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7新時期加強基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的幾點思考(已修改)

2025-09-21 21:02 本頁面
 

【正文】 新時期加強基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的幾點思考 新時期加強基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的幾點思考 目前,基層國稅系統(tǒng)隨著金稅工程,ctais軟件的上網(wǎng)運用,“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立,已初步從源頭上形成了一整套預(yù)防和治理腐敗的機制,為開展反腐倡廉工作提供了良好的環(huán)境,探索出了具有國稅特色的反腐倡廉工作的新路子,為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了有利條件;特別是黨的十六屆四中全會的勝利召開,作出了加強黨的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,為全面推進國稅系統(tǒng)反腐倡廉提供了強大的動力和可靠的保證,使國稅系統(tǒng)在黨風廉政建設(shè)方面得到了根本性的改觀。但是,由于長期以來形成的歷史原因和體制、機制及外部環(huán)境等多種因素的影響,現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,體制、機制、制度還不夠完善,諸多經(jīng)濟、社會矛盾的相互交織反腐倡廉工作帶來不少困難和問題。為對抓好黨風廉政建設(shè),使其真正上一個更高的層次,達到滿意的程度尚有一定的距離,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)需要在實踐中探索解決。 一、當前基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)存在的主要問題 (一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹黨風廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認識不夠。主要表現(xiàn)在:一是過分看重“政績”,不敢揭露隊伍建設(shè)中存在的問題,總想捂蓋子,生怕影響自己的政績;二是認為抓業(yè)務(wù)工作是務(wù)實,看得見成績,抓黨風廉政建設(shè)是務(wù)虛,抓不抓無所謂,是紀檢監(jiān)察部門的份內(nèi)工作,與己無關(guān),因而把黨風廉政建設(shè)工作當成是額外負擔;三是對抓黨風廉政建設(shè)的復(fù)雜性和艱巨性估計不足,認為上級出臺了有關(guān)制度規(guī)定,有了明確的工作方向,紀檢監(jiān)察部門去抓落實就行了,沒有考慮到落實過程中工作的艱難程度,沒有認識到黨風廉政建設(shè)這項工作是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要做大量的基礎(chǔ)性工作外,還需要協(xié)調(diào)處理方方面面的關(guān)系。 (二)工作作風欠實,存在一定程度的形式主義。主要表現(xiàn)在:一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,個別基層單位“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各職能部門各負其責,依靠群眾支持參與”的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還沒有真正形成,還沒有真正把黨風廉政建設(shè)列入黨組的重要議事日程。二是在落實責任方面,雖每年簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,有的單位沒有進行責任分解,沒有明確領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員的責任,沒有將黨風廉政建設(shè)責任制向部門責任制拓寬和深化;有的責任條款過于籠統(tǒng),責任內(nèi)容不明確,存在責任交叉和責任缺乏現(xiàn)象。三是在組織實施方面,個別地方的工作只停留在一般號召上,疏于精心組織,存在一定程度的形式主義,被動地應(yīng)付上級,沒有積極地發(fā)動干部職工參與,因而也談不上收到什么成效。 (三)教育的主動性和自覺性還不夠,缺乏與時俱進的理念。主要表現(xiàn)在:一是黨風廉政教育的基礎(chǔ)普遍比較薄弱,基層大部分單位還是沿用那種“一人講眾人聽”或者看看錄像、讀幾篇警示文章的老方法,顯得途徑單一,方法陳舊,效果不佳;二是對教育對象缺乏研究。沒有針對國稅系統(tǒng)和國稅干部存在的實際問題和迫切需要解決的問題展開調(diào)研,沒有分層次、分對象區(qū)別進行教育;三是對教育內(nèi)容不加篩選,缺乏黨風廉政教育的有效性和針對性,倉促上陣,抓到什么學什么,起不到教育的效果。 (四)監(jiān)督難以實施。存在著上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難,主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機構(gòu)缺乏權(quán)威性。基層的紀檢監(jiān)察部門受上級業(yè)務(wù)部門和同級黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo),這種機構(gòu)體系對下級監(jiān)督還可以,對平級或上級的監(jiān)督就顯得無力;另一方面上級監(jiān)督部門由于線長面廣而不能全面實施監(jiān)督,監(jiān)督難以到位。二是干部監(jiān)督意識弱化。有的干部不大愿意接受監(jiān)督,對待監(jiān)督的態(tài)度不端正,認識不高,自我感覺良好;有的干部怕監(jiān)督多了,影響關(guān)系,傷了和氣,不想監(jiān)督。三是監(jiān)督方式缺乏整體性。國稅系統(tǒng)現(xiàn)行的監(jiān)督體制是多元的,本應(yīng)是行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督的有機統(tǒng)一,但在實際工作中往往結(jié)合不夠,形不成整體效應(yīng)。特別是決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)一體化,使監(jiān)督主體和客體時常錯位,以致對權(quán)力的監(jiān)督難以實施。 (五)貪圖享受思想有所抬頭,廉潔自律的要求不夠嚴。主要表現(xiàn)在:一是工作理念上的差距。一些干部缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,對過去已取得的成績沾沾自喜,工作缺乏進取性、主動性,部門或分管的工作缺少結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的能力和思路;二是工作作風上的差距。一些干部工作浮夸,作風不實,存在著“虛、浮。散”現(xiàn)象。工作責任心不強,辦事隨便、隨意,服務(wù)質(zhì)量不高,個別干部還造成工作上的嚴重失誤和差錯,甚至個別干部還有與納稅人爭吵的現(xiàn)象發(fā)生。甚至以職務(wù)或權(quán)力影響向納稅人借錢借物借車,推銷商品等。三是工作方法上的差距。工作中互相協(xié)調(diào)不夠,部門之間出現(xiàn)問題,不能面對面商量,往往互相埋怨,推卻責任。有的即使協(xié)商問題,也純粹靠個人關(guān)系和感情,這是很不正常的現(xiàn)象。四是干部素質(zhì)上的差距。一些干部的知識水平、業(yè)務(wù)操作技能與當前的國稅工作不相適應(yīng),個別干部的依法行政觀念較為淡薄新時期加強基層國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的幾點思考第2頁 ,不規(guī)范執(zhí)法的行為仍有所發(fā)生,一些干部缺少憂患意識,在工作中表現(xiàn)出沒有緊迫感和“精品”意識。有的干部不
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