【正文】 1 建筑物、構筑物拆除規(guī)程 2020 年修改第一稿 1 總 則 為了貫徹國家和本市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，確保建筑物、構筑物拆除工程安全施工和規(guī)范作業(yè)，確保從業(yè)人員的安全和人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)本市建筑物、構筑物拆除工程的特點和歷年大量實踐經(jīng)驗的總結，制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于本市工業(yè)與民用建筑物、構筑物、房屋附屬設施的拆除，以及其他需要拆除的工程 (以下統(tǒng)稱拆除工程 )。 從事拆除工程施工的企業(yè)必須取得相應等級的資質證書，并在其資質等級 許可的范圍內承接拆除工程；拆除施工企業(yè)的從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、考核合格、持證上崗。 從事拆除工程施工的企業(yè)，應根據(jù)本規(guī)程和拆除工程的特點，制定本企業(yè)的拆除施工安全管理規(guī)定、操作技術規(guī)程，以加強對拆除施工的安全、技術的管理。 拆除工程所使用的機械設備、易燃易爆物品、爆破器材、電氣裝置、登高設施等及其安裝、使用、作業(yè)、保養(yǎng)和維修除應符合本規(guī)程外，還應符合國家、行業(yè)和本市現(xiàn)行的有關規(guī)定和標準。 拆除工程施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工除應符合本規(guī)程的要 求外，尚應符合國家、行業(yè)和本市現(xiàn)行的有關規(guī)定和標準。 2 術 語 “ 人工拆除 ” （ manpower demolition）是依靠人力和鐵錘、風鎬、 切割器具 等簡單工具，對建、構筑物進行解體和破碎的一種施工方法。 “ 機械拆除 ” （ machine demolition）是指使用液壓挖掘機及液壓破碎錘、液壓剪和起重機等大、中型機械，對建、構筑物進行解體和破碎的一種施工方法。 “ 爆破拆除 ” （ blasting demolition）是使用炸藥的爆炸能量對建、構筑物進行 解體和破碎的一種施工方法。 3 一 般 規(guī) 定 拆除施工前，建設單位應負責拆除區(qū)域內各種管線的切斷或移位，應向拆除施工企業(yè)提供相關建、構筑物、管線的圖紙和資料。拆除施工企業(yè)的項目經(jīng)理和管理人員必須對建設單位提供的圖紙和資料作認真研究和分析，深入現(xiàn)場和周邊區(qū)域進行詳細查勘，然后對拆除施工作全面規(guī)劃，編制拆除施工組織設計書。施工中，應嚴格按拆除施工組織設計書組織實施，不得擅自改變。 拆除工程施工現(xiàn)場必須符合下列規(guī)定： 、扣緊帽帶。登 高作業(yè)時必須系好安全帶，安全 2 帶應高掛低用，掛點牢靠。 ，設置醒目的安全警示標志，并設專人警戒。除規(guī)定的作業(yè)人員外，嚴禁他人進入施工現(xiàn)場。 3．施工區(qū)域臨近道路、毗鄰有建筑時，必須搭設腳手架等安全防護設施，必要時應設置防護隔離棚。 4．拆除作業(yè)時，作業(yè)點必須有專人監(jiān)管、監(jiān)護。 ，設立消防通道。對易燃易爆物品應采取相應的防火、防爆措施。 、臨邊等處 ，必須設置安全防護設施和安全警示標志。 7. 施工現(xiàn)場應做到材料堆放整齊，建筑垃圾應及時外運，周圍通道、溝管應保持暢通，場內無積水。 圍 擋 、密目式安全網(wǎng) 或不透塵網(wǎng)布 控制粉塵飛揚的措施；機械拆除、爆破拆除或整理破碎構件、翻渣、建筑垃圾清運，應采用灑水或噴淋措施，控制粉塵飛揚。 9. 未經(jīng)審批或備案的，各拆除工地禁止夜間施工 。市政重大工程或采用爆破作業(yè)必須夜間施工的，應向拆除工程所在地的有關部門提出申請，獲準后方可施工。 嚴禁夜間采用人工拆除方法進行施工 。 10. 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)應與作業(yè)區(qū)、易燃易爆物品放置點分開設置，并應保持安全距離。 拆除施工作業(yè)前和拆除過程中，必須對參加作業(yè)的人員進行詳細的技術交底，技術交底的主要內容應包括拆除技術要求、作業(yè)危險點與安全措施。每次技術交底必須有書面記錄，并應由交底人和被交底人雙方簽字確認。 在市區(qū)、中心鎮(zhèn)施工的拆除工地應采取封閉式圍 擋 ，圍 擋 設置應符合下列要求： 1. 主要路段或臨近公共場所等人流稠密的地方，圍 擋 高度不應低于 ，必要時應搭設雙層防護棚 ；其它工地圍檔高度不應低于 2m。 2. 圍 擋 應 采用 金屬板材、磚墻 等 耐火性 硬質材料 。 采用 金屬板材作 圍 擋 的 ， 應設置可 移動式或固定式基礎，基礎底座底寬應≥ ，上寬≥ ，高≥ 。采用磚墻作圍擋的，墻體厚度應≥ ，嚴禁使用粘土磚砌筑（ 舊磚 利用除外） ， 其墻柱和基礎砌筑應符合相關技術規(guī)范和標準 。 3. 腳手架嚴禁使用毛竹和金屬桿件混合搭設， 腳手架圍檔外圍 應使 用密目式安全網(wǎng)進行封閉。 拆除施工影響范圍內的建、構筑物及管線保護應符合下列要求 1. 拆除施工企業(yè)對毗鄰的建、構筑物除采取必要的安全防護措施外，應事先檢查、取證，并實施全過程動態(tài)監(jiān)護。 3 2. 相鄰管線應先與管線管理單位聯(lián)系，經(jīng)管線管理單位采取切斷、移位措施，或落實其它保護措施后方可進行拆除施工；拆除施工中，拆除施工企業(yè)應實施全過程動態(tài)監(jiān)護。 3. 被拆除建、構筑物的高度超過相鄰電力、電訊等管線高度時，在拆除超過部分的建、構筑物時，應采取嚴密的防護措施，不得向管線方向傾倒。 4. 拆除施工單位在施工中，遇有特殊情況或發(fā)生管線損壞時，應及時報告有關部門，并配合做好搶 修工作。 特殊管道和容器的拆除，應首先查清該管道、容器中介質的化學性質，對影響施工安全的，應先請專業(yè)單位采取排空、中和、清洗等措施。 拆除工程竣工后，應按合同要求進行驗收，驗收應有記錄。 風力 ≥ 5級以上、大霧、雨雪等惡劣天氣，拆除作業(yè)人員必須停止登高作業(yè)。 拆除施工企業(yè)、拆除工地應制訂應急救援預案 ,建立應急救援組織，并配備排險、救災的設備和工具。 4 施 工 組 織 設 計 編制施工組織設計應具備下列資料： 1. 建、構筑物的圖紙和相關資料； 2. 施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，以及勘查施工現(xiàn)場所獲得的詳細資料與信息，其內容應包括： 1) 主體結構的變動及損壞情況； 2) 拆除物的特殊性和隱蔽性（包括地上、地下管線分布等）； 3) 部分桿件、構件或節(jié)點的勘查情況等。 施工組織設計應有下列內容組成： 1. 拆除工程的概況及特點，其內容應包括： 1) 拆除工程的位置，拆除物的類型、結構、面積、高度和層數(shù)； 2) 水、電、煤、通訊等管線分布情況； 3) 周邊建筑、道路、環(huán)境情況； 4) 拆除工程施工的難度和危險點。 2. 拆除施工現(xiàn)場平面布置圖，其內容應包括： 1） 現(xiàn)場待拆建、構筑物和周邊建筑、道路等； 2） 隔離和防護設施的布置位置； 3） 施工作業(yè)方向； 4） 臨時用電設施位置； 5） 現(xiàn)場辦公、生活區(qū)域位置； 6） 回收材料的堆放位置 ； 7） 氧、乙炔瓶等易燃、易爆物品堆放點； 4 8） 需保留、保護的管線、設施、建筑等位置。 3. 根據(jù)被拆除建筑物、構筑物的特點，勘查現(xiàn)場所獲得的資料、信息，確定拆除方法。 4. 施工組織管理網(wǎng)絡，其內容應包括： 1) 建立由項目經(jīng)理為主要責任人的施工管理網(wǎng)絡； 2) 配備專職的技術人員和安全員。 5. 施工進度計劃及勞動力安排，其內容應包括： 1) 整個拆除區(qū)域建、構筑物的拆除施工順序； 2) 單體結構的解體順序； 3) 施工形象進度表； 4) 勞動力需用量。 6. 機械設備需用量計劃，其內容應包括： 1) 各種機械設備 (注明名稱、型號 )、作業(yè)有效高度和各種料具 (注明品種、規(guī)格 )的數(shù)量； 2) 設備、料具的進、退場的日期及作業(yè)計劃； 3) 專用設備的定機定人名單。 7. 采用機械拆除建、構筑物，應編制機械施工流程圖。 8. 拆除施工、安全技術 、 文明施工 措施，其內容應包括： 1) 按拆除工程的結構特點、現(xiàn)場情況，制訂施工技術和安全技 術交底措施； 2) 拆除物涉及區(qū)域內地上、地下設施的安全防護技術措施； 3) 周邊環(huán)境和道路的防護隔離措施； 4) 控制施工噪聲、粉塵污染的措施； 5) 施工機械設備、臨時用電、拆除物堆場、易燃易爆物品的安全、衛(wèi)生和防火措施； 6) 腳手架及防護隔離棚，搭設、使用與拆除的安全措施； 7) 對可能發(fā)生各類事故的搶救、排險應急預案。 施工組織設計書應由企業(yè)技術部門組織有關人員編制、企業(yè)技術負責人審定。施工過程中確需變更施工組織設計 的，應由企業(yè)技術負責人重新審定、批準。 5 技 術 論 證 由下列情況之一者，拆除施工組織設計必須通過專家論證： 1. 在市區(qū)、中心鎮(zhèn)主要路段或臨近公共場所等人流稠密的地方可能影響行人、交通和其他建筑物、構筑物安全的； 2. 拆除的建、構筑物體量大、結構復雜，拆除難度大的； 3. 拆除區(qū)域地處文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)內控制地帶范圍； 4. 拆除區(qū)域臨近地下構筑物或拆除可能影響煤氣管道，上（下）水管道、重要電纜、電訊網(wǎng)的； 5. 拆除高層建筑、碼頭、橋梁或有毒有害、易燃易爆等有其他特殊安全要求的，或采 5 用新技術、特殊施工作業(yè)方法的，或因環(huán)境不允許采用爆破、機械拆除，必須采用人工拆除方法的； 6. 配合市、區(qū)重點工程的； 7. 應企業(yè)要求需要論證的。 技術論證小組應由拆除工程所在地的區(qū)（縣）拆除工程施工管理機構組織，涉及爆破作業(yè)的，應由市拆除工程施工管理機構組織，聘請專家和邀請有關人員進行論證。 技術論證時應由建設單位 (或委托單位 )會同拆除施工企業(yè)提供下列資料： 1. 經(jīng)有關部門批準建設項目的文件； 2. 拆除施工企業(yè)的資質證明； 3. 拆除工程施工合同及安全管理協(xié)議； 4. 拆除工程施工組織設計書； 5. 拆除工程項目經(jīng)理、技術負責人和安全人員名單。 技術論證的重點應包括： 1. 拆除施工方法的科學性、合理性和安全性； 2. 拆除施工安全技術 、 文明施工 措施的有效性和嚴密性。 技術論證應形成書面意見書，經(jīng)專家組組長簽字后作為拆除施工單位開工報監(jiān)文件之一。 6 人 工 拆 除 人工拆除適用于木結構、磚木結構、檐口高度在 10m 以下 磚 混 結構的民用住宅和公共建筑的拆除，以及因環(huán)境不允許采用爆破、機械拆除，必須采用人工拆除方法的情況。 人工拆除作業(yè)必須按建造施工工序的逆順序自上而下、逐層、逐個構件、桿件進行。屋檐、挑陽臺、雨蓬、廣告牌和鑄鐵落水管道等在拆除施工中容易失穩(wěn)的外挑構件，必須先行拆除。欄桿、樓梯、樓板等構件拆除必須隨結構整體進度相配合，不得先行拆除。承重的墻、梁、柱，必須在其所承載的全部構件拆除后再進行拆除。不