7政策性農(nóng)業(yè)保險審計完善探討(已修改)
2024-09-26 20:35 本頁面
【正文】 政策性農(nóng)業(yè)保險審計完善探討 一、政策性農(nóng)業(yè)保險的重要意義 政策性農(nóng)業(yè)保險是以保險公司市場化經(jīng)營為依托，相對于商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險而言的，是政府對于保障國計民生和糧食安全而設(shè)計和實(shí)施的具有政策扶持和優(yōu)惠的制度性安排，其目的是保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政策性農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與運(yùn)用、農(nóng)村金融體制的完善以及農(nóng)業(yè)的保險機(jī)制的完善發(fā)揮了積極作用，也發(fā)揮了為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的基礎(chǔ)性作用。 （一）政策性農(nóng)業(yè)保險為國家糧食生產(chǎn)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供保障長久以來，我國的農(nóng)業(yè)保險都是以商業(yè)保險的方式來運(yùn)作的，這難以適應(yīng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特性決定了需要一個有政策性扶持的保險機(jī)制或制度來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險，最大限度地保障農(nóng)民的利益，保障國家糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）政策性農(nóng)業(yè)保險是商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的重要補(bǔ)充政策性農(nóng)業(yè)保險可以為商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險解決困境，化解危機(jī)。而由于農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大，費(fèi)用高，且涉及到國家的戰(zhàn)略安全，其保險制度又具有寄生性，所以只能通過政府來提供低保費(fèi)式的保險供給。政策上的實(shí)惠、低保費(fèi)或多或少地在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)保險的不足。 （三）政策性農(nóng)業(yè)保險能降低農(nóng)業(yè)保險中的信息不對稱性問題政策性農(nóng)業(yè)保險能彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)保險中信息不對稱性問題。比如道德風(fēng)險問題，當(dāng)農(nóng)戶或者投保的集體大戶在投保之后，可能會對自己的農(nóng)作物等保險標(biāo)的消極管理，從而給保險公司帶來了道德上的風(fēng)險。類似的道德風(fēng)險在農(nóng)業(yè)保險中普遍存在并難以控制。這可能造成農(nóng)業(yè)保險在定損時加大難度，而且再加上定損時可能會受其他的不可預(yù)知因素的影響，比如地方保護(hù)主義等，導(dǎo)致定損過高，這些都會加大保險公司運(yùn)作的成本和生存難度。而逆向選擇同樣加大了農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施難度。相對于一些自然災(zāi)害很少的地區(qū)，那些自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的農(nóng)戶一定會積極投保，這就使得保險的風(fēng)險全都集中于某一地區(qū)，事先的預(yù)估的利率被更改，保險公司為避免大額風(fēng)險不得不提高投保的門檻，致使投保的農(nóng)戶不愿意再投保。而政策性農(nóng)業(yè)保險在實(shí)施的過程中，運(yùn)用行政干預(yù)手段，對農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格督導(dǎo)，有效地減輕了道德風(fēng)險和逆向選擇等問題。 （四）政策性農(nóng)業(yè)保險有利于農(nóng)業(yè)保險與國際接軌隨著國際環(huán)境的變化，國際經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，我國的政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展也是大勢所趨。只有規(guī)范化、合理化地推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，才可以更好地與國際接軌。
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1