xx縣區(qū)鎮(zhèn)財政管理體制調(diào)整方案(已修改)
2024-09-28 12:58 本頁面
【正文】 XX縣區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政管理體制調(diào)整方案 為進一步理順區(qū)與鎮(zhèn)（辦）的財政分配關系，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，更好落實省直管縣分稅制財政體制改革，保障區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級政府職能的有效發(fā)揮和健康運行，推進新一輪經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)政府決定調(diào)整鎮(zhèn)（辦）財政管理體制。同時，為充分調(diào)動鎮(zhèn)（辦）生財、聚財、理財積極性，以增加鎮(zhèn)（辦）財力，增強鎮(zhèn)（辦）活力為出發(fā)點，夯實鎮(zhèn)（辦）財政基礎，逐步建立比較穩(wěn)固的天元財政，特制定全區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政管理體制調(diào)整方案。 一、基本原則 （一）統(tǒng)一領導，分級管理，分灶吃飯的原則。在現(xiàn)行市對區(qū)財政管理體制的基礎上，對鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一實行分稅制財政體制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）的職能作用，調(diào)動鎮(zhèn)（辦）當家理財?shù)姆e極性。 （二）財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則。進一步明確財權(quán)事權(quán)，合理界定區(qū)與鎮(zhèn)（辦）兩級的收支范圍，理順區(qū)與鎮(zhèn)（辦）的財政分配關系。 （三）保證重點支出的原則。在確保正常運轉(zhuǎn)、民生保障、法定支出需要的前提下，集中財力、突出重點，加大對經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，保障社會管理和社會穩(wěn)定的支出需求，促進區(qū)域經(jīng)濟社會健康快速穩(wěn)定發(fā)展。 （四）鼓勵增收節(jié)支和統(tǒng)籌平衡的原則。鼓勵鎮(zhèn)（辦）增收節(jié)支，培植財源，可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)鎮(zhèn)（辦）實際可用財力和支出需求，在堅持公平公正的前提下，統(tǒng)籌平衡各鎮(zhèn)（辦）之間的支出標準上的差距。 根據(jù)以上原則，實行劃分收支，核定基數(shù)，定額補助，結(jié)算分成，比例遞增、逐年調(diào)整，自求平衡，體制五年
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