【正文】 做好地稅規(guī)費工作的思考 全省地稅規(guī)費機構(gòu)于2006年9月成立，到今年9月滿五周年。五年來，規(guī)費事業(yè)總體步入了良性循環(huán)的發(fā)展軌道，費金征管機制體制基本理順，積累了寶貴經(jīng)驗，做大了規(guī)費收入規(guī)模，收入規(guī)模從地稅規(guī)費機構(gòu)成立前的15億元，翻了近兩番，年均增長26%，%上升到2010年的 %。今年上半年，，%，收入增長創(chuàng)歷史新高，為地稅事業(yè)又好又快發(fā)展增添了光彩，為鞏固地稅形象增添了活力，為全系統(tǒng)評先評優(yōu)增添了機會，為促進民生改善和社會穩(wěn)定增添了和諧。 “十二五”時期是全省地稅事業(yè)實現(xiàn)整體跨越的重要時期，是規(guī)費工作健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何做好規(guī)費工作，一直是我思考的重大課題。 一、緊緊抓住難得的發(fā)展機遇?！笆濉睍r期，規(guī)費工作面臨難得的發(fā)展機遇：主要是規(guī)費的政策環(huán)境不會發(fā)生大的改變，規(guī)費工作仍將是地稅工作的重要組成部分；地稅機關(guān)規(guī)范收費將是籌集社會建設(shè)資金的重要渠道；規(guī)費意識將得到進一步強化，規(guī)費收入將保持穩(wěn)定增長；地稅規(guī)費隊伍仍將是推動社會和諧的一支重要力量；尤其是我們積累了“構(gòu)建體制抓隊伍、理清思路抓發(fā)展、圍繞中心抓收入、稅費聯(lián)動抓征管、部門協(xié)作抓配合、征納和諧抓服務(wù)”的成功經(jīng)驗，這些基本經(jīng)驗來源于規(guī)費工作實踐，并在實踐中長期堅持，不斷完善，必將對規(guī)費工作健康發(fā)展起到長遠的指導作用。同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是收費政策仍然存在調(diào)整空間，不排除有擴大或縮小代收費項目的可能性；二是社保費由哪一家機構(gòu)統(tǒng)一征收，今年7月1日實施的《社會保險法》沒有明確規(guī)定，存在較大的不確定性和復(fù)雜性；三是經(jīng)濟社會發(fā)展對規(guī)范收費的要求越來越高，給規(guī)費隊伍建設(shè)提出了新考驗；四是部門期望與規(guī)費征收的矛盾繼續(xù)存在。總體上講，機遇大于挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住機遇，而不要喪失機遇；要直面挑戰(zhàn)，而不要回避挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)造更加有利于規(guī)費工作的條件和環(huán)境，贏得規(guī)費工作的主動權(quán)和發(fā)展空間，努力實現(xiàn)“規(guī)范收費、健康增長、服務(wù)大局、共建和諧”的目標. 二、切實提升規(guī)范管理水平。規(guī)范管理是做好規(guī)費工作的重要環(huán)節(jié)。一是要政策統(tǒng)一，正確執(zhí)法。堅持用正確的方法做正確的事情，堅持稅費“同征同管同審”原則，堅持稅費“一體化、一票制、一站式”管理，增強政策執(zhí)行的客觀性，不因工作復(fù)雜、困難多而人為地改變征收政策和流程，各地自行制定的規(guī)費征管辦法和措施，凡與省局要求不符的，要對照省局要求予以糾正。二是要政令暢通，令行禁止。認真貫徹落實省局《關(guān)于進一步明確代收費項目的通知》精神，一律不接受“五費兩金”以外代收費項目。三是要政通人和，防犯風險。隨著民主法制的健全與完善，對從事規(guī)費工作的干部，要求越來越高，規(guī)費執(zhí)法風險越來越大，任何疏忽大意，都可能犯下致命的錯誤，給事業(yè)和個人帶來無法挽回的損失。各級規(guī)費部門任何時候都要依法依規(guī)做事、依法依規(guī)收費，善于保護事業(yè)的安全和個人的安定，安居樂業(yè)。 三、最大限度增加和諧因素。規(guī)費工作做得好，可以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。一是要增加系統(tǒng)內(nèi)的和諧因素。進一步提高全省地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導和全體稅干對規(guī)費工作重要性的認識，要認識到規(guī)費工作是履行社會責任和優(yōu)化地稅外部環(huán)境的需要，是為地稅爭光添彩的工作，要爭取系統(tǒng)內(nèi)各方面力量的支持。二是要增加系統(tǒng)外的和諧因素。要加強與財政、教育、宣傳、社保、水利、工會、殘聯(lián)等部門的聯(lián)系，建立相互信任的協(xié)調(diào)機制和體制，發(fā)揮費金主管部門面向基層、面向群眾的部門優(yōu)勢，宣傳規(guī)費政策的用途和效果，營造和諧的輿論氛圍。三是要增加征納之間的和諧因素。納費人是規(guī)費工作的衣食父母，要牢固樹立納費人滿意是我們的快樂、納費人不滿意是我們的失職的理念，要為納費人提供盡可能多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把納費人當親人，把納費人放在心上，維護納費人的合法權(quán)益。四是要增加規(guī)費隊伍自身的和諧因素。加強思想作風建設(shè)，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；加強隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)，適時舉辦規(guī)費干部業(yè)務(wù)培訓班，請有實際工作經(jīng)驗的稅干和專家學者授課，進一步提升執(zhí)法水平和服務(wù)意識；加強隊伍廉政建設(shè)，教育從嚴、監(jiān)督從嚴、管理從嚴，切實做到廉潔從費，勤政為民。 （XX省地稅局規(guī)費處處長龍小蘭） 第二篇：地稅規(guī)費業(yè)務(wù)工作研討會地稅業(yè)務(wù)工作研討會 一、2010年收入分析與預(yù)測。 2010年前九個月規(guī)費收入增長較快。截至九月底社保費收入54121萬元，％，其中養(yǎng)老保險33122萬元，％，醫(yī)療保險收入15533萬元，％，失業(yè)保險收入3229萬元，％，工傷保險收入1482萬元，％，生育保險收入755萬元，％。，％。截至九月底水利建設(shè)專項資金收入4998萬元，能超額完成年初制定的收入計劃。九月份，完成了今年的殘保金征收工作，共入庫1088萬元。 二、三季度規(guī)費主要工作。 做好殘疾人就業(yè)保障金的征前、征中及征后各項工作。征前首先確定了殘保金的征收標準，其次做好用人單位用工人數(shù)的確定核對工作，確保數(shù)據(jù)的準確性，對已安置殘疾人就業(yè)的單位核減應(yīng)征數(shù)；征中做好殘保金應(yīng)征數(shù)的導入tf2006的工作，以及一戶通扣款工作；征后對因各種原因造成的誤征殘保金進行審核退庫，對關(guān)閉、注銷單位的殘保金應(yīng)征數(shù)進行核銷。 做好2009年度社會保險費結(jié)算的總結(jié)和報表匯總工作。2009年度社保費應(yīng)結(jié)算為4001戶，實際結(jié)算3817戶，％。在結(jié)算的單位中補繳社保費546萬元， 萬元。同時我們對結(jié)算中存在的問題進行了深入的分析，并力爭在2010年度結(jié)算時解決。 做好與社保聯(lián)網(wǎng)的準備及實施工作。目前已完成硬件的采購安裝及聯(lián)網(wǎng)，后續(xù)的軟件開發(fā)和應(yīng)用也在根據(jù)業(yè)務(wù)的需求正逐步開展。 做好自謀職業(yè)者社保費由地稅直接征收的準備和實施工作。目前地稅直接征收的方案和業(yè)務(wù)流程已經(jīng)基本確定，涉及的各個環(huán)節(jié)也正在完善中，預(yù)計十一月能實現(xiàn)地稅直接征收自謀職業(yè)社保費。 做好部分企業(yè)水利建設(shè)專項資金減免工作。我們對符合條件的62戶企業(yè)2010年度水利建設(shè)專項資金進行了減免審批和退庫工作。這些企業(yè)都為高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、受災(zāi)企業(yè)、安置殘疾人企業(yè)。合計減免金額209萬元。 三、四季度工作安排。 做好稅保聯(lián)網(wǎng)工作。通過聯(lián)網(wǎng)要切實解決目前社保費征繳過程中存在的一些問題，方便地稅、社保及時準確掌握信息，使社保費征繳工作更上一個臺階。 做好自謀職業(yè)者社保費地稅直接征繳工作。根據(jù)省局的要求，在年底前完成此項工作。