【正文】 地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)講話 一、克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，2009年地稅工作取得可喜成績 2009年是地稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的一年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，全區(qū)投融資情況不理想、部分企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，地稅工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在市局和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，地稅緊緊圍繞市局黨組提出的“一個(gè)確保、兩個(gè)抓好、三個(gè)強(qiáng)化”的總體工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府應(yīng)對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)工作“抓項(xiàng)目、促投資、保增長”的工作要求及區(qū)局重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾事項(xiàng)，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。 （一）強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析水平，稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長 2009年初，市局和區(qū)人代會(huì)下達(dá)區(qū)局稅收收入計(jì)劃任務(wù)分別為11110萬元和10045萬元（不含金融保險(xiǎn)業(yè)稅收），%%，區(qū)局向全社會(huì)公開承諾完成10200萬元；12月，市局調(diào)整計(jì)劃任務(wù)為12100萬元。面對(duì)金融危機(jī)、收入基數(shù)高、稅源結(jié)構(gòu)單一的嚴(yán)峻形勢，區(qū)局牢牢把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)，積極化解不利因素，堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則，按照區(qū)委區(qū)政府確立的“抓項(xiàng)目，促投資，保增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真分析各項(xiàng)稅收指標(biāo)，千方百計(jì)挖掘增收潛力，準(zhǔn)確把握收入趨勢，以積極的態(tài)度正視困難，把組織收入工作做深做細(xì)。一是緊盯目標(biāo)，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，并嚴(yán)格納入工作目標(biāo)進(jìn)行考核；二是繼續(xù)加大稅（費(fèi)）源管理的預(yù)測、預(yù)報(bào)，采取從稅源監(jiān)控中尋找新的稅收增長點(diǎn)，建立區(qū)局、分局、稅管員三級(jí)稅源庫和稅源盤點(diǎn)制度，按季度召開稅收分析會(huì)議，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保收入有序可控，平穩(wěn)增長；三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)納稅（繳費(fèi)）大戶、重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)管，對(duì)年納稅額在10萬以上的固定納稅戶66戶、100萬元以上工程項(xiàng)目的稅源，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任到人的跟蹤問效管理；四是重視稅費(fèi)的源頭控管，采取加大部門協(xié)作清繳欠稅（費(fèi)）力度等多項(xiàng)積極的征管措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決組織收入和稅收征管中存在的問題，強(qiáng)化稅費(fèi)征管能力，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入的穩(wěn)步增長和代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有序?qū)嵤? 2009年，，%。其中：，%，完成市局年初下達(dá)計(jì)劃11110萬元的115%，%，實(shí)現(xiàn)了年初的承諾。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5258萬元，%，%；；；；；，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 （二）扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展 區(qū)局是區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的單位之一，在區(qū)委第六指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，區(qū)局黨組高度重視，精心組織，緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯的特征，達(dá)到了預(yù)期目的。 在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，結(jié)合文明行業(yè)、“六好”、優(yōu)秀服務(wù)廳等創(chuàng)建工作及貫徹落實(shí)陽光政府責(zé)任政府四項(xiàng)制度等工作，先后開展“地稅發(fā)展大討論”、“我為地稅發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率深入分析調(diào)研，尋找影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，全體地稅人員積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共47條，年內(nèi)已采用實(shí)施6條；在開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)中，找準(zhǔn)地稅科學(xué)發(fā)展真需要，以“三本筆記”檢查、科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競賽、找差距教育、工作崗位服務(wù)承諾、美學(xué)修養(yǎng)教育等“五個(gè)自選動(dòng)作”突出地稅學(xué)習(xí)實(shí)踐特色，進(jìn)一步促進(jìn)廣大地稅人員自覺提升稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)；局領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，尋找和總結(jié)影響地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的因素及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等問題；將參與新農(nóng)村建設(shè)、核桃產(chǎn)業(yè)“三率”建設(shè)幫扶工作作為地稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鳳翔街道大石房村、竹篷村2個(gè)聯(lián)系掛鉤村了解情況，支持建設(shè)資金5次計(jì)23000元，5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后2次到掛鉤村與村民同吃同住同勞動(dòng)60天，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定。 （三）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)四項(xiàng)制度，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程 2009年，國家應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響出臺(tái)了許多拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收調(diào)控措施，為促使這些措施落實(shí)到位，讓廣大納稅人得到實(shí)惠，將稅收政策宣傳納入稅收管理員、辦稅服務(wù)員的重要工作職責(zé)，采取重點(diǎn)活動(dòng)與日?；顒?dòng)相結(jié)合的方式抓實(shí)稅收宣傳，以營業(yè)稅暫行條例、耕地占用稅新條例、XX省調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)和房地產(chǎn)交易稅收等政策為重點(diǎn)，在稅收宣傳月期間開展上街宣傳、送稅收政策上門、推薦評(píng)選優(yōu)秀納稅企業(yè)、稅企共話科學(xué)發(fā)展等活動(dòng)，稅收宣傳經(jīng)常化日?；贫然行У?cái)U(kuò)大了廣大納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅法的認(rèn)知度和對(duì)地稅工作的認(rèn)同度。不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合減免稅條件的按規(guī)定程序給予及時(shí)辦理，全年為殘疾人、下崗失業(yè)再就業(yè)人員、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、，至12月，享受期滿已恢復(fù)正常納稅102戶，享受減免稅244戶。如期完成市局下達(dá)33人的年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)任務(wù)。2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利，稅政股、征管股和一、二分局各司其職、相互聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)到企業(yè)安裝電子申報(bào)系統(tǒng)，依法確定企業(yè)所得稅預(yù)繳期限和方法，32戶匯算戶都實(shí)現(xiàn)了電子申報(bào)自行計(jì)算、自行調(diào)整、自核自繳，。全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和行政工作日常考核，加大日常自檢自查監(jiān)督力度，審核整理個(gè)人日?？己吮?284份，開展房產(chǎn)稅、土地使用稅的減免稅抽查，徹底清理區(qū)局行政許可項(xiàng)目30項(xiàng)。建立政策執(zhí)行情況部門相互監(jiān)督制度，組織開展年度工作稅收?qǐng)?zhí)法檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)各個(gè)執(zhí)法崗位在執(zhí)法過程中存在問題，涉及執(zhí)法扣分141分，嚴(yán)肅通報(bào)，及時(shí)整改，確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位，依法治稅工作得到了區(qū)委政府的肯定，被推薦為區(qū)依法治稅及法制宣傳教育活動(dòng)示范單位。 認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度。以不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)為突破口，按照將辦稅廳建設(shè)成為地稅部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象、地稅的品牌和地稅機(jī)關(guān)落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度前臺(tái)的目標(biāo)，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立陽光政府服務(wù)投訴電話和意見簿，印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡，落實(shí)首問責(zé)任、首辦責(zé)任、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，今年，為納稅人、繳費(fèi)人提供各項(xiàng)咨詢服務(wù)763次、告知服務(wù)865次、引領(lǐng)服務(wù)142人次、其他服務(wù)772次。暢通“96128”政務(wù)信息查詢專線工作，在辦公室設(shè)立96128專線聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)96128專線電話的處理和答復(fù)，對(duì)群眾來電進(jìn)行嚴(yán)格登記，耐心解答，制作2