【正文】 第一篇：夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作關(guān)于2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的實(shí)施意見為切實(shí)做好2012年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，根據(jù)《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)精神和省、泰州市有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法制措施相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏通結(jié)合、以堵促疏、屬地管理、源頭控制的原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、執(zhí)法督查和政策激勵(lì)力度，推進(jìn)秸稈露天機(jī)械化還田和綜合利用，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有效解決秸稈露天焚燒污染大氣環(huán)境、拋入水體污染水環(huán)境問題。二、工作目標(biāo)高 禁燒率、禁拋率100%大力推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，全市麥草全量還田面積45萬畝以上。積極推廣應(yīng)用企業(yè)化積極推廣應(yīng)用企業(yè)化大力推廣秸稈固化成型、秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈食用菌等綜合利用技術(shù)，加大秸稈手機(jī)力度，夏季秸稈手機(jī)、利用、消化率10%以上。其余實(shí)行集中堆放三、工作措施強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)：市設(shè)立農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋金額綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長、分管負(fù)責(zé)人及基層人及基層站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全體副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上干部帶隊(duì)到村，牽頭負(fù)責(zé)。強(qiáng)化巡查執(zhí)法：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村全面實(shí)行24小時(shí)巡查制度市農(nóng)村重點(diǎn)工作督查組進(jìn)駐到鎮(zhèn)，24小時(shí)現(xiàn)場督查市環(huán)保部門實(shí)行24小時(shí)現(xiàn)場巡查和執(zhí)法市水務(wù)部門對(duì)禁止秸稈拋入水體進(jìn)行24小時(shí)全天候巡查市公安部門及時(shí)查處因秸稈焚燒跑去水體造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害事件，對(duì)阻礙執(zhí)法、尋釁滋事等行為依法進(jìn)行處理。四完善長效機(jī)制，推進(jìn)綜合利用（市紀(jì)委、監(jiān)察局）在加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒拋工作監(jiān)督力度和責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的 統(tǒng)一安排和部門責(zé)任 1環(huán)保局組織督查考核情況發(fā)改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)秸稈腐熟還田情況農(nóng)機(jī)局推廣秸稈還田機(jī)械等情況實(shí)施效能監(jiān)察。此外市監(jiān)察局將著力在督促秸稈綜合利用上探索建立建全秸稈綜合利用長效管理機(jī)制。第二篇：農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒工 作 方 案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人民政府和街道辦，區(qū)級(jí)各部門：為深入推進(jìn)大氣污染防治，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，推進(jìn) 生態(tài)文明建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量，現(xiàn)特制定 農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒工作方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門嚴(yán)格執(zhí)行。一、深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài) 為目標(biāo)，堅(jiān)持包村到戶，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲掛鉤的工作措施，著力打造一條秸稈回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈，建立政府支持、市場導(dǎo)向的秸稈綜合利用體系，實(shí)現(xiàn)“不見一把火，不留一處疤”的良好局面。二、主要工作措施（一）引進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化綜合利用。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭引進(jìn)秸稈生物質(zhì)燃料加工企業(yè)，、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)收儲(chǔ)加工點(diǎn)的選址，企業(yè)負(fù)責(zé)收儲(chǔ)大棚的建設(shè)和秸稈生物質(zhì)燃料的加工，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)加工點(diǎn)臨時(shí)占地的租用。區(qū)農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化秸稈收集工作，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶從事秸稈的收集工作并指導(dǎo)其與生物質(zhì)燃料加工企業(yè)簽訂收購協(xié)議，協(xié)助其開展秸稈機(jī)械撿拾、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局將秸稈生物質(zhì)燃料綜合利用作為節(jié)能減排的重要舉措，納入全區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，并鼓勵(lì)燃煤企業(yè)使用生物質(zhì)燃料?！皸U槽肥”有機(jī)肥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭，引導(dǎo)有條件的養(yǎng)殖企業(yè)（戶）與有機(jī)肥加工企業(yè)簽定糞便回收協(xié)議。由政府補(bǔ)貼、養(yǎng)殖企業(yè)（戶）自建糞便發(fā)酵暫存池，有機(jī)肥加工企業(yè)無償提供墊料及菌種并指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）科學(xué)發(fā)酵，由養(yǎng)殖企業(yè)（戶）自行收集對(duì)定時(shí)添加農(nóng)作物秸稈，發(fā)酵后的糞便由有機(jī)肥加工企業(yè)拉回加工廠作深加工。由農(nóng)業(yè)局牽頭，對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行普及推廣，針對(duì)東坡區(qū)的優(yōu)勢(shì)泡菜產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造綠色安全的泡菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高東坡泡菜的品牌內(nèi)涵。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合加強(qiáng)秸稈還田的宣傳和培訓(xùn)，完善秸稈堆漚還田方式，免費(fèi)發(fā)放秸稈腐熟劑，大力推廣小麥免耕覆蓋栽培、蔬菜覆蓋栽培技術(shù)，加大油菜秸稈粉碎還田的機(jī)械選型、推廣和技術(shù)指導(dǎo)。（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)把秸稈禁燒與霧霾防治、建設(shè)生