公共管理制度與市場經(jīng)濟的相關性(已修改)
2025-09-23 19:07 本頁面
【正文】 公共管理制度與市場經(jīng)濟的相關性 我國經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉型，在這一階段，市場經(jīng)濟發(fā)展和公共管理的革新都在持續(xù)地進行。市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展為公共管理制度創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的外部條件，正是市場經(jīng)濟條件下，公共管理制度才得以創(chuàng)新、發(fā)展。在接下來的一段時期內(nèi)，加快公共管理制度創(chuàng)新和發(fā)展市場經(jīng)濟將是兩項重要使命，在深化改革的過程中，要將公共管理制度創(chuàng)新與市場經(jīng)濟視為一個統(tǒng)一的整體，深入分析二者的相關性，從而為促進市場經(jīng)濟與公共管理制度的協(xié)調發(fā)展提供有效依據(jù)。 公共管理制度與經(jīng)濟制度的差異 在公共管理活動中，公共管理制度發(fā)揮著至關重要的作用，所以要對公共管理制度進行創(chuàng)新，就必須了解公共管理制度所具有的功能。公共管理制度作為與公共管理、公共服務相關的制度，其功能必然與經(jīng)濟制度功能有著明顯的區(qū)別。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在三方面：一是目標不同，前者以獲利最大化、效用最大化為目標，后者則以滿足社會公共利益和公共需求為目標；二是價值追求不同，經(jīng)濟制度追求的是經(jīng)濟效率、經(jīng)濟效益的最大值，公共管理制度追求的是自由、穩(wěn)定、民主、公正的社會秩序；三是標志不同，經(jīng)濟制度的標志主要為經(jīng)濟利益和經(jīng)濟效率，以競爭性資源優(yōu)化配置為追求目標，而公共管理制度則是法律、民主的制度，以結果的統(tǒng)一、和諧為追求目標。市場經(jīng)濟體制下進行公共管理制度創(chuàng)新的必要性在市場經(jīng)濟體制下，商品可以在市場上自由流通，商品流通比計劃經(jīng)濟時代更加自由。然而，市場經(jīng)濟仍然受制于國家調控，所以市場也必然會受到政府部門的干預，可見市場機制并非萬能的，同樣也存在一些缺陷。有人認為社會主義國家的市場經(jīng)濟會受到國家宏觀干預，而在資本主義國家中，就能實現(xiàn)市場經(jīng)濟的完全自由，但實際上任何國家都不可能實現(xiàn)完全自由的市場經(jīng)濟形態(tài)，基本上每個國家都會使用“有形的手”，以確保市場經(jīng)濟的正常運作，這也是市場經(jīng)濟形態(tài)的共性。管理和經(jīng)濟運行的本質都是人類的行為活動，所以我國在市場經(jīng)濟轉型初期要想對改革進行深化，就需要調動起各部門的積極性、主動性，深入改革區(qū)域，承擔其相應的職責，將創(chuàng)新公共管理制度作為第一要務，將推動市場經(jīng)濟發(fā)展作為首要目
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