【正文】 道路運(yùn)輸安全隱患排查治理暫行辦法 理暫行辦法 第一章總則 第一條為建立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，有效防范和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》、《XX省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》（川辦發(fā)201354號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的監(jiān)督管理。 第三條本辦法所稱(chēng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全隱患”）是指道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）（下稱(chēng)“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者”）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第四條 安全隱患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、 1屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。 第五條安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 第二章職責(zé)劃分 第六條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。 道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）法定代表人、主要投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員（以下統(tǒng)稱(chēng)“主要負(fù)責(zé)人”）是本企業(yè)（單位）安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)（單位）安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）組織制定安全隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)章制度； （二）建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制； （三）保障安全隱患排查治理的資金投入； （四）定期組織全面的安全隱患排查； （五）督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。第七條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域（行業(yè)）安全隱患排查治理工作依法實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等綜合監(jiān)督管理，其他部門(mén)按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，協(xié)同實(shí)施安全隱患排查治理監(jiān)管的相關(guān)工作。 第八條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全隱患的審核工作，確定本級(jí)掛牌督辦的安全隱患。負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理安全隱患；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患和掛牌督辦安全隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。 第九條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全安全隱患排查治理等各項(xiàng)制度. 第三章隱患排查 第十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須建立和落實(shí)安全隱患排查制度。 道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員要根據(jù)職責(zé)建立安全隱患日常排查、定期排 3查、專(zhuān)項(xiàng)排查以及責(zé)任部門(mén)排查和群眾性排查等分級(jí)分類(lèi)安全隱患排查整改制度，每月至少對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查一次，對(duì)查出的一般隱患，要逐條登記、分類(lèi)、建檔。并對(duì)各類(lèi)安全隱患認(rèn)真進(jìn)行登記，積極制定和落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)查出的重大隱患，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行初步分析認(rèn)定。 第十一條道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告直接負(fù)責(zé)人并及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施。 第十二條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，按照職責(zé)分工，定期組織對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，建立信息管理臺(tái)賬。 第十三條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令有關(guān)單位立即組織進(jìn)行整改，不能及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)定、分級(jí)和上報(bào)備案。必要時(shí)，報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。 第十四條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行安全隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積 4極配合，不得拒絕和阻擾。 第十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取安全措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。 第四章隱患報(bào)告 第十六條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并以書(shū)面形式于下月3日前，向?qū)俚氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送月度報(bào)表。月度報(bào)表的格式，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。 第十七條對(duì)于重大安全隱患，道路運(yùn)輸企業(yè)除依照第十六條的要求報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)俚氐缆愤\(yùn)輸管理局報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容： （一）重大安全隱患的基本情況； （二）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （三）治理的方法和具體措施； （四）治理經(jīng)費(fèi)和物資保障； （五）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工； （六）治理的時(shí)限和要求； （七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案； （八）其他有關(guān)事項(xiàng)。 第十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全隱患，均有權(quán)向各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。重大安全隱患可逐級(jí)舉報(bào)，也可越級(jí)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人的身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處，對(duì)查證屬實(shí)的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)立即納入監(jiān)管。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立重大安全隱患公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)安全隱患的有功人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 第十九條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、受理舉報(bào)核實(shí)安全隱患或接受其他單位移送安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者立即或者限期整改，并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督。 第二十條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到重大安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)是否構(gòu)成重大安全隱患和重大安全隱患的等級(jí)等情況進(jìn)行認(rèn)定，并按照重大安全隱患的等級(jí)上報(bào)備案。 第二十一條市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)資料移 6送有管轄權(quán)的部門(mén)，并做好移送記錄備查。 第五章隱患治理 第二十二條對(duì)于一般安全隱患，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照“三定”原則，即確定措施、確定人員、確定時(shí)限，立即組織整改。 對(duì)于重大安