機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會基本知識(已修改)
2025-10-01 06:35 本頁面
【正文】 機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會基本知識黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨的生活和黨的組織生活，有聯(lián)系又有區(qū)別，黨的生活包括黨的組織生活，而黨的組織生活，是黨的生活內(nèi)容的一部分，從廣義來講，黨內(nèi)各種活動，都屬于黨的生活。我們通常所說的黨的組織生活，它主要依托黨支部、黨小組開展活動。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨組織等。黨的組織生活的內(nèi)容一般包括：對黨員進(jìn)行黨的知識教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動。黨的組織生活會的表現(xiàn)形式一般為“三會一課”制度。即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。在一般情況下，支部黨員大會每季度至少召開一次，支部委員會一般每月召開一次，黨小組會每月至少召開一次，每季度要上一次黨課，民主評議黨員每年開展一次。黨支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面：研究、貫徹上級黨委的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。黨小組會是黨員參加黨的組織生活一種最經(jīng)常、最普遍的形式，黨小組會一般每月召開一至兩次。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時期的具體任務(wù)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和本小組黨員的實(shí)際情況來確定。開會前，黨小組長應(yīng)與支部書記和有關(guān)委員溝通情況，共同商定黨小組會的內(nèi)容及應(yīng)注意的問題，并把會議的有關(guān)事宜事先通知每個黨員。會上，黨小組長要認(rèn)真掌握中心議題，善于啟發(fā)引導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨員的思想工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評與自我批評。要針對提出來的問題，認(rèn)真研究整改措施。黨小組長對本小組的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。黨小組會的活動情況要及時向黨支部匯報。按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。這有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮黨員的積極性，使黨支部更好地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；有助于黨員行使自己的權(quán)利，對黨支部的工作實(shí)行監(jiān)督。全體黨員（包括預(yù)備黨員）都應(yīng)參加支部黨員大會，如個別黨員因故請假，支部書記或支部委員應(yīng)盡可能在會前聽取這些同志對議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部大會。支部黨員大會的主要任務(wù)是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實(shí)的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級黨代表大會的代表；討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。支部黨員大會的程序：支部黨員大會一般由支部書記主持，也可由副書記或委員主持?；境绦蚴牵簳h主持人報告本支部黨員應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)及缺席原因；會議主持人宣布會議議題；黨員圍繞議題進(jìn)行討論；需要作出決議的議題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決；宣布表決結(jié)果，形成決議。支部大會討論通過的決議，如果是吸收黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員等方面的內(nèi)容，還需要按照黨章規(guī)定，報請上級黨組織審查批準(zhǔn)，才能生效。支部黨員大會要做好記錄。記錄內(nèi)容包括：會議時間、地點(diǎn)、黨員出席和缺席人數(shù)，大會的中心議題，黨員發(fā)言的要點(diǎn)，討論中的不同意見，最后作出的決議。大會結(jié)束后，記錄要?dú)w檔。凡屬需要提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應(yīng)作出決議或決定。有些內(nèi)容如傳達(dá)上級黨組織的會議精神，或?qū)W習(xí)黨的文件，或上黨課，或進(jìn)行黨的其他活動等，一般不需作出決議。支部黨員大會討論的問題，一般要先經(jīng)過支部委員會討論研究，由支部委員會提出初步意見和方案，以便于支部黨員大會展開討論并作出決定。支部委員會提出的初步意見和方案，提供支部黨員大會討論和修改，最后由支部黨員大會正式作出決議。支部委員會對某個問題作出的決議或決定，支部黨員大會有權(quán)修改或否定。支部黨員大會通過決議是一件極為嚴(yán)肅的事情，每個有表決權(quán)的黨員都要以對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，對所要表決的問題，明確地表示自己贊成或反對的意見。黨員如果不明情況，難以發(fā)表意見，放棄表決權(quán)是允許的。但棄權(quán)的同志要根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，行動上服從支部黨員大會作出的決議。支部黨員大會應(yīng)盡量避免發(fā)生棄權(quán)的情況，支部委員會應(yīng)將各項議題事先告知全體黨員，以便黨員作好準(zhǔn)備，在支部大會上充分發(fā)表意見。支部黨員大會通過決議時，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，并由應(yīng)該到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議方才有效。支部黨員大會討論決定問題時，如果出現(xiàn)較大分歧，一時難以統(tǒng)一，只要不是緊急事情，不必匆忙作出決定，可以讓大家分頭作些醞釀，然后再議，一次不行，就多議一兩次，力求取得一致意見。如果事情緊急，不能因為少數(shù)同志持不同意見而拖延不決，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定，以免耽誤工作。黨支部通過決議，不宜采取個別征求意見的方式。因為只有召開支部黨員大會，經(jīng)過充分討論，交流情況，統(tǒng)一思想，作出正確的決議才有保證。應(yīng)該在召開會議前先個別征求因故不能到會的同志的意見，并把他們的意見提供給會議參考，但在表決時，不能把他們的意見算成贊成票或反對票。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論職位多高，在黨的生活中都必須以普通黨員的身份出現(xiàn)，自覺地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨內(nèi)不充許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不但要編入黨的一個支部和小組，而且要堅持參加黨支部和黨小組的生活會。如確因某些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活，應(yīng)向所在黨支部或黨小組請假。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要參加黨委（黨組）單獨(dú)召開的民主生活會。預(yù)備黨員在參加黨的組織生活方面，除了沒有表決權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)之外，和正式黨員沒有什么不同。因此，預(yù)備黨員同正式黨員一樣，要積極參加黨的組織生活，堅決貫徹執(zhí)行黨的決議，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。在醞釀候選人或討論決議、決定的時候，預(yù)備黨員應(yīng)該以認(rèn)真的態(tài)度，提出自己的意見。在上級黨組織尚未批準(zhǔn)時，支部大會關(guān)于接收新黨員
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