【正文】 第一篇：2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀《2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀》是一篇好的范文，感覺很有用處，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。兩會(huì)代表委員熱議延遲退休：適當(dāng)降低社保費(fèi)率日前，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，今年將拿出延遲退休方案，并向社會(huì)廣泛征求意見。“喊”了多年，延遲退休真的要來了。這一涉及億萬勞動(dòng)者的話題，也成為兩會(huì)代表委員和專家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)。延遲退休從方案到落地需要經(jīng)過哪些程序?實(shí)施會(huì)帶來哪些影響?代表委員和社會(huì)各界還有哪些期待?[觀點(diǎn)]可能在2022年左右開始實(shí)施對(duì)就業(yè)沖擊有限對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體利好一問政策落地還需經(jīng)過哪些程序?中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議明確，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休政策。從人社部拿出方案，到最終全面實(shí)施，中間還需要經(jīng)過哪些程序?一些業(yè)內(nèi)人士和代表委員表示，至少還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則三道程序。有多年基層人力資源和社保工作經(jīng)驗(yàn)的全國人大代表項(xiàng)曉云說，心得體會(huì)延遲退休政策涉及面廣，各方觀點(diǎn)、意見尚不統(tǒng)一，因此政策方案制定后，必須要向社會(huì)廣泛征求意見，進(jìn)行完善修改，這樣才能凝聚社會(huì)共識(shí)，確保政策出臺(tái)后能夠快速落地。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律對(duì)退休年齡并未有其他詳細(xì)規(guī)定，因此，延遲退休政策可能不涉及法律修改，“不過，方案完成修改后，肯定還需經(jīng)過相應(yīng)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，才能最終出臺(tái)?！边€有專家指出，參考養(yǎng)老“并軌”政策實(shí)施過程，延遲退休政策出臺(tái)后，各地還將結(jié)合實(shí)際情況，在國家政策基礎(chǔ)上出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，便于基層執(zhí)行落實(shí)。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，這項(xiàng)政策可能有若干年緩沖期。2016年開始征求意見，如果2017年正式出臺(tái)，可能要在2022年左右開始實(shí)施。二問社保費(fèi)率會(huì)降嗎?有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休意味著企業(yè)和個(gè)人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。尹蔚民表示，如果能夠順利推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。三問 是否會(huì)擠占就業(yè)崗位?目前，全國每年畢業(yè)700多萬名大學(xué)生，去產(chǎn)能也涉及百萬人安置問題。有人擔(dān)憂，延遲退休與去產(chǎn)能可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生多向擠壓，導(dǎo)致就業(yè)崗位大量減少。清華大學(xué)教授楊燕綏表示，延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡(jiǎn)單的線性替代關(guān)系。延遲退休帶來的就業(yè)壓力能夠通過結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移就業(yè)緩解。范文內(nèi)容地圖例如，在與老人、兒童相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有上千萬崗位的缺口。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓表示，按照小步慢走、漸進(jìn)到位、分步實(shí)施的原則，如果延遲退休2021年從女職工開始實(shí)施，據(jù)測(cè)算，影響的就業(yè)崗位數(shù)當(dāng)年為77萬個(gè)左右，2037年為171萬個(gè)左右，2050年末為175萬個(gè)左右。在這一長(zhǎng)期的過程中，我國人口結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的改變，延遲退休對(duì)我國就業(yè)沖擊有限。金維剛表示，延遲退休實(shí)施后可能會(huì)對(duì)靈活就業(yè)人員、企業(yè)效益不好的員工和下崗失業(yè)人員等群體產(chǎn)生一定影響。全國政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，若不相應(yīng)增加編制和職數(shù)，年輕人在晉升等方面可能受到影響，需研究解決辦法。有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休政策推出的一個(gè)重要目的，是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收不抵支的缺口。2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個(gè)，2012年為19個(gè)。日前，人社部表示，去年收不抵支的省份為7個(gè)，數(shù)量有所減少，且都有累計(jì)結(jié)余。而全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2015年總收入萬億元，支出萬億元。褚福靈表示，熱門思想?yún)R報(bào)延遲退休后職工繳費(fèi)年限延長(zhǎng)，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體肯定利好，養(yǎng)老金水平也會(huì)相應(yīng)提高。此外，有研究顯示，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。四問 能解決社保基金缺口問題嗎?一些工會(huì)界政協(xié)委員表示，延遲退休牽涉廣泛，建議循序漸進(jìn)，針對(duì)不同行業(yè)、不同部門有一定的差異性和靈活度，為勞動(dòng)者設(shè)置彈性空間。國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)李蘭說，要在區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的情況下，提前公示，做好意見征集，可考慮充分尊重大家合理的個(gè)人選擇。有人大代表表示，延遲退休不僅僅是“多勞動(dòng)幾年”的問題，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮國家社保體系的完善。樸惠善建議：“在延遲退休的同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)增加崗位配置等指標(biāo)，讓年輕人看到希望，讓‘老人’更安心地工作?！蔽鍐?能否實(shí)行“彈性選擇”?【相關(guān)鏈接】[兩會(huì)微調(diào)查]退休之后該繳個(gè)人簡(jiǎn)歷醫(yī)保嗎?據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，有資料顯示，到本世紀(jì)中葉，我國預(yù)計(jì)將有三分之一的人口超過60歲。人口老齡化可以說是目前我國社會(huì)面臨的一個(gè)大問題。一段時(shí)期以來備受關(guān)注的延遲退休、二孩全面放開等政策都和這個(gè)問題直接相關(guān)。除了這些，退休人員是否要繳納醫(yī)保也是一個(gè)熱門話題。今年元旦剛過，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉就在《求是》雜志上刊文表示，將要研究實(shí)行“職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策”。緊接著，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠做出了回應(yīng)，稱該政策是十八屆五中全會(huì)提出的，人社部也將“適時(shí)提出政策建議”。大家也許知道，現(xiàn)行的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》中第二十七條規(guī)定：“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)”?？蔀槭裁船F(xiàn)在要開始研究退休人員繳醫(yī)保呢?前來參加全國兩會(huì)的代表委員們，對(duì)這個(gè)問題又有什么樣的觀點(diǎn)和態(tài)度呢?法律已有規(guī)定，為何財(cái)政部和人社部又提出“退休職工繳納醫(yī)?！钡慕ㄗh呢?人社部部長(zhǎng)尹蔚民說，現(xiàn)在的醫(yī)保是“老規(guī)矩遇到新問題”，國家在60年前定制的退休年齡、18年前開始建立的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，遇到了人口老齡化的新問題。尹蔚民指出，現(xiàn)在的法定退休年齡是60年前制定的，當(dāng)時(shí)的人口預(yù)期壽命還非常低。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老