【正文】 第 1 頁 共 23 頁 處置突發(fā)事件預(yù)案 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展丁件指導(dǎo)，按照自治區(qū)、地委、縣委的統(tǒng)一部署。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立 “ 安全穩(wěn)定壓倒一切 ” 的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動(dòng)、扎實(shí)地做好預(yù)防和處置機(jī)關(guān)后勤方面突發(fā)事件的工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作的改革與發(fā)展、推動(dòng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。 二、預(yù)防和處置突發(fā)事件的種類 預(yù)防和處置機(jī)關(guān)后勤突發(fā)事件的工作預(yù)案，主要包括以下幾種： （一）突發(fā)性暴力恐怖事件； （二）突發(fā)性火災(zāi)； （三）突發(fā)性群體上訪事件； （四）防范各種類型大規(guī)模集會； （五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒； （六）其他突發(fā)事件。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 局成立預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成，人員如下： 第 2 頁 共 23 頁 組長：常務(wù)副組長：成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作的組織和協(xié)調(diào) 主任：工作人員： 四：職責(zé)分工 處置突發(fā)事件遵循 “ 預(yù)防為主，層級負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰分管 ” ，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在黨組的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把安全穩(wěn)定工作放到重中之重的位置，認(rèn)真組織和抓好機(jī)關(guān)后勤突發(fā)事件的防范和處置工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。局長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，小組成員要主動(dòng)抓，干部職工要參與抓。要開展形式多樣的安全宣傳教育，組織安全技能演練，使全局干部職工了解和掌握預(yù)案的工作規(guī)則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能按預(yù)案確定的組織程序和人員工，從容應(yīng)對， 妥善處置。強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警，堅(jiān)持開展定期和定期的安全檢查，特別是消防安全檢查應(yīng)堅(jiān)持檢查與整改并做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生發(fā)性事件，要立即啟動(dòng)預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)。各司其職。采取有效措施及時(shí)、有序地開展處置工作。 各直屬科室。要負(fù)責(zé)監(jiān)測、報(bào)告和處置本職責(zé)范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件，要相互提醒，相互協(xié)作。要充分發(fā)揮一線操作人 第 3 頁 共 23 頁 員的作用，加強(qiáng)他們政治思想和法制教育。提高安全防范意識和法制觀念，使他們積極配合參與做好突發(fā)事件的預(yù)防和處 置工作。 各科室。要負(fù)責(zé)監(jiān)測和及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，如接到異常情況的通知，要在第一時(shí)間內(nèi)反饋給局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使之提前控制事態(tài)發(fā)展。 在預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中，將嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的《首問責(zé)任制度》。 五、處置原則 處置特大和突發(fā)事件，要堅(jiān)持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹 “ 安全穩(wěn)定壓倒一切 ” 的方針，正確處理好機(jī)關(guān)單位安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系。以維護(hù)機(jī)關(guān)單位辦公正常秩序?yàn)樵瓌t；堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則，保護(hù)機(jī)關(guān)單位人身和財(cái)產(chǎn)安全；力爭把問題解決在前期 或萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持宣傳教育與依法辦事的原則，立足于防范，立足于綜合運(yùn)用思想教育、經(jīng)濟(jì)、行政手段和法律措施等多種形式，果斷處置，最大限度的減少損失。 六、處置措施 （一）、突發(fā)性火災(zāi)。一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)預(yù)警時(shí)。局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即撥打 119 電話。并及時(shí)組織有關(guān)部門、人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場；嚴(yán)密掌握和控制現(xiàn)場狀態(tài)保護(hù)好現(xiàn)場，注意調(diào)查取證，了解發(fā)生事件的原因；疏散機(jī)關(guān)辦公人 員和圍觀群眾；迅速、堅(jiān)決、果斷的采取必要措施處置火災(zāi) 第 4 頁 共 23 頁 蔓延。努力使損失降低到最小程度。 （ 二）突發(fā)性暴力恐怖事件。當(dāng)辦公區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性暴力恐怖事件時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)告知事件的原因；單位處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員進(jìn)行處置和防范，將事件傷害損失降至最小。前提是保證自身的安全。 （三）突發(fā)性群體上訪事件。由信訪辦會同涉及的有關(guān)部門，迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織人員商談，要求來訪人選出25 名代表參加，其余人員勸離或在指定地點(diǎn)等候。領(lǐng)導(dǎo)小組成員 4 人、值班巡邏人員維護(hù)秩序，具體由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出 1 名副組長出面協(xié)調(diào)解決。 （四）防范各 種類型集會。在會議期間，特別是縣委、縣政府重要會議，應(yīng)事先與公安及消防部門聯(lián)系，防范和控制情況的大規(guī)模集會發(fā)生，尤其要加強(qiáng)防范人員較為集中的地方和苗頭。 （五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒。當(dāng)發(fā)生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時(shí)，要立即向縣委、縣政府和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促食堂承包者或經(jīng)營者立即組織對中毒人員進(jìn)行救治，對可疑人員進(jìn)行觀察，對可疑的食品、水源及其有關(guān)原料、設(shè)備、場所及可能受污染的區(qū)域采取留樣、控制措施；協(xié)助食堂承包者或經(jīng)營者和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門做好 病情調(diào)查，如實(shí)提供材料和樣品迅速查找事件原 第 5 頁 共 23 頁 因，配合開展相關(guān)工作。 （六）其他突發(fā)事件。 七、善后工作 （一）突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件要實(shí)行跟蹤調(diào)查，密切監(jiān)控。掌握動(dòng)態(tài)牙時(shí)確保一旦再發(fā)生問題。能夠快速