【正文】 在市紀(jì)委全會(huì)上的講話 堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)打造過硬隊(duì)伍以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障 在市紀(jì)委全會(huì)上的講話 各位委員、 同志們： 我代表中共xx市第x屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第x次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，也請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、x屆省紀(jì)委x次全會(huì)決策部署，回顧總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2020年工作任務(wù)。 一、2019年工作回顧 一年來，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx市紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和二中、三中、四中全會(huì)精神，忠誠(chéng)履行兩個(gè)維護(hù)政治責(zé)任，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，按照全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革，不斷推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。 （一）充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)作用，推進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署落地見效。一是認(rèn)真協(xié)助黨委履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。完善推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，制定主體責(zé)任清單x項(xiàng)，監(jiān)督責(zé)任清單x項(xiàng)，市屬各單位班子成員依崗拉單x項(xiàng)，按季度細(xì)化量化責(zé)任落實(shí)舉措x個(gè)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組織對(duì)同級(jí)黨組織及其班子成員監(jiān)督工作，積極探索實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的有效路徑，為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況精準(zhǔn)畫像，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的權(quán)力多維約束機(jī)制。深入開展幫圈文化整治，全市黨員干部簽訂承諾書x份，查擺整改問題x個(gè)。二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。追究不當(dāng)用權(quán)責(zé)任，規(guī)范對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，對(duì)不按照三定規(guī)定及權(quán)責(zé)清單履行職責(zé)，不按規(guī)則程序行使權(quán)力等行為嚴(yán)肅問責(zé)。2019年，對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力問題問責(zé)x人，其中給予黨紀(jì)處分x人。因落實(shí)環(huán)境污染防治等重大決策部署不力，追究問責(zé)x人次，其中科級(jí)干部x人次，黨政紀(jì)處分x人，誡勉談話x人，通報(bào)批評(píng)x人次。三是扎實(shí)做好中央、省委巡視反饋意見的整改落實(shí)。嚴(yán)格開展巡視巡察整改落實(shí)監(jiān)督檢查工作，緊盯整改進(jìn)度，推動(dòng)巡視整改落細(xì)落地、見底見效。加大辦理力度，對(duì)中央、省委巡視交辦的x件問題線索全部辦結(jié)，立案x件，黨政紀(jì)處分x人，組織處理x人，留置x人，移交司法機(jī)關(guān)x人。 （二）充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢(shì)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。一是穩(wěn)步推進(jìn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委工作部署，以全面深度融合為主線，按照轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化的工作思路，注重執(zhí)紀(jì)執(zhí)法銜接貫通，保證紀(jì)委監(jiān)委合署辦公正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是探索構(gòu)建全面覆蓋權(quán)威高效的監(jiān)督體系。優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)察委內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，突出向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。整合全市x個(gè)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)為x個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組和x個(gè)單獨(dú)派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對(duì)x家黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督全覆蓋。將全市x名監(jiān)察對(duì)象的相關(guān)信息全部錄入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。著力做好巡察后半篇文章，持續(xù)規(guī)范和提升巡察工作。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四位一體的全覆蓋監(jiān)督體系已經(jīng)形成。三是積極實(shí)踐紀(jì)法銜接法法貫通。大膽試行留置措施，辦理留置案件x起。首次試用了搜查措施，首次辦理指定管轄留置案件，取得了較好效果。從保證監(jiān)察、起訴、審判犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)的一致性出發(fā)，探索實(shí)踐審理部門與檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，探索實(shí)踐公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施與留置措施、留置措施與檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，探索實(shí)踐按照刑事審判標(biāo)準(zhǔn)和要求收集固定審查證據(jù)材料的程序和規(guī)定，確保國(guó)家監(jiān)察法的正確有效實(shí)施。 （三）充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用，有力維護(hù)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、談話函詢、檢查暗訪、參加民主生活會(huì)等方式，探索開展常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。建立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系點(diǎn)制度，主動(dòng)下訪、傾聽訴求。建立問題線索分析研判、分類管理、分工負(fù)責(zé)、全程督辦工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)問題線索的研判和數(shù)據(jù)分析。建立對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題線索常態(tài)化排查機(jī)制，明確紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常排查工作，對(duì)排查出的問題線索及時(shí)移交處置。二是不斷深化作風(fēng)建設(shè)。以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)決抓到底的韌勁，密切關(guān)注四風(fēng)新動(dòng)向，堅(jiān)決防止四風(fēng)問題反彈回潮。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查，節(jié)前重提醒，印發(fā)通報(bào)x期。節(jié)中抓檢查，累計(jì)開展監(jiān)督檢查x批次。節(jié)后強(qiáng)問責(zé)，共問責(zé)黨員干部x人，其中黨政紀(jì)處理x人，通報(bào)曝光x期。三是深入開展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重大政治任務(wù)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題線索x條，給予黨政紀(jì)處理x人，組織處理x人，下發(fā)通報(bào)x期。開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房違規(guī)問題專項(xiàng)治理和回頭看工作，