【正文】 第一篇：建筑企業(yè)勞務(wù)分包合同管理制度建筑企業(yè)勞務(wù)分包合同管理制度一、新成立企業(yè)應(yīng)提供以下申報(bào)材料: 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》及其電子文檔二、附件材料:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)章程；外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；投資方的銀行資信證明；投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證；建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）注冊(cè)(資格)證書、身份證；工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證；資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證；辦公場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書或房屋租賃合同；1資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)具有自有設(shè)備、廠房的，企業(yè)需出具購(gòu)置合同、發(fā)票；1市（州、地）建設(shè)局或交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)必須具備的實(shí)物條件，包括辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備等的考察意見。1申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)資質(zhì)的，每增加一項(xiàng)資質(zhì)，須增加二份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》及一份相應(yīng)的附件資料。三、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)，除應(yīng)提交上述材料外，還應(yīng)提交下列附件材料：企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的〈法人單位基本情況（C101表）〉及近三年的〈建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況（C102表）〉、〈建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)情況（C103表）〉。經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估資料。四、資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)年檢申報(bào)程序:申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的，申請(qǐng)人直接向省建設(shè)廳提出申請(qǐng)，提交有關(guān)資料，中央管理的企業(yè)直接向建設(shè)部申請(qǐng)；省建設(shè)廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初審意見，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料上報(bào)建設(shè)部。其中，鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳商同級(jí)有關(guān)部門審核同意后，報(bào)建設(shè)部。申請(qǐng)施工總承包系列、專業(yè)承包系列二級(jí)及二級(jí)以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的，申請(qǐng)人向所在市(州、地)建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng)——經(jīng)核驗(yàn)原件、進(jìn)行初審后報(bào)省建設(shè)廳審批。其中，申請(qǐng)交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等方面建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)廳征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。五、辦理期限:申請(qǐng)施工總承包系列特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包系列一級(jí)資質(zhì)的初審期限為：自“窗口”受理完整申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審并上報(bào)建設(shè)部；施工總承包系列和專業(yè)承包系列二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)和勞務(wù)分包系列資質(zhì)的辦理期限為：自“窗口”受理完整申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定；因故不能作出決定的，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)10個(gè)工作日。六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 按有關(guān)規(guī)定收取建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工管理制度一、企業(yè)法定代表人是勞務(wù)用工管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本企業(yè)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)兩機(jī)構(gòu)的組建工作，并擔(dān)任第一負(fù)責(zé)人職務(wù)，組織和領(lǐng)導(dǎo)勞務(wù)用工管理工作。二、企業(yè)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法制定本企業(yè)勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理辦法，并對(duì)其執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行直接監(jiān)督；企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)接待受理本企業(yè)民工投訴，解決用工糾紛等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在明顯位置公開相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系方式。三、項(xiàng)目經(jīng)理是勞務(wù)用工管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)勞務(wù)用工管理的規(guī)定，并組織制定本項(xiàng)目的管理措施和辦法，親自監(jiān)督本項(xiàng)目工資支付工作，親自組織解決本項(xiàng)目的用工糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議。四、工程項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目用工臺(tái)帳，全面掌握現(xiàn)場(chǎng)工作的所有工人上崗工作情況，適時(shí)進(jìn)行檢查、督促；建立健全培訓(xùn)考核制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考核。五、工程項(xiàng)目實(shí)施勞務(wù)分包，必須符合《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁私招濫雇。六、進(jìn)場(chǎng)民工必須具備工作所要求的身體、技能條件；必須與用人單位依法建立勞動(dòng)合同用工關(guān)系；必須接受勞動(dòng)安全知識(shí)、企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。七、勞務(wù)分包糾紛解決程序：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織協(xié)商→企業(yè)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)商→依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁→依法向人民法院提起訴訟。八、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序：班組長(zhǎng)組織協(xié)商→項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)商→企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解→申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委仲裁→依法向人民法院提起訴訟。九、用工糾紛必須依法按程序進(jìn)行解決，嚴(yán)禁任何一方采取違法手段解決糾紛。2011年建筑管理工作計(jì)劃一、安全管理今年將延續(xù)2010年制定的安全生產(chǎn)工作的思路，以推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建工人教育體系為主線；以加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管為重點(diǎn)；以實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分，強(qiáng)化事前處罰為手段；以提高監(jiān)管效果、防止重大安全事故發(fā)生為目標(biāo)。將全面推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建工人教育體系作為工作主線1）開展對(duì)外來(lái)施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，把外來(lái)施工企業(yè)納入分類管理范圍；2）實(shí)施工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化指引、圖冊(cè)，促進(jìn)工地優(yōu)良率的不斷提高； 3）結(jié)合工地的文明施工，狠抓工地的揚(yáng)塵防治及泥頭車撒漏，出臺(tái)有針對(duì)性的管理措施，促進(jìn)全市建筑工地的文明施工上一個(gè)新臺(tái)階；4）全面落實(shí)施工企業(yè)分類管理辦法，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，定期調(diào)整，結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)管理辦法，對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化管理，促使企業(yè)不斷提高管理水平，形成良性競(jìng)爭(zhēng)；5）加強(qiáng)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高工人安全生產(chǎn)意識(shí)，全面落實(shí)“平安卡”管理制度；推廣農(nóng)民工學(xué)校，構(gòu)建工人教育保障體系。以加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管為重點(diǎn)，防止群死群傷安全事故的發(fā)生1）繼續(xù)狠抓《佛山市深基坑與高大模板工程施工質(zhì)量安全管理辦法》的落實(shí)情況；2）全面實(shí)施建筑起重機(jī)械管理制度。按計(jì)劃完成施工起重機(jī)械的初次登記工作，全面落實(shí)施工起重機(jī)械的安裝告知和使用登記制度，規(guī)范起重設(shè)備安裝單位的資質(zhì)管理及安拆人員的培訓(xùn)考核管理，加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械在安裝、頂升、拆卸等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；3）加強(qiáng)對(duì)廣佛軌道交通工程的施工安全監(jiān)管，對(duì)廣佛軌道交通工程深基坑、盾構(gòu)施工等進(jìn)行重點(diǎn)的檢查，督促專項(xiàng)方案及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，全面實(shí)施省“平安卡”管理制度，組織廣佛軌道交通工程開展應(yīng)急救援演練；全面實(shí)施省動(dòng)態(tài)扣分管理辦法，加大行政處罰力度，強(qiáng)化事前處罰手段 1）全面實(shí)施省建設(shè)廳動(dòng)態(tài)扣分管理辦法，對(duì)違規(guī)企業(yè)、個(gè)人實(shí)施量化扣分； 2）把動(dòng)態(tài)扣分與重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分類管理聯(lián)動(dòng)結(jié)合； 3）對(duì)扣分較多企業(yè)實(shí)行預(yù)警和約談制度，對(duì)扣滿分的企業(yè)實(shí)施處罰和清出制度； 4）貫徹“預(yù)防為主”的安全管理方針，加大行政處罰力度，強(qiáng)化事前處罰手段。提高監(jiān)管效果，防止重大安全事故發(fā)生1）進(jìn)一步從“實(shí)物監(jiān)督”向“行為監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，改變監(jiān)督員的“保姆”角色；2）制定專家?guī)旃芾磙k法，研究專家?guī)鞙?zhǔn)入清出制度；3）施工企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中已經(jīng)建立較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，今年將著重督促企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；4）按照《佛山市建筑施工隱患治理年工作方案》落實(shí)隱患治理工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患要落實(shí)專人跟蹤整改，做到舊隱患徹底整改，同類新隱患不產(chǎn)生。二、質(zhì)量管理健全工程質(zhì)量管理體系，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高1）建筑材料季度抽檢制度，包括工程現(xiàn)場(chǎng)施工材料的抽檢和商品混凝土企業(yè)原材料抽檢。2）對(duì)建筑質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查制度，督促建筑質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理，依法查處出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。3）加強(qiáng)工程實(shí)體的質(zhì)量檢查，結(jié)合每季度的材料抽檢對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行檢查。4）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。5）建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息公示制度，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督的作用逐步淘汰質(zhì)量意識(shí)差，質(zhì)量管理差的企業(yè)，促進(jìn)工程相關(guān)責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平的提高。研制混凝土企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和混凝土質(zhì)量管理制度，出臺(tái)我市商品砂漿管理辦法，試點(diǎn)推廣商品砂漿。三、行業(yè)管理加大資質(zhì)審批和資質(zhì)管理的力度我局將嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行審批，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)的準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)已經(jīng)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，各級(jí)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合資質(zhì)條件的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，提請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。深入推進(jìn)勞務(wù)分包制度，健康發(fā)展勞務(wù)分包市場(chǎng)；研究制定對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的管理辦法；組織勞務(wù)分包公司進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升勞務(wù)作業(yè)水平；繼續(xù)完善評(píng)優(yōu)辦法，建立企業(yè)創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加速優(yōu)勝劣汰；調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)力量，充分發(fā)揮行業(yè)自律和自我約束機(jī)制。推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)自律機(jī)制的形成，發(fā)揮混凝土專業(yè)委員會(huì)的自我管理；開展監(jiān)理行業(yè)整頓，打擊簽訂“陰陽(yáng)合同”，惡性無(wú)序壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，提高企業(yè)的管理水平，使監(jiān)理企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理制度是指用人單位根