7影響我國煤礦安全形勢發(fā)展的原因及分析對策(已修改)
2025-09-21 20:09 本頁面
【正文】 影響我國煤礦安全形勢發(fā)展的原因及分析對策 安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。煤礦安全歷來是世界各產煤國極為關注的問題，尤其對我們這個以煤炭為主要能源的產煤大國，黨和國家歷來對煤礦的安全生產十分重視，特別是近年來，在“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”重要思想的指導下，實行安全生產專業(yè)管理與業(yè)務保安相結合，使安全工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道，并通過大力提高安全技術裝備水平，改善安全生產條件，堅持裝備、管理和培訓并重的原則，扭轉了安全生產大起大落的被動局面。國有各重點煤礦的安全生產達了新的水平，百萬噸死亡率已接近國際發(fā)達國家的水平，形成了安全生產的良好局面。 煤礦的安全形勢好壞，歷來被當作衡量一個煤炭企業(yè)管理的水平高低的重要指標，它與新裝備，新技術的應用有關，但重在管理。在此，筆者試圖從安全管理學方面，淺談影響我國煤礦安全形勢發(fā)展的原因，從而分析現(xiàn)狀尋求對策。 作為安全科學的重要組成部分之一，安全管理學的研究對象是導致人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進而導致事故的最主要的間接原因管理者的疏忽、失誤和管理系統(tǒng)的缺陷及其控制的設施。它旨在通過先進的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和建立事故預防、應急措施和保險補償三種手段的有機結合，達到在時間、成本、效率、技術水平及條件的約束下實現(xiàn)系統(tǒng)的最佳安全水平之目的。 綜合近年來我國煤礦發(fā)生的重特大事故，多發(fā)在疏于管理監(jiān)管不力的中小型礦井，有的甚至是不具備安全生產條件被政府禁令關停的小煤窯。加上管理者安全管理意識薄弱，受金錢的利益驅使，置政府的法律法規(guī)于不顧肥水快流，盲目生產致使各類重大惡性的類似事故接連發(fā)生，在國際上造成極大的負面影響，這與一個綜合實力在國際上名列前矛的泱泱大國的身份極不相稱。 筆者認為，以下諸因素對我國安全水平形勢有著相當大的影響。 （1）政府監(jiān)管不力，經(jīng)營者疏于管理 在許多中小型礦井中，安全生產條件極差，有的根本不具備安全生產基本條件，有的已經(jīng)被禁制停產，甚至被禁令關停的礦井，卻
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