【正文】 中華人民共和國(guó)食品安全法釋義：第三十三條 點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。 對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)，并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查 不收取任何費(fèi)用。 【釋義】 本條是關(guān)于鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式，提高食品安全管理水平的規(guī) 定。 （一）關(guān)于良好生產(chǎn)規(guī)范 良好生產(chǎn)規(guī)范（goodmanufacturingpractice，英文縮寫(xiě)gmp），是一種特別注重在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與衛(wèi)生安全的自主性管理制度。它是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國(guó)家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求，形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范，幫助企業(yè)改善企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加以改善。gmp要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備、合理的生產(chǎn)過(guò)程、完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)，確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量（包括 食品安全衛(wèi)生）符合法律、法規(guī)要求。 良好生產(chǎn)規(guī)范以前較多應(yīng)用于制藥工業(yè)，現(xiàn)在許多國(guó)家將其用于食品工業(yè)，制定出相應(yīng)的gmp法規(guī)。美國(guó)最早將gmp用于工業(yè)生產(chǎn)，1969年fda發(fā)布了食品制造、加工、包裝和保存的良好生產(chǎn)規(guī)范，簡(jiǎn)稱gmp或fgmp基本法，并陸續(xù)發(fā)布各類食品的gmp。目前，美國(guó)已立法強(qiáng)制實(shí)施食品gmp。gmp自上世紀(jì)70年代初在美國(guó)提出以來(lái)，已在全球范圍內(nèi)的不少發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家得到認(rèn)可并采納。1969年，世界衛(wèi)生組織向全世界推薦gmp。1972年，歐洲共同體14個(gè)成員國(guó)公布了gmp總則。日本、英國(guó)、新加坡和很多工業(yè)先進(jìn)國(guó)家引進(jìn)食品gmp。日本厚生省于1975年開(kāi)始制定各類食品衛(wèi)生規(guī)范。我國(guó)已頒布藥品生產(chǎn)gmp標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行企業(yè)gmp認(rèn)證，使藥品的生產(chǎn)及管理水平有了較大程度的提高。在食品領(lǐng)域，我國(guó)gmp也開(kāi)始逐漸推行。我國(guó)食品企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范的制定開(kāi)始于上世紀(jì)80年代中期，重點(diǎn)對(duì)廠房、設(shè)備、設(shè)施和企業(yè)自身衛(wèi)生管理等方面提出衛(wèi)生要求，以促進(jìn)我國(guó)食品衛(wèi)生狀況的改善，預(yù)防和控制各種有害因素對(duì)食品的污染。1998年，衛(wèi)生部頒布了《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（gb174051998）和《膨化食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（gb174041998），這是我國(guó)首批頒布的食品gmp強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同以往的“衛(wèi)生規(guī)范”相比，最突出的特點(diǎn)是增加了品質(zhì)管理的內(nèi)容，對(duì)企業(yè)人員素質(zhì)及資格也提出了具體要求，對(duì)工廠硬件和生產(chǎn)過(guò)程管理及自身衛(wèi)生管理的要求更加具體、全面、嚴(yán)格。 在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中推廣良好生產(chǎn)規(guī)范，具有重要意義：一是為食品生產(chǎn)提供一套必須遵循的組合標(biāo)準(zhǔn)；二是為衛(wèi)生行政部門、食品衛(wèi)生監(jiān)督員提供監(jiān)督檢查的依據(jù)；三是使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員認(rèn)識(shí)食品生產(chǎn)的特殊性，激發(fā)對(duì)食品質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的精神，消除生產(chǎn)上的不良習(xí)慣；四是使食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原料、輔料、包裝材料的要求更為嚴(yán)格；五是有助于食品生產(chǎn)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備，從而保證食品質(zhì)量。推行食品良好生產(chǎn)規(guī)范的主要目的在于：提高食品的品質(zhì)與衛(wèi)生安全、保障消費(fèi)者與生產(chǎn)者的權(quán)益、強(qiáng)化食品生產(chǎn)者的自主管理體制、 促進(jìn)食品工業(yè)的健全發(fā)展。 （二）關(guān)于危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系 我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品工業(yè)基本術(shù)語(yǔ)》（gb/t150911994）對(duì)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系的定義是：生產(chǎn)（加工）安全食品的一種控制手段；對(duì)原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進(jìn)行分析，確定加工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)范的糾正措施。危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（hazardanalysiscriticalcontrolpoint，簡(jiǎn)稱haccp）是指對(duì)食品加工、運(yùn)輸以及銷售整個(gè)過(guò)程中的各種危害進(jìn)行分析和控制，從而保證食品達(dá)到安全水平。它是一個(gè)以預(yù)防食品安全為基礎(chǔ)的食品生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系，是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)性的食品安全預(yù)防和控制方法。該體系的核心是用來(lái)保護(hù)食品從田間到餐桌的整個(gè)過(guò)程中免受可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理因素的危害，盡可能把發(fā)生食品危險(xiǎn)的可能性消滅在生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中，而不是像傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督那樣單純依靠事后檢驗(yàn)以保證食品的可靠性。這種步步為營(yíng)的全過(guò)程的控制防御系統(tǒng)，可以最大限度地減少產(chǎn)生食品安 全危害的風(fēng)險(xiǎn)。 該體系是當(dāng)代用來(lái)保障食品安全的管理方法，它更新了傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督觀念，使食品安全的控制方法更科學(xué)、更經(jīng)濟(jì)、更有效、更可靠。haccp管理體系與重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查和對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的傳統(tǒng)管理方法最大區(qū)別是：一是使食品生產(chǎn)對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的潛在危害，將預(yù)防和控制的重點(diǎn)前移，即由檢驗(yàn)是否有不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為預(yù)防不合格產(chǎn)品；二是節(jié)約檢測(cè)成本，在危害發(fā)生之前即控制預(yù)防，不必在最終產(chǎn)品上花費(fèi) 大量的人、財(cái)、物。 （三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤調(diào)查 所謂“認(rèn)證”，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。企業(yè)通過(guò)了良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制