7在當前維穩(wěn)制度中如何轉(zhuǎn)化面臨的風險(已修改)
2025-09-21 16:31 本頁面
【正文】 在當前維穩(wěn)制度中如何轉(zhuǎn)化面臨的風險 目前的維穩(wěn)工作方式可以稱之為一種“運動式治理”模式，即各級政府以垂直命令、政治動員的方式，在某些特定的時期集中調(diào)動力量、配置資源，用以解決一些比較尖銳、比較突出的矛盾和沖突。這種模式往往具有行政主導、不計成本、“一刀切”、“一陣風”等特點。 只有制度化建設才是解決市場經(jīng)濟條件下社會矛盾和社會沖突的根本出路。只有社會穩(wěn)定和利益表達并重，建立以利益均衡為中心的制度化的矛盾化解機制，才可能真正有效地均衡利益關系、維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展。制度化的矛盾化解機制包含6個子機制：第一是信息獲取機制，比如保證公眾閱覽非保密卷宗、參與政策聽證等的權(quán)利；第二是“利益凝聚機制”。當權(quán)利受侵害的人們還是一個個分散獨立的個案，分散的、散射的要求是很難在政府決策層面上進行處理的。經(jīng)驗表明，經(jīng)過凝聚的利益訴求也更容易通過談判和仲裁的方式獲得解決；第三是“訴求表達機制”；第四是“施加壓力機制”，比如訴諸媒體；第五是“利益協(xié)商機制”；第六是“調(diào)解與仲裁機制”。 一、能夠擔任最后仲裁者角色的，是政府和司法機構(gòu)。 然而，可以預見的是，從運動式治理方式向制度化治理方式的轉(zhuǎn)變是一個艱難的甚至充滿風險的過程。在這個過程中，長期被壓制的矛盾
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