【正文】 第一篇：創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案為提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，加快全面建成小康社會進(jìn)程，縣委、縣政府決定在全縣開展全國文明城市創(chuàng)建活動，力爭2017年成功實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。按照《全國文明城市測評體系》要求，對照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實總書記系列重要講話精神，著眼全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，突出培育和踐行社會主義核心價值觀主線，強化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民的工作理念，激發(fā)社會熱情，拓展覆蓋領(lǐng)域，構(gòu)建長效機制，不斷提升城市功能和管理精細(xì)化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力。二、工作任務(wù)對照《全國文明城市測評體系》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，今后幾年我鎮(zhèn)要重點推進(jìn)以下幾個方面的工作：（一）促發(fā)展，力爭主要指標(biāo)全市領(lǐng)先。按照中央、省委、市委和縣委決策部署和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總要求，大力抓項目穩(wěn)增長，抓創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，抓統(tǒng)籌強基礎(chǔ)，抓民生促和諧，積極應(yīng)對大環(huán)境，營造小氣候，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)、各單位GDP能耗、城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入在全市處于領(lǐng)先地位。（二）強基礎(chǔ)，開工建設(shè)重點民生項目。按照“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的城市發(fā)展總布局，開工建設(shè)一批重點民生項目。進(jìn)一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用設(shè)施建設(shè)；改造老舊街巷、社區(qū)，確保路平、溝通、燈亮；完成集貿(mào)市場改造；加快城市主干道無障礙設(shè)施建設(shè)；配合建設(shè)好角山污水處理廠；推進(jìn)小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善功能配套。通過建設(shè)和改造，確保我區(qū)城市污水處理率、重點工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、無障礙設(shè)施、學(xué)校周邊安全設(shè)施、行人過街設(shè)施設(shè)置率等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。（三）補短板，推進(jìn)公共文體設(shè)施建設(shè)。按照“缺什么、補什么”的工作思路，爭取所缺文體設(shè)施在2015年完成規(guī)劃立項并開工建設(shè)，配合建設(shè)好市影劇藝術(shù)中心和青少年活動中心。同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定計劃，逐年建設(shè)一批群眾健身場所、鄉(xiāng)、街道科普設(shè)施和文化活動場地；建設(shè)一批農(nóng)家文化院落、文化廣場等，推動文體設(shè)施城鄉(xiāng)全面覆蓋。確保我區(qū)人均教育經(jīng)費支出、文化投入增幅、文化事業(yè)費占財政總支出的比重、街道市民學(xué)校數(shù)量、街道晨晚練體育活動點數(shù)量等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。（四）重宣教，著力提升市民文明素質(zhì)。大力實施“市民素質(zhì)提升工程”，將市民文明素質(zhì)教育納入市民學(xué)校和中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，積極開展“學(xué)國學(xué)、知禮儀、講文明”系列活動和“講文明、樹新風(fēng)”文明城市創(chuàng)建知識競賽；大力開展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明網(wǎng)絡(luò)等文明行動；廣泛開展文明鄉(xiāng)街、文明村（管理處）、文明單位、文明窗口單位、文明社區(qū)、文明家庭和道德模范、文明市民評選活動；繼續(xù)打造“身邊雷鋒〃衡陽好人”、“愛心超市”、志愿服務(wù)等道德名片，引導(dǎo)市民崇德向善。確保100%街道建立市民學(xué)校、公益廣告刊播比例、市民對創(chuàng)建工作的支持率全面達(dá)標(biāo)，推動公民基本道德規(guī)范、社會主義核心價值觀深入人心，力爭公共場所道德要求、市民交通行為要求、公共場所秩序要求、公共設(shè)施維護(hù)要求全面達(dá)標(biāo)，形成市民積極支持、主動參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。（五）勇爭優(yōu)，配合爭創(chuàng)城市榮譽品牌。相關(guān)單位要進(jìn)一步加大爭創(chuàng)力度，全力配合縣直相關(guān)部門創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城市、歷史文化名城等黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)保留的涉及城市評比表彰項目的品牌，進(jìn)一步提高**鎮(zhèn)知名度和美譽度。（六）建機制，制定長效管理辦法。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)要求，加緊制定實施《“五小門店”管理辦法》、《文化市場管理辦法》等系列制度，加強綜合執(zhí)法力度，推進(jìn)城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化；大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、治安秩序、市場秩序、公共場所秩序、建筑工地秩序、“五小門店”、人行道、戶外廣告等專項整治活動，著力解決背街小巷、城中村、棚戶區(qū)、路邊店等重點部位臟、亂、差等問題，解決車輛亂停亂靠、行人亂穿亂行、電動車不按道行駛等問題，解決集貿(mào)市場設(shè)施不全、環(huán)境較差、管理不規(guī)范、秩序較混亂，“五小門店”從業(yè)人員持證率、“五病”調(diào)離率、分級管理覆蓋率不達(dá)標(biāo)等問題，解決網(wǎng)吧和娛樂場所監(jiān)管不到位以及社會治安等方面的突出問題。三、工作措施（一）建立指揮調(diào)度協(xié)調(diào)體系1．建組織，強領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和13個工作組（1個綜合督查組和12個專業(yè)工作組）。各專業(yè)工作組的牽頭單位和各鄉(xiāng)、街道要按照《全國文明城市測評體系》和本方案要求，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定工作方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，列出工作進(jìn)度表；要全面開展“文明鄉(xiāng)街”和“文明單位”的創(chuàng)建工作。2．勤調(diào)度，解難題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行調(diào)度，聽取各村、社區(qū)、各工作組的情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦強化日常調(diào)度，分析創(chuàng)建形勢，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。3．多協(xié)調(diào)，抓落實。加強鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、鎮(zhèn)文明辦與縣文明辦的聯(lián)系，及時獲取信息，爭取工作支持；加強與各村、社區(qū)、各專業(yè)工作組、鎮(zhèn)直各單位的銜接，收集情況，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，交辦整改，督促落實。鎮(zhèn)直各單位特別是有量化指標(biāo)的單位，要加強與省市相關(guān)廳局的銜接，確保各項指標(biāo)達(dá)到全國文明城市的要求。（二）建立考核督查問責(zé)機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建全國文明城市工作納入對各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位的年度績效考核，并單獨立項，在鎮(zhèn)委經(jīng)濟工作會議上對工作成效顯著的單位予以表彰。一是開展市民巡查。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦向社會公開招募一批責(zé)任感強、熱心公益的市民擔(dān)任“市民監(jiān)督員”，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦