辦公室加強(qiáng)依法行政工作總結(jié)(已修改)
2024-09-28 21:05 本頁(yè)面
【正文】 辦公室加強(qiáng)依法行政工作總結(jié) 根據(jù)國(guó)法〔2008〕91號(hào)通知和國(guó)法〔2008〕105號(hào)的補(bǔ)充通知的要求，現(xiàn)將我省五年來(lái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下稱《綱要》）有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，為全面推進(jìn)《綱要》的落實(shí)創(chuàng)造良好的氛圍 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署安排。2004年，國(guó)務(wù)院《綱要》發(fā)布后，省政府隨即制發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的通知》（青政〔2004〕51號(hào)），并成立以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省政府法制辦。根據(jù)青政〔2004〕51號(hào)通知要求，全省縣級(jí)以上政府和省政府各部門都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立和完善了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為貫徹落實(shí)《綱要》提供了組織保障。 在推進(jìn)依法行政過(guò)程中，省委、省政府高度重視貫徹實(shí)施《綱要》工作，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》的自覺(jué)性，全面推進(jìn)依法行政。要求提高制度建設(shè)質(zhì)量，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范政府的行政行為，健全和完善行政監(jiān)督機(jī)制。為整體推進(jìn)依法行政工作，貫徹落實(shí)《綱要》規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》（青政辦〔2007〕14號(hào)），緊緊圍繞我省 “十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和省委、省政府的中心工作，將實(shí)施《綱要》的各項(xiàng)工作分解為35項(xiàng)主要工作任務(wù)，確定了具體實(shí)施的行政機(jī)關(guān)，明確了工作任務(wù)和要求。省政府在年度重點(diǎn)工作安排中，都安排有依法行政相關(guān)工作。2007年，省政府將依法行政納入政府目標(biāo)考核范疇，保證了依法行政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。各州（地、市）政府也相繼結(jié)合實(shí)際，分別制定了本地區(qū)的實(shí)施規(guī)劃或計(jì)劃。政府各部門也都按照同級(jí)政府和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的要求確定了年度要開展的工作任務(wù)。海南州政府還建立了依法行政評(píng)議考核制度。 （二）廣泛開展宣傳培訓(xùn)，大力營(yíng)造推進(jìn)依法行政的良好氛圍?！毒V要》發(fā)布以后，為全面貫徹實(shí)施《綱要》，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的意識(shí)，我省積極開展《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。省政府明確要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真組織好《綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要把《綱要》的學(xué)習(xí)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。省人事廳把《綱要》和《行政許可法》列為公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課。各級(jí)行政機(jī)關(guān)也把《綱要》作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。2004——2008年，省政府法制辦、各州地市政府先后舉辦了18期《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和《綱要》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)人員2700余人次。省政府各部門和各州（地、市）、縣（市、區(qū)）政府及其部門分別組織《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)共計(jì)3489次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)11萬(wàn)余人次。大范圍、高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)，提高了各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了依法行政的自覺(jué)性，為全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在組織好行政機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《綱要》的同時(shí)，各級(jí)政府及其部門還高度重視《綱要》的社會(huì)宣傳。5年來(lái)，各行政機(jī)關(guān)結(jié)合政府自身建設(shè)各種活動(dòng)，如效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等，采取多種形式，如專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、行業(yè)執(zhí)法宣傳活動(dòng)、集中普法活動(dòng)等，通過(guò)電視、廣播、新聞專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)解答等各種渠道向社會(huì)廣泛宣傳。省普法辦將《綱要》的宣傳納入了普法計(jì)劃，列為宣傳重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳，依法行政已成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)的基本準(zhǔn)則，也成了人民群眾評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，依法行政的觀念深入人心。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作 （一）不斷完善行政決策體制機(jī)制，提高決策水平。根據(jù)《綱要》的要求，省政府從合理確定行政決策權(quán)限范圍、完善決策程序、健全內(nèi)部決策規(guī)則入手，從自身做起，不斷推進(jìn)行政決策體制機(jī)制的完善。2005年至今，省政府先后3次修訂了《省人民政府工作規(guī)則》，對(duì)“全面履行政府職能”、“科學(xué)民主決策”、“推進(jìn)依法行政”等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改，不斷健全了公眾參與、專家論證、政府決定的決策機(jī)制。2008年省政府專門以政府令的形式發(fā)布了《省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，全面落實(shí)《綱要》關(guān)于健全科學(xué)民主決策機(jī)制的要求。按照《政府工作規(guī)則》和《重大行政決策程序規(guī)定》的規(guī)定，省政府各部門、各州地市政府及其部門也相繼制定完善了各自的《工作規(guī)則》，同時(shí)也將進(jìn)一步建立和規(guī)范各自的行政決策程序制度。隨著機(jī)制的不斷完善，各級(jí)政府的決策水平明
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