【正文】 在建設“平安龍港”動員大會上的講話 經(jīng)鎮(zhèn)委研究，今天召開建設“平安龍港”動員大會。會議的主要任務是，學習貫徹省委十一屆六次全會精神以及市委建設“平安溫州”XX縣區(qū)委建設“平安蒼南”工作會議精神，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，分析研究新時期社會和諧穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面部署建設“平安龍港”各項任務，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，同心協(xié)力做好社會和諧穩(wěn)定工作，扎實推進龍港經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。下面，我講三個問題： 一、牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，充分認識建設“平安龍港”的重要性、必要性和緊迫性 5月10日至11日，省委召開十一屆六次全體擴大會議，專題研究了建設“平安浙江”工作，并審議通過了《關于建設“平安浙江”，促進社會和諧穩(wěn)定的決定》。這是省委全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，努力保持我省經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策。5月15日至21日，胡錦濤總書記和溫家寶、曾慶紅、羅干、周永康等中央領導同志先后作出重要批示，對省委建設“平安浙江”、促進社會和諧穩(wěn)定的決策部署給予了充分肯定，并提出了很高要求。6月7日，市委召開建設“平安溫州”工作會議，全面部署了這項工作。6月25日，縣委召開建設“平安蒼南”動員大會，全面部署了各項工作任務。今天，鎮(zhèn)委在這里召開建設“平安龍港”動員大會，這既是貫徹落實上級精神的具體行動，也是鎮(zhèn)委針對我鎮(zhèn)面臨的新形勢、出現(xiàn)的新情況和需要解決的新問題而作出的一項重要部署。 今年年初，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)人代會上就提出要實施“六個打造”發(fā)展戰(zhàn)略，其中就有打造“平安龍港”。但是，我們現(xiàn)在講的“平安龍港”，同過去講的“平安龍港”，在內(nèi)涵和外延上已經(jīng)不同了。以前講的“平安龍港”，主要是側重于社會治安綜合治理，建設社會治安防控體系，是社會治安意義上的狹義的“平安”?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)把社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、公共安全、政治安定等內(nèi)容都納入了建設“平安龍港”的范疇，是寬領域、大范圍、多層面的廣義“平安”。因此，我們必須從全局戰(zhàn)略的高度，充分認識建設“平安龍港”的重大現(xiàn)實意義，切實增強做好社會和諧穩(wěn)定工作的自覺性和堅定性。 要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的高度，充分認識建設“平安龍港”的重要性?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。富裕與安定是人民群眾的根本利益，人民群眾企盼生活幸福，但幸福生活的前提是社會和諧穩(wěn)定。只有社會和諧穩(wěn)定，國家才能長治久安，人民才能安居樂業(yè)。如果沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，改革不可能深化，發(fā)展更無從談起。所以，實踐“三個代表”重要思想，代表最廣大人民的根本利益，必須致力于促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。建設“平安龍港”也是堅持和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀的重要措施。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，說到底是要最大限度地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神需求。現(xiàn)在，老百姓物質(zhì)生活提高了，文化生活更加豐富了，對社會和諧穩(wěn)定的要求也更高了。可以說，老百姓從來沒有像現(xiàn)在這樣渴望有一個更加穩(wěn)定、安寧的工作生活環(huán)境。對于這一點，我們各級干部責無旁貸，必須把社會和諧穩(wěn)定工作抓緊抓實，這樣才能更好地體現(xiàn)和落實科學發(fā)展觀。建設“平安龍港”，還要真正樹立起與科學發(fā)展觀相適應的正確政績觀。推進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會和諧穩(wěn)定同樣是政績。我們必須堅持“兩手過硬”，學會“十指彈琴”，把建設“平安龍港”放在十分重要的位置，切實維護社會和諧穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 要從扎實推進龍港跨越式發(fā)展，全面建設小康社會的內(nèi)在要求上，充分認識建設“平安龍港”的必要性。建鎮(zhèn)二十年來，龍港經(jīng)濟社會取得了很大的發(fā)展。龍港作為經(jīng)濟強鎮(zhèn)和市場經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū)，一方面，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，心齊氣順勁足實干的生動局面不斷得到鞏固發(fā)展；另一方面，也較早地感受到體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期，一些新的帶有普遍性矛盾和問題在增加。事實表明，我們龍港已進入了一個經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，這既是一個“黃金發(fā)展時期”，也是一個各類矛盾和問題的凸顯時期。這就要求我們在新的發(fā)展階段，更好地把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在深化改革、加快發(fā)展的同時，把實現(xiàn)社會的長期和諧穩(wěn)定作為一項重要戰(zhàn)略任務，扎實推進龍港經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從我國當前的形勢來看，安全問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一大“瓶頸”，引起了各級領導的高度關注。今年以來，擺上國務院常務會議議程的重慶川東北氣礦天然氣井噴、北京密云特大傷亡、吉林中百商廈特大火災事故和江蘇鐵本違規(guī)鋼鐵項目、湖南嘉禾違法拆遷等事件，另外還有安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件、我省海寧的特大火災事故等，都給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓極為深刻。就我們龍港來看，不穩(wěn)定、不和諧的因素也在增加，在經(jīng)濟領域、公共安全等方面的問題和隱患還不少，有的我們在建設“平安龍港”動員大會上的講話第2頁 正在努力解決，有的是解決后遺留下來的，甚至有的問題還沒有引起高度重視。比如，近年來在印刷業(yè)、再生纖維等行業(yè)出現(xiàn)的問題，去年“626”xx功分子系列投毒殺人案，最近發(fā)生金融大廈“617”事故，都充分說明了我們肩負的責任重于泰山，我們的任務十分艱巨，需要我們深刻反思，警鐘長鳴，時刻繃緊“平安”這根弦，切實擔負起“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大責任，真正做到“為之于未有、治之于未亂、防患于未然”。特別是當前我鎮(zhèn)改革和發(fā)展正處于關鍵期，穩(wěn)定呈現(xiàn)新特點。如果沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不可能實現(xiàn)建設鰲江流域區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標，更談不上全面建設小康社會。 要從龍港的客觀現(xiàn)實和具體鎮(zhèn)情出發(fā)，充分認識建設“平安龍港”的緊迫性。我們龍港是人口、經(jīng)濟大鎮(zhèn)，改革、建設的任務十分繁重，社情民情比較復雜，人文背景比較獨特，區(qū)域經(jīng)濟特征也比較鮮明，歷史遺留問題和社會不和諧、不穩(wěn)定因素較多，是一個敏感事件多發(fā)的地方，社會和諧穩(wěn)定的任務歷來十分繁重。一是從社情民情看，各類矛盾錯綜復雜。我鎮(zhèn)是全縣的宗教重點地區(qū)，信教群眾人數(shù)眾多，境外宗教組織和地下宗教勢力的非法活動始終沒有停止；我鎮(zhèn)又是流動人口大量集聚的地方，社會面的控制任務十分繁重；我鎮(zhèn)也是區(qū)域發(fā)展不平衡的地方，城鄉(xiāng)之間差距較大，而且在不斷加劇，收入差距擴大和利益調(diào)整得失使有些人心態(tài)失衡、滋長不滿情緒甚至產(chǎn)生仇富心理。特別是近年來，隨著改革發(fā)展的不斷深入，由于征地拆遷、城鎮(zhèn)管理、村務財務管理等方面引發(fā)的各種社會矛盾也明顯增加，集體訪、越級訪、異常訪、進京訪和突發(fā)性信訪事件時有發(fā)生。二是從社會治安情況看，形勢不容樂觀。其中有兩個方面特別突出：一個是涉毒違法犯罪問題。我鎮(zhèn)是全市毒品重點整治鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)目前共有涉毒人員472人；另一個是刑事案件高發(fā)，盜竊、“兩搶”等侵財型犯罪比較突出，今年上半年全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案1451件，同比上升。三是從經(jīng)濟運行和可持續(xù)發(fā)展能力看，壓力非常大。市場行為不規(guī)范，市