不力導(dǎo)致藥品調(diào)撥量大，實際庫存量明顯偏小的，要采取限撥等措施，加強監(jiān)管和控制力度。對不能及時整改，勸告不聽的，由縣衛(wèi)生局取消農(nóng)合定點報銷資格，取消實施基本藥物制度定點和補助待遇。第十八條 衛(wèi)生院的藥庫管理人員及時統(tǒng)計制定本單位和衛(wèi)生室的用藥計劃，做好藥品入庫驗收和出庫管理。對工作失職造成影響和損失的由單位做出追究責(zé)任的相應(yīng)處罰措施，對行為惡劣、損失嚴重、影響較大的由縣衛(wèi)生局給予進一步處理，直至追究法律責(zé)任。第十九條 藥品信息管理員具體負責(zé)藥品入庫權(quán)限管理和實施基本藥物零差率銷售價格調(diào)整工作，專人管理藥品入庫管理信息密碼，網(wǎng)絡(luò)平臺一旦發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生室藥品入庫混亂現(xiàn)象，嚴格追究信息管理員責(zé)任。第五章補 償?shù)诙畻l 政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，核定其收支范圍與標準，核定其基本建設(shè)、設(shè)備購臵、人員經(jīng)費和承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費，保障其正常運行。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行成本，通過服務(wù)收費和政府補助等方式予以補償。政府補助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法進行核定。將實施基本藥物制度零差率補助資金納入年度財政預(yù)算，采取先預(yù)撥、后結(jié)算方式給予資金撥付，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。第二十一條 實行國家基本藥物制度零差率銷售的村衛(wèi)生室具體補償來源為基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本醫(yī)療服務(wù)收入和實行基本藥物制度的