創(chuàng)新是發(fā)展的不盡源泉——安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新座談會講話摘要(已修改)
2025-09-23 02:40 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 創(chuàng)新是發(fā)展的不盡源泉 —— 安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新座談會發(fā)言摘要 編者按： 2024 年 3 月 3 日，首次安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新座談會在北京召開。會議由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司吳曉煜司長主持。參加會議的專家學者及政府官員就安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新問題發(fā)表了各自見解。會議開得熱烈而富有成效。會后，政策法規(guī)司向國家局領(lǐng)導呈交了《關(guān)于安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新工作的報告》?！秷蟾妗分薪ㄗh：各級領(lǐng)導要提高對理論創(chuàng)新工作意義的認識，克服輕視理論，只重實踐的傾向；成立國家局理論工作專家組；成立安全生產(chǎn)理論研究所；召開一次高層次的理論創(chuàng)新研討會；請專家搞一個理論創(chuàng)新工作規(guī)劃；評選并獎勵重大理論創(chuàng)新成果 。閃淳昌副局長在報告上批示：加強安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新工作是全面貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的關(guān)鍵，是抓好 “ 三件大事 ” 、構(gòu)建“ 六個支撐體系 ” ，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項基礎(chǔ)工作，亟待在人員、智力、組織和經(jīng)費上予以保證。王顯政局長批示：同意報告意見；對此項工作開展宜先考慮一個總體框架，再分步實施。本刊根據(jù)座談會錄音對會議發(fā)言進行了整理，按發(fā)言順序摘要刊登，以饗讀者。安全科學技術(shù)研究中心副主任吳宗之：安全生產(chǎn)哲學理論應(yīng)是理論創(chuàng)新的重點內(nèi)容 理論創(chuàng)新首先要弄明白，支持安全生產(chǎn)監(jiān)察、管理的 究竟有 第 2 頁 共 11 頁 幾個理論支柱?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)內(nèi)涵和外延比較模糊。要盡快出臺安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的提綱或提要，這是很關(guān)鍵的。 建議以這次座談會為契機，盡快出臺安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新研究提綱，從國家安全生產(chǎn)宏觀管理、安全監(jiān)察并結(jié)合目前生產(chǎn)實際的需要，在短期內(nèi)理論創(chuàng)新應(yīng)從哪幾個方面有所突破。其次，著重研究安全管理理論。在計劃經(jīng)濟時期包括過渡時期的市場經(jīng)濟，安全管理是和實際工作需要脫節(jié)的，缺乏理論指導。安全生產(chǎn)哲學理論應(yīng)該是理論創(chuàng)新的重點內(nèi)容。再次，安全生產(chǎn)經(jīng)濟學。這方面我們停留在微觀的、局部的研究上，安全生產(chǎn)經(jīng)濟學在我國沒有 形成完整的學科，所以有時候我們說話蒼白無力。第四，處理好安全生產(chǎn)和工傷保險、社會保險、商業(yè)保險的關(guān)系。大多數(shù)國家的保險都是互補的，既有國家的工傷保險，同時又有社會、商業(yè)保險相配合，這方面我們在理論上也沒說清楚。第五，關(guān)于事故預防尤其是重大事故預防方面的理論?！栋踩a(chǎn)法》對危險化學品、礦山、建筑、重大危險源這四塊寫進了法律，但根據(jù)中國目前的現(xiàn)實，對重大事故預防我們應(yīng)采取怎樣的系統(tǒng)理論指導。第六，從我國工業(yè)發(fā)展的歷史和安全生產(chǎn)的發(fā)展歷史，提出一套能支撐指導我們今后 10 到 20 年的長期理論指導。第七，安全生產(chǎn)法學 的研究?！栋踩a(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法，《安全生產(chǎn)法》出臺后我們安全生產(chǎn)的法律體系、法規(guī)體系、標準體系也急需
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