【正文】 第一篇：壓力管道認可實施細則壓力管道安裝單位資格認可實施細則（2000年6月8日，質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范壓力管道安裝單位(以下簡稱安裝單位)資格認可工作，保障壓力管道安裝質(zhì)量，根據(jù)國務院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第十二條的規(guī)定，制定本實施細則。第二條 從事《規(guī)定》適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位，必須具有安裝相應類別級別壓力管道的資格(以下簡稱安裝資格)，按本實施細則取得《壓力管道安裝許可證》(格式見附件一)。第三條 安裝資格類別、級別的劃分：一、長輸管道為GA類，級別劃分為：：(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設計壓力P；(2)輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì)，輸送距離①≥200km且管道公稱直徑DN≥300mm的管道；(3)輸送漿體介質(zhì)，輸送距離≥50km且管道公稱直徑DN≥150mm的管道。：(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設計壓力P≤；(2)GA1(2)范圍以外的管道；(3)GA1(3)范圍以外的管道。① 輸送距離指產(chǎn)地、儲存庫、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離；二、公用管道為GB類，級別劃分如下：GB1：燃氣管道；GB2：熱力管道。三、工業(yè)管道為GC類，級別劃分如下：：(1)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；(2)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質(zhì)且設計壓力P≥；(3)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設計壓力P≥≥400℃的管道；(4)輸送流體介質(zhì)且設計壓力P≥。：(1)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質(zhì)且設計壓力P＜；(2)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設計壓力P＜≥400176。C管道；(3)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì)，設計壓力P＜10MPa且設計溫度≥400℃的管道；(4)輸送流體介質(zhì)，設計壓力P＜10MPa且設計溫度＜400℃的管道。；(1)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設計壓力P＜＜400℃的管道；(2)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì)，設計壓力P＜＜400℃的管道。第四條 安裝資格實行分級管理，《壓力管道安裝許可證》分級頒發(fā)，全國有效。GA類、GC1 級②安裝資格由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請、組織評審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》；GB類、GCGC3級③安裝資格由安裝單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請、組織評審和頒發(fā)《壓力管道安裝許可證》。②含GA類+GB類、GA類+GC類、GA類+GB類+GC類、GC1級+GB類；③含GB類+GC2級、GB類+GC3級。第五條 凡具有GA1級安裝資格的安裝單位，即具備GA2級中相應品種壓力管道的安裝資格；凡具有GC1級安裝資格的安裝單位，即具備GCGC3級中相應品種壓力管道的安裝資格；凡具有GC2級安裝資格的安裝單位，即具備GC3級中相應品種壓力管道的安裝資格。第六條 《壓力管道安裝許可證》有效期為5年。有效期滿時，持證安裝單位必須按本《實施細則》的有關規(guī)定申請換證。逾期不申請或換證未予通過的，即失去安裝資格，由原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷《壓力管道安裝許可證》。第七條 持有《壓力管道安裝許可證》的安裝單位必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗單位進行的壓力管道安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。第二章 安裝單位條件第八條 安裝單位必須具備以下基本條件：，持有工商營業(yè)執(zhí)照；；；，安全性能可靠。第九條 安裝單位應加強質(zhì)量管理，結(jié)合本單位的實際情況，按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求，參照GB/T19000ISO9000系列標準選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。安裝單位的質(zhì)量管理應由最高管理者領導，并由最高管理者授權(quán)的管理者代表負責建立、實施和保持質(zhì)量體系。最高管理者應任命適量的責任人員(責任師)協(xié)助管理者代表進行工程項目的質(zhì)量控制和重點過程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導書、表卡、報告等質(zhì)量體系文件，規(guī)定有關人員的職責和權(quán)限，明確各項工作的標準。第十條 安裝單位質(zhì)量體系應具備足夠的人員資源條件：管理者代表和責任師等質(zhì)量體系責任人員的數(shù)量和任職資格應達到“安裝單位質(zhì)量體系責任人員最低條件表”（見附件二）的要求；從事壓力管道安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無損檢測人員、理化人員的最低數(shù)量和資格應達到“安裝單位人員資源最低條件表”(見附件三)的要求。第十一條 各級別安裝單位應有適應壓力管道安裝所需要的成型設備、起重設備、焊接設備、檢驗設備等，其設備條件一般應符合“安裝單位必備設備條件表”(見附件四)的要求。第十二條 安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的安裝單位，應有必要的保護設施；安裝非金屬壓力管道的安裝單位，應有符合相應需要的工裝設備。第十三條 各級別安裝單位應有相應的經(jīng)濟規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應符合“安裝單位資質(zhì)要求表”(見附件五)的要求。第三章 審查程序第十四條 安裝資格審查程序包括：申請、受理、評審、批準和發(fā)證。第十五條 申請(以下簡稱申請單位)應填寫“壓力管道安裝許可證申請書”(格式見附件六)和“壓力管道安裝單位基本情況表”(格式見附件七)。GA類、GC1級安裝資格的申請單位應將申請資料提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡稱受理機構(gòu))，同時抄送申請單位的主管單位[批國務院主管部門(含國務院直屬的特大型企業(yè))，下同]、申請單位民在地的省級和地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。GB類、GCGC3級安裝資格的申請單位應將申請資料提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱受理機構(gòu))，同時抄送申請單位所在地的地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。、GC2級安裝資格的安裝單位，如再申請GA類、GC1級安裝資格，應先將申請資料報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)審查提出意見后，再提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。第十六條 受理，根據(jù)申請單位的基本情況，按照本《實施細則》的有關規(guī)定確定是否受理。對同意受理的，應在45日內(nèi)發(fā)出《壓力管道安裝許可證受理通知書》(格式見附件八)，通知申請單位、申請單位所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。對不同意受理的，也應在45日內(nèi)書面通知申請單位及其所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)，說明不受理的理由。，不予受理壓力管道安裝資格申請：（1）不符合本實施細則第八條規(guī)定的安裝單位；（2）學會、協(xié)會、咨詢公司等單位；（3）從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗的檢驗單位；（4）從事壓力管道元件制造單位安全注冊和壓力管道安裝許可證評審的評審機構(gòu)；（5）其他不符合《規(guī)定》及本《實施細則》要求的。由于申請單位原因，未按期完成審查工作的，受理通知書自行失效。第十七條 評審，應約請一個經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認可的具有相應資格的評審機構(gòu)進行評審工作。評審機構(gòu)應及時向申請單位提供評審指南和評審細則。申請單位應按《規(guī)定》、《實施細則》、評審指南和評審細則等進行自我評定，自我評定合格后，進行評審。在開始評審工作前，評審機構(gòu)應向受理機構(gòu)備案。、安裝質(zhì)量評審和聯(lián)審：條件初審由評審機構(gòu)組成審查級，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成，審查人員一般不得超過4人，審查組組長由具有3年以上評審經(jīng)歷的人員擔任。審查時間一般不超過3日。條件初審應全面審查安裝單位應具備的條件，重點是對管理者代表、責任師及項目負責人的審核、人員條件和設備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運行情況及質(zhì)量體系文件的審查。評審機構(gòu)應將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送受理機構(gòu)。受理機構(gòu)根據(jù)評審機構(gòu)的意見，簽發(fā)《準許試安裝壓力管道通知書》（格式見附件九），通知申請單位準備提交安裝質(zhì)量評審的壓力管道安裝工程。安裝質(zhì)量評審應在條件初審后進行，由評審機構(gòu)組成審查組，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成。由評審機構(gòu)視具體情況，可分次進行，每次審查人員一般不得超過2人。一次審查時間一般不超過3日。安裝質(zhì)量評審主要審查申請單位安裝壓力管道的能力。重點是對材料、焊接、無損檢測、檢驗等過程的審查和質(zhì)量體系運行情況的審查。評審機構(gòu)應將安裝質(zhì)量評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送受理機構(gòu)。聯(lián)審由評審機構(gòu)協(xié)助受理機構(gòu)組織，聯(lián)審組由受理機構(gòu)代表、評審員和特邀專家（必要時）組成，受理機構(gòu)代表任組長，審查組人員一般不得超過5人。聯(lián)審應對條件初審和安裝質(zhì)量評審結(jié)果進行復核，重點審查條件初審和安裝質(zhì)量評審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。受理機構(gòu)代表在聯(lián)審時應對評審機構(gòu)的工作情況進行檢查評價。聯(lián)審的審查時間不超過2日。對GA級、GC1級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在省級、地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)可各派1名代表參加。申請單位的主管單位可派員參加。對GB類、GCGC3級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在地（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)應派1名代表參加。，聯(lián)審審查組應出具聯(lián)審報告。聯(lián)審報告的主要內(nèi)容包括：申請單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見、評審的許可證級別及安裝范圍、審查組評定意見、審查組成員名單（注明工作單位、技術(shù)職稱、職務等）。、基本具備條件和不具備條件三種：（1）具備條件符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求，可評為具備條件。（2）基本具備條件基本符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求，在技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運行等方面存在一些問題，經(jīng)過整改后能達到要求，可評為基本具備條件。（3）不具備條件 對不符合（1）或（2）條件的單位應評為不具備條件。，申請單位應在規(guī)定的時間內(nèi)解決存在的問題，形成整改報告提交評審機構(gòu)。評審機構(gòu)應對整改情況進行確認。聯(lián)審組評定意見為不具備條件的，二年以內(nèi)，不受理該單位提出的壓力管道安裝資格申請。、條件初審、安裝質(zhì)量評審、聯(lián)審以及整改確認報告等，形成綜合材料，經(jīng)評審機構(gòu)負責人審核后，報送受理機構(gòu)，同時抄送申請單位。，必要時，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局可派觀察員參加。第十八條 批準GA類、GC1級壓力管道安裝資格，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對綜合材料評議后，提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的，報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。GB類、GCGC3級壓力管道安裝資格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)對綜合材料評議后，提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的，報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。未被批準的，由受理機構(gòu)通知申請單位和評審機構(gòu)。第十九條 發(fā)證，可辦理《壓力管道安裝許可證》?！秹毫艿腊惭b許可證》1式6份（正本1份，副本5份），發(fā)給安裝單位正本和副本各1份，國家、省級、市級三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和評審機構(gòu)各1份副本存檔。2.《壓力管道安裝許可證》上，必須寫明所批準安裝單位的名稱、地址、安裝資格級別和限制條件?！秹毫艿腊惭b許可證》的單位，經(jīng)申請、審查、批準，獲得由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的GA類、GC1級安裝許可證時，應將原省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的許可證經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷并交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后，才可領取新證。，對審批合格的單位一般應在45日內(nèi)辦理完發(fā)證手續(xù)。5.《壓力管道安裝許可證》按壓力管道安裝許可證編號方法（見附件十）編號。第四章 換證程序第二十條 換證申請持有《壓力管道安裝許可證》的單位，在有效期滿前6個月向原發(fā)證機構(gòu)提出換證申請報告，內(nèi)容包括：（見附件十一）；（見附件七）；（前次換證）以來從事壓力管道安裝情況。第二十一條 換證評審方式，在45日內(nèi)發(fā)出受理通知，換證單位收到受理通知后，應約請一個評審機構(gòu)進行換證評審。，間斷壓力管道安裝2年以上，或連續(xù)3年未達到年安裝壓力管道最低數(shù)量（見附件十二）的，或5年內(nèi)未達到5年安裝壓力管道最低數(shù)量（見附件十二）的，不予換證評審。第二十二條 換證評審內(nèi)容換證評審的重點是：；；是否存在壓力管道安裝工程擴散給無壓力管道安裝許可證的單位；；、規(guī)章和標準的執(zhí)行情況，接受壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗情況；；；。第二十三條 換證評審意見換證審查組按本《實施細則》要求評審后，應提出審查評定意見并出具評審報告。審查評定意見為：具備換證條件、基本具備換證條件、不具備換證條件三件。換證單位在取得許可證期間，壓力管道安裝質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)正常，壓力管道安裝質(zhì)量比較穩(wěn)定，能嚴格執(zhí)行壓力管道有關法規(guī)、標準，接受監(jiān)督檢查，可評為具備換證條件。壓力管道安裝質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)基本正常，執(zhí)行壓力管道有關法規(guī)、標準較好，壓力管道安裝質(zhì)量能夠得到有效控制，但是存在一些能在整改后解決的問題，可評為基本具備換證條件。不符合上述1或2條件的，可評為不具備換證條件。對于不具備換證條件的，由受理機構(gòu)根據(jù)具體情況要求重新評審或吊銷《壓力管道安裝許可證》。被吊銷《壓力管道安裝許可證》的安裝單位，二年以內(nèi)不受理該單位的壓力管道安裝資格申請。第二十四條 換證審批原發(fā)證機構(gòu)，根據(jù)評審機構(gòu)的評定意見，審核后，提出換證審查結(jié)論意見。對同意換證的，報發(fā)證機構(gòu)審批；對審核不同意換證的，通知申請換證單位和評審機構(gòu)。第二十五條 換證發(fā)證的程序及要求按照本《實施細則》第十九條。第二十六條 換發(fā)證時，應將原《壓力管道安裝許可證》交還發(fā)證部門。第二十七條 申請擴大壓力管道安裝范圍的安裝單位，按以下程序辦理：、第十六條、第十七條進行申請、受理和評審；，其聯(lián)審與換證審查同時