【正文】 第一篇：2008街道綜合治理工作計(jì)劃[定稿]2008年全街道社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)、省、市、區(qū)政法、綜治工作會(huì)議精神，以確保北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和全街道社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“平安穩(wěn)定街道”為工作主線，建立和完善矛盾大調(diào)解工作機(jī)制，著力就地化解社會(huì)矛盾；加大社會(huì)化服務(wù)和管理力度，著力提高社會(huì)面控制和管理體制水平；全面夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，著力加快基層建設(shè)整體推進(jìn)；積極拓展渠道創(chuàng)新載體，著力深化平安建設(shè)；完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面提升“爭(zhēng)創(chuàng)”工作水平；為構(gòu)建和諧街道創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一、建立“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，有效就地化解矛盾糾紛在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，全街道各科室、社區(qū)、轄區(qū)各企事業(yè)要緊緊圍繞北京奧運(yùn)會(huì)和沈陽(yáng)奧運(yùn)會(huì)分會(huì)場(chǎng)的成功舉辦，充分發(fā)揮大調(diào)解工作優(yōu)勢(shì)，全力做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，使各種矛盾糾紛，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處，防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和違法上訪問(wèn)題。健全街道、社區(qū)、轄區(qū)調(diào)解工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)調(diào)解工作需要的兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍。切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)打好“社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處”、“清理積案”兩大戰(zhàn)役。認(rèn)真組織實(shí)施市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《大連市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作暫行辦法》，認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等三大調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)人員的崗位責(zé)任制，各科室、各社區(qū)要堅(jiān)持以人為本,著眼解決民生問(wèn)題,涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、以清理積案為著力點(diǎn),切實(shí)解決好涉法、涉訴訪、維護(hù)群眾合法權(quán)益,充分運(yùn)用社會(huì)資源和合法手段,積極推動(dòng)積案清理,有效解決執(zhí)行難點(diǎn)問(wèn)題和部分長(zhǎng)期不決的“老大難”問(wèn)題。二、加大專項(xiàng)工作整治力度,確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定深入貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治辦的工作部署,加大專項(xiàng)工作整治力度,確保北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和沈陽(yáng)分賽區(qū)安全為目標(biāo),全面加強(qiáng)社會(huì)面安全保衛(wèi)和控制工作，加強(qiáng)國(guó)家安全和人民防線建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的滲透顛覆和分裂破壞活動(dòng)，絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員組織形成氣候。(一)切實(shí)做好流動(dòng)人口的管理工作和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》,創(chuàng)新流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制,《意見》要求,充實(shí)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作力度,完善各種齊抓共管工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作規(guī)范化,制度化和信息化建設(shè)、落實(shí)”以房管人”制度,全面推行房屋租賃登記備案制度,落實(shí)房屋出租人,承租人的相關(guān)責(zé)任,充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用,形成齊抓共管的合力。不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)和管理的各項(xiàng)政策法規(guī),規(guī)范用工制度,構(gòu)建社會(huì)保障機(jī)制,發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,完善維權(quán)機(jī)制。通過(guò)完善社會(huì)管理,落實(shí)服務(wù)措施、預(yù)防、減少和打擊各種流竄犯罪。﹙二﹚切實(shí)做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。深入推進(jìn)“為了明天工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年,流浪未成年人,家庭留守兒童,服刑在教人員未成年人子女等的關(guān)心教育,管理服務(wù)和幫扶救助工作,開展集中摸排,掌握底數(shù)現(xiàn)狀,《未成年人犯罪法》的宣傳貫徹力度,廣泛開展”未成年人保護(hù)行動(dòng)”,。積極開展青少年心理健康教育,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),矯正工作。繼續(xù)抓好平安文化市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治,在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，依法嚴(yán)厲打擊查處違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。（三）切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。鞏固調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)成果，做到底數(shù)清，情況明。,培訓(xùn)和安置工作,全面落實(shí)五部門制定的《對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理細(xì)則》，防止出現(xiàn)脫管、漏管問(wèn)題、加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒,康復(fù)，幫教和管理，最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。（四）切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位和危爆物品的管控,進(jìn)一步鞏固”兩項(xiàng)大排查”工作成果,嚴(yán)格消防,交通和生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格食品,藥品監(jiān)管,嚴(yán)格槍支彈藥,易燃易爆,有毒有害,放射性物品的監(jiān)管,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),金融業(yè)點(diǎn),娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域以及重大節(jié)日,重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督檢查和管理控制,切實(shí)防止重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。(五)扎實(shí)開展命案專項(xiàng)治理,有效遏制命案的發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)命案治理工作的六條意見》和《區(qū)命案專項(xiàng)治理工作方案》的布置要求,重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)包片,一案一析,責(zé)任倒查,三級(jí)督查等工作，落實(shí)一案一對(duì)策要求,確保工作的時(shí)效性和針對(duì)性,進(jìn)一步鞏固和完善緊急救治”綠色通道”建設(shè)。(六)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾生命安全的殺人,爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和”兩槍一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的黑惡勢(shì)力，黑惡組織,涉黑團(tuán)伙堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊和清除,切實(shí)提高社會(huì)穩(wěn)定度,增強(qiáng)群眾安全感.(七)持續(xù)開展“掃黃打非”和掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的斗爭(zhēng)。堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，查禁毒品犯罪和”六合彩”賭博,網(wǎng)絡(luò),出境賭博等違法犯罪活動(dòng)。積極開展對(duì)涉賭、涉黃、涉毒人員的教育轉(zhuǎn)化工作，減少重復(fù)犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)開展“無(wú)毒”社區(qū)創(chuàng)建工作成果。(八)切實(shí)維護(hù)好校園及周邊秩序。按照市、區(qū)關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市城區(qū)中小學(xué)校園周邊環(huán)境管理辦法的通知》和《市關(guān)于開展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治工作方案》的精神,進(jìn)一步鞏固和和深化我轄區(qū)及周邊安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生,學(xué)生與社會(huì),學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾糾紛排查的力度；校園及周邊地區(qū)可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題和隱患；侵害師生人身,財(cái)產(chǎn)安全的流氓團(tuán)伙,黑惡勢(shì)力等各類違法犯罪活動(dòng)；違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳、音像廳、飯店及飲食攤點(diǎn)、出租房以及非法違章建筑等；校園周邊的交通安全,交通秩序混亂和“黑出租車”攬客營(yíng)運(yùn)”，以及非法營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)載中小學(xué)上下學(xué)等；校園內(nèi)火險(xiǎn)、危房、食品衛(wèi)生安全和大型活動(dòng)安全隱患。(九)切實(shí)搞好治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)搞好廣場(chǎng)、廣場(chǎng)等流動(dòng)人口密集區(qū)以及易發(fā)案區(qū)域的排查整治,加大對(duì)區(qū)域的控制力度,切實(shí)改變治安混亂的狀況。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)盜竊破壞”三電”設(shè)施,非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民間組織,新興社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織以及在華境外非政府組織等各種社會(huì)組織的有序管理,“虛擬空間”的管理,切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治陣地作用按照省綜治委關(guān)于基層“一辦,兩所,一庭”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化,軟件規(guī)范化,工作制度化,加大基層組織建設(shè),切實(shí)落實(shí)法制副校長(zhǎng),校警和校園保安制度,居委會(huì)建設(shè),大力推進(jìn)基層綜治工作的規(guī)范化,制度化。進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)社會(huì)化,市場(chǎng)化,職業(yè)化相結(jié)合的群防群治隊(duì)伍建設(shè),全面推廣綜治協(xié)會(huì),治安協(xié)管員,治安中心戶長(zhǎng),十戶聯(lián)防等做法,保潔工治安防范志愿者隊(duì)伍建設(shè),不斷壯大專職化,有償服務(wù)為主體的群防群治隊(duì)伍,大力發(fā)展專業(yè)化保安隊(duì)伍。四、完善社會(huì)治安防控體系,著力深化平安建設(shè)進(jìn)一步完善以”技防”,居民小區(qū)延伸,院校及醫(yī)院內(nèi)部治安防控體系建設(shè),提高單位內(nèi)部治安防控能力。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治,構(gòu)建公共復(fù)雜場(chǎng)所,易發(fā)案區(qū)域,重點(diǎn)要害部位的治安防控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)社會(huì)面的控制。