黨和國家對軍轉(zhuǎn)干的政策(已修改)
2025-09-23 17:33 本頁面
【正文】 黨和國家對軍轉(zhuǎn)干的政策 建國以來，軍隊每年都有一批干部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。為了安置好轉(zhuǎn)業(yè)干部，每年都要出臺相應(yīng)的安置政策。2001年12月28日，國家發(fā)布實施了《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（以下簡稱辦法》），各省也制訂了相應(yīng)的實施細(xì)則。從此，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作走上了法制化的軌道。 從《辦法》發(fā)布實施前的安置政策來看，雖然政策文件年年有，好象一年一個令，但其基本的原則和條文都是一樣或大同小異的，政策精神是一貫的、連續(xù)的，具有很強的歷史繼承性。歸納起來，歷來軍轉(zhuǎn)干部安置政策的基本原則有以下幾點。 （1）安置好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，地方政府對轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置。（2）不降低軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊原來所享受之待遇。（3）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部均是國家干部，應(yīng)由人事部門統(tǒng)一管理。 （4）師團職轉(zhuǎn)業(yè)干部是安置工作的重點，應(yīng)按照其原軍隊職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣（處）級干部待遇。不能安排相應(yīng)職務(wù)或降職安排的，應(yīng)分別享受地方地（市）、縣（處）級干部的政治、生活待遇。 （5）對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)優(yōu)先安排住房，并參照其原軍隊職務(wù)享受所在單位相應(yīng)職級干部的住房標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。 （6）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊職務(wù)等級相應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇。（7）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時原軍隊職務(wù)等級的，按照與其原軍隊職務(wù)相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。 （8）對分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，要切實保障他們的合法權(quán)益。上述原則和精神，體現(xiàn)在建國初期至2000年中辦、國辦和中央軍委辦公廳等下發(fā)的幾十份政策文件中。其中，尤以中發(fā)（1998）7號文件最全面、最充分、最具體地體現(xiàn)了上述原則。 按照中央政策的原則和精神，地方政府也相應(yīng)地制訂了實施辦法，并強調(diào)軍轉(zhuǎn)干部接收單位要認(rèn)真地貫徹落實。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，既是黨的意志的體現(xiàn)，也是黨和國家對軍轉(zhuǎn)干部的鄭重承諾，更是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部合法權(quán)益的政策保障。黨的軍轉(zhuǎn)干部安置政策，對加強軍隊建設(shè)和地方社會主義建設(shè)起了重大的作用。尤其是《辦法》實施后，使軍轉(zhuǎn)干部安置工作有了法律的保障，減少了地方在安置工作中的隨意性，徹底消除了轉(zhuǎn)業(yè)干部的后顧之憂。但需要指出的是，《辦法》只適用于其公布實施后轉(zhuǎn)業(yè)的干部，而對此前轉(zhuǎn)業(yè)的干部特別是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的合法權(quán)益，卻未做任何保障性規(guī)定。一般認(rèn)為，至少應(yīng)重申對此前轉(zhuǎn)業(yè)的干部繼續(xù)貫徹執(zhí)行以前的政策，重申原有政策的有效性，并保證落實。遺憾的是，《辦法》并未做出這樣的規(guī)定，不能不說是一種缺陷和遺憾。所以，對以前轉(zhuǎn)業(yè)的干部來說，他們有一種被歧視、被拋棄的感覺。同是轉(zhuǎn)業(yè)干部，只因轉(zhuǎn)業(yè)時間不同，沒有趕上好時候，在待遇上就有巨大的差別，這不僅有失公正，也違背了軍轉(zhuǎn)政策的連續(xù)性原則。一般認(rèn)為，對軍轉(zhuǎn) 干部應(yīng)一視同仁，不能厚此薄彼，不能執(zhí)行雙重政策、雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能人為地制造差別待遇。否則，對以前轉(zhuǎn)業(yè)的幾十萬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，是極不公正、極不負(fù)責(zé)任的。 第二篇：黨和國家對教育的惠民政策黨和國家對教育的惠民政策 一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。 黨中央、國務(wù)院為落實科學(xué)發(fā)展觀，強化政府對農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大決策。新機制按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，國家逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。中央重點支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。新機制的主要內(nèi)容有： 全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。 提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。 建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。 鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。 二、XX縣區(qū)實施十五年免費教育工程、建立社會救助體系 XX縣區(qū)依據(jù)國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)精神和要求： 2006年起天峻義務(wù)教育階段學(xué)生開始零收費上學(xué)，縣政府全面免除了義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)雜費、書本費、住宿費等，并對寄宿制學(xué)生生活按規(guī)定給予補助； 2008年免除了縣內(nèi)高中學(xué)生學(xué)雜費等一切費用，實施零收費。對異地高中班就讀的高中學(xué)生給予每年5000元10000元/生的學(xué)習(xí)補助； 2012年起實施3年
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