【正文】 做好政協(xié)提案辦理工作,推動(dòng)文化改革發(fā)展不斷邁出新步伐 第一篇：做好政協(xié)提案辦理工作，推動(dòng)文化改革發(fā)展不斷邁出新步伐做好政協(xié)提案辦理工作推動(dòng)文化改革發(fā)展不斷邁出新步伐 市文化廣電新聞出版局 近年來(lái)，隨著文化體制改革的不斷深入和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮任務(wù)目標(biāo)的加快推進(jìn)，特別是黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記，對(duì)新時(shí)期文化改革發(fā)展作出了新部署，提出了新要求，文化迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也為文化工作帶來(lái)了更大的壓力和全新的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員對(duì)文化發(fā)展高度關(guān)注，積極為推進(jìn)全市文化建設(shè)建言獻(xiàn)策，文化提案逐年增多，涉及領(lǐng)域也日趨廣泛多元，針對(duì)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等各項(xiàng)工作，提出了一系列建設(shè)性的意見(jiàn)建議，成為我們謀劃思路、推進(jìn)工作的重要參考和依據(jù)。近三年來(lái)，我局共辦理政協(xié)委員提案41件，通過(guò)提案辦理，面對(duì)面地與委員溝通交流，充分吸納委員們的意見(jiàn)建議，切切實(shí)實(shí)地收到了改進(jìn)和提升工作的良好效果。 （一）用心用力，提高辦理質(zhì)量。一是領(lǐng)導(dǎo)上心。建立了提案辦理工作責(zé)任制，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管局長(zhǎng)對(duì)口負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)科室具體承辦，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度督查。實(shí)行辦理工作逐級(jí)匯報(bào)制，最終答復(fù)意見(jiàn)由局長(zhǎng)審定把關(guān)。二是研究用心。接到提案后，一方面，先由辦公室梳理歸類(lèi)后，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研究，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定承辦科室，對(duì)綜合性的提案，由政策法規(guī)科統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)，確保分工明確，責(zé)任落實(shí)。另一方面，立足工作全局，結(jié)合工作實(shí)際，確立辦理思路、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，提出工作要求，明確辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)禁大而化之。三是辦理誠(chéng)心。提案辦理過(guò)程中，積極主動(dòng)與委員溝通交流，以問(wèn)題為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握提案?jìng)鬟f內(nèi)容，防止方向跑偏，提高辦理效率。對(duì)提案問(wèn)題調(diào)研、工作措施制定、文字材料整理和與委員面復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)精益求精，對(duì)因受條件限制一時(shí)不能解決的，明確任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)時(shí)間表，取得委員理解和支持。四是督辦恒心。對(duì)提案辦理不能答復(fù)了之，特別是對(duì)一些規(guī)劃性、前瞻性的意見(jiàn)建議，列入工作計(jì)劃，由辦公室跟蹤督查，持之以恒抓好落實(shí)。同時(shí)，不斷創(chuàng)新辦理方式方法，自2013年開(kāi)始，我們?cè)趯?duì)每一個(gè)提案分別與委員進(jìn)行溝通并形成答復(fù)意見(jiàn)后，把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)，進(jìn)行集中協(xié)商面復(fù)，集中通報(bào)工作情況，對(duì)文化熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中討論，集思廣益，研究思路對(duì)策，收到了很好效果。這一答復(fù)形式，獲得了委員們的一致認(rèn)可與好評(píng)。 （二）汲取提升，服務(wù)科學(xué)決策。委員們來(lái)自各個(gè)階層，都是各行各業(yè)的代表性人物，他們的意見(jiàn)建議，代表著民意，匯聚著民智，是政府科學(xué)決策的重要參考。對(duì)政協(xié)委員們的意見(jiàn)建議，我局高度重視，全面梳理分析，深入調(diào)查研究，汲取提升后，充實(shí)到年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案中，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。為做好今年提案辦理工作，我們利用一周的時(shí)間，由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，帶著委員們提出的問(wèn)題，到8個(gè)縣市區(qū)和相關(guān)文化企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，全面了解掌握了基層情況和群眾迫切需求，進(jìn)一步完善了思路，充實(shí)了工作要點(diǎn)，明確了主攻方向和推進(jìn)措施，同時(shí)也為形成高質(zhì)量的答復(fù)意見(jiàn)提供了有力保障。 （三）吸納轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作提升。委員提案集中反映了群眾的呼聲訴求，服務(wù)群眾是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)辦理委員提案，將委員們的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的有效措施，更是我們做好政協(xié)提案辦理工作的題中應(yīng)有之義。近年來(lái)，我局正是通過(guò)認(rèn)真辦理政協(xié)提案，充分吸納委員意見(jiàn)建議，有力地推動(dòng)了工作水平的不斷提升。 針對(duì)我市基層農(nóng)村公共文化設(shè)施總量不足、文化生活貧乏的問(wèn)題，委員們提出了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)切實(shí)豐富農(nóng)民精神文化生活的建議》、《關(guān)于大力實(shí)施“基層文化建設(shè)工程”的建議》等提案。對(duì)此，我們自去年開(kāi)始，在全市組織實(shí)施了“公共文化服務(wù)七大工程”，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村公益電影放映等重大文化惠民工程，廣泛組織開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”等以農(nóng)民群眾為主體的文化活動(dòng)，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村文化建設(shè)短板，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，有力保障和實(shí)現(xiàn)了人民群眾的基本文化權(quán)益。2013年，我市被評(píng)為xx省首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。 針對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用中存在的問(wèn)題，委員們提出了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)xx文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建議》、《關(guān)于加快非遺保護(hù)共享xx文明之源的建議》、《建議在文化xx建設(shè)中注重發(fā)揮“xx文化帶”的應(yīng)有作用》等提案。對(duì)此，我們充分利用國(guó)家級(jí)xx文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)這一“金字招牌”，科學(xué)編制、精心組織實(shí)施保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)全市文化遺產(chǎn)進(jìn)行整體性和生態(tài)性保護(hù)，大力挖掘保護(hù)各類(lèi)文化遺產(chǎn)資源，弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在全市建立起了比較完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺保護(hù)傳承體系，一大批珍貴文物得到有效保護(hù)利用，xx文化成為城市新名片，極大地提升了xx文化的傳播力、影響力。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新要求，委員們提出了《關(guān)于大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的建議》、《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于全方位促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的建議》等提案。對(duì)此，我們積極推動(dòng)文化與科技、金融、旅游等各行業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)和文化藝術(shù)品中