【正文】 第一篇：書記在人代會上講話(人大)在六市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第二次會議閉幕式上的講話（2010年5月 日 劉樹文）各位代表、同志們：六市鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。會上，代表們肩負(fù)人民的期望和重托，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真聽取了政府工作報告、人大工作報告和二00九年財政預(yù)算執(zhí)行情況及二0一0年財政預(yù)算工作報告，成功的選出了新的人大主席團主席、副主席，補選了一名副鄉(xiāng)長。會議期間，大家暢所欲言，共商發(fā)展大計，共謀富民良策，共議強鄉(xiāng)方略。這充分體現(xiàn)了我們?nèi)舜蟠響?yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團結(jié)向上，求實奮進的良好氛圍中進行。整個會議即將勝利閉幕。在此，我代表鄉(xiāng)黨委對會議取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會議的各位人大代表，列席大會的全體同志，表示衷心的感謝!剛才劉斌同志和李耀輝同志分別代表鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)人大所作的報告非常中肯，鄉(xiāng)黨委完全贊同。下面，就新形勢下如何做好人大工作，我著重講三點意見。一、做好人大工作，必須搞好定位當(dāng)前，我鄉(xiāng)總體形勢是好的，經(jīng)濟繁榮，社會發(fā)展，人民安居樂業(yè)。但是也應(yīng)該看到，因為世界金融危機的影響，全國上下，包括我們六市鄉(xiāng)在內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展受到了不同程度的沖擊，整體發(fā)展勢頭趨緩。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，人大代表要有寬廣的世界視野、敏銳的經(jīng)濟嗅覺、居安思危的憂患意識，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，同舟共濟，共度難關(guān)?！暮诵?，堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大開展工作必須始終遵循的一項基本原則，任何時候都不能動搖，任何時候都不能背棄。從大處講，就是要堅定不移地服從中央的領(lǐng)導(dǎo)；從鄉(xiāng)上來講，就是要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。一是思想上要與鄉(xiāng)黨委同心。牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，擁護鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，支持鄉(xiāng)黨委的工作，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，使人大工作充分體現(xiàn)黨中央和各級黨委的意圖。二是工作上要與鄉(xiāng)黨委同步。服從鄉(xiāng)黨委的工作部署和統(tǒng)一指揮，對人大工作中的重大問題和重大任務(wù)、重大事項，及時、主動向鄉(xiāng)黨委請示、匯報。人大的調(diào)研報告、視察報告、建議議案等及時向鄉(xiāng)黨委報送，力爭進入鄉(xiāng)黨委決策。三是目標(biāo)上要與鄉(xiāng)黨委同向。對鄉(xiāng)黨委的正確決策部署，要雷厲風(fēng)行執(zhí)行，做到心往一處想，勁往一處使，確保貫徹落實的方向不偏離。——緊貼中心，堅持把促進發(fā)展作為人大履行職能的第一要務(wù)。一是要充分發(fā)揮人大的作用。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作重點，勤動腦、動腿、動筆，深入實際、深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，問計于民，廣納群言，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻良策。要抓大事、議大事，把主要精力放到對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放到對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放到對事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題思考上，放到對鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)注的大事和難事對策的研究上。二是要引導(dǎo)人大代表立足實際，服務(wù)工作大局。人大代表要進一步增強責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命，切實發(fā)揮好本職工作中的模范作用，發(fā)揮好不同界別的代表作用，體察民情、了解民意、反映民聲。三是要出實招，樹立人大威信。要提出有見解、有份量、高質(zhì)量的意見建議，使人大的視察調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化，智慧得到廣泛運用。要廣泛聽取各方面的意見，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好理順情緒、化解風(fēng)險、排除干擾等工作?！廴诵模瑘猿职岩磺辛α磕鄣饺娼ㄔO(shè)小康社會目標(biāo)上。一是要做好團結(jié)人、引導(dǎo)人、鼓舞人的工作。要突出民主、發(fā)展兩大主題，把構(gòu)建社會主義和諧社會貫穿人大工作始終，不斷延伸工作觸角，加強同廣大選民的聯(lián)系，擴大團結(jié)面，增強包容性，充分調(diào)動一切有利于發(fā)展的積極因素，團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，為全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供廣泛的力量支持。人大代表要與各方面的人坦誠相見、團結(jié)合作、求同存異、體諒包容、和衷共濟，人人爭做團結(jié)的典型，個個爭做發(fā)展的表率。二是充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的作用。要圍繞群眾關(guān)心及關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生、平安和諧等熱點、難點問題，多渠道、多層次、多形式地深入視察、調(diào)研，把真實的社情民意反映給黨和政府，同時把黨委、政府的聲音帶給人民群眾，搭建好黨和政府與人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁。積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的工作，鞏固和發(fā)展當(dāng)前全鄉(xiāng)團結(jié)穩(wěn)定的工作局面。二、做好人大工作，必須搞好創(chuàng)新在新時期、新階段，人大工作面臨著新任務(wù)、新要求，這就需要我們在準(zhǔn)確定位的同時，著力做好人大工作創(chuàng)新文章?！婪ūO(jiān)督要有新形式。切實履行職能，搞好依法監(jiān)督，不斷推進依法監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化。一是要突出監(jiān)督重點。要緊緊圍繞創(chuàng)一流城鄉(xiāng)環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等方面進行依法監(jiān)督。二是要完善監(jiān)督形式。要進一步發(fā)揮人大議案、意見、建議等最直接、最有效的監(jiān)督形式作用，使人大監(jiān)督工作有聲有色；要深化社情民意工作，傾聽民聲，了解民情，反映民意，關(guān)注民生，讓依法監(jiān)督工作在為民服務(wù)工作中大有作為；要積極開展民主評議，對政府有關(guān)職能部門工作進行評議，肯定成績，指出問題，提出改進工作的意見和努力方向。三是要加大依法監(jiān)督力度。要把依法監(jiān)督與其他形式的監(jiān)督有機結(jié)合，形成多維的立體監(jiān)督體系，以推進依法監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合作為突破口，加大依法監(jiān)督的力度、深度和廣度?！獏⒄h政要有新方法。堅持把促進發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，著力在全局性、客觀性、前瞻性，特別是實效性上下功夫，提高建言立論的質(zhì)量和實效。首先，強化專題調(diào)研。要圍繞黨委工作的中心、大局、重點、熱點和難點選好專題，組織力量深入調(diào)查，研究論證，并形成調(diào)研報告，提出高質(zhì)量、有見地的建議，促進調(diào)查研究成果有效轉(zhuǎn)化，不斷提高專題調(diào)研的水平和實效。其次，開展專題議政。要著眼于創(chuàng)新、著眼于發(fā)展、著眼于實效，圍繞黨政中心工作，全年選擇一至兩個事關(guān)全局的大問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，集中人力、智力，精心組織代表專題議政，努力把參政議政活動開展得更加深入，更加有成效。——主席團工作要有新亮點。人大主席團是人大工作的基礎(chǔ)，是發(fā)揮人大職能作用的重要載體，充分發(fā)揮這一基礎(chǔ)作用，就能使人大的職能得到充分體現(xiàn)，就能把每位代表的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。要以主席團活動為紐帶，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，組織代表開展視察活動，如視察市場、社區(qū)、民政、城建等工作，走訪私營企業(yè)，積極招商引資；通過培訓(xùn)班、專題講座、經(jīng)驗交流、情況通報等形式，幫助代表了解情況，熟悉政策，知情知政；定期走訪代表，幫助代表解決工作中存在的具體問題，加深與代表感情的聯(lián)絡(luò)；有計劃地組織安排代表參觀視察，擴大視野，增長才干?！碇黧w作用要有新突破。人大代表是人大工作的主體，充分發(fā)揮代表作用，是搞好人大工作、提高人大工作整體水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有充分調(diào)動代表工作的積極性，代表工作的質(zhì)量和水平才會有新的提高。一要注重學(xué)習(xí)，不斷完善自我。人大代表的素養(yǎng)如何，直接影響到人大職能的實現(xiàn)。因此，每位人大代表都要牢記自己肩負(fù)的歷史使命，時刻注意固本強基，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高自身的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、文化素養(yǎng)。要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神及十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識，力爭學(xué)有所成、學(xué)有所用，更好地履行職能。二要營造氛圍，搭建參政議政平臺。要進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系代表制度，暢通與代表聯(lián)系的渠道。適時通報全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，讓代表知“政情”；