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7在市委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(已修改)

2025-09-21 16:17 本頁面
 

【正文】 在市委(擴(kuò)大)會(huì)議上的發(fā)言 在市委(擴(kuò)大)會(huì)議上的發(fā)言 同志們: 歲末年初,中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,市委召開務(wù)虛會(huì),謀劃明年,確定思路,確定基調(diào),明確要點(diǎn),十分必要。 務(wù)虛,主要就是談想法,提建議,是一種不定論的會(huì)議形式。是決策前對(duì)決策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的過程??茖W(xué)的務(wù)虛有助于認(rèn)清形勢,把握趨勢,少走彎路,提高效率。 我剛到禹城26天,情況還不熟悉。最近做了一些研究,總體感覺膚淺。結(jié)合分管工作,圍繞科學(xué)發(fā)展,率先跨越主題和主線、戰(zhàn)略和重點(diǎn),結(jié)合自己思考,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)。 一、提出科學(xué)發(fā)展,率先跨越理念的科學(xué)性科學(xué)發(fā)展,率先跨越是辯證統(tǒng)一的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展是前提,既是科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),又是縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。率先跨越是階段性要求,體現(xiàn)鼓舞士氣,積極作為??茖W(xué)發(fā)展,率先跨越,既是目標(biāo)性定位,又是方向性定位。 跨越發(fā)展的內(nèi)涵及可能??缭桨l(fā)展是指相對(duì)落后地區(qū),在特定條件下為快速縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,直接借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑,通過不平衡性推進(jìn)和超常規(guī)增長,來實(shí)現(xiàn)發(fā)展整體躍升的發(fā)展方式和發(fā)展過程。 在這個(gè)定義當(dāng)中,特別關(guān)鍵的是,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑,通過不平衡推進(jìn)和超常規(guī)增長,實(shí)現(xiàn)整體躍升。 (一)跨越發(fā)展是定量的概念。增速超過40%,才能實(shí)現(xiàn)跨越。投入超過40%增長,才能帶動(dòng)產(chǎn)出及效益的倍數(shù)增長。20%、30%都不是跨越。 (二)跨越發(fā)展是相對(duì)的概念。既是非均衡性問題,又是參照系問題??h域經(jīng)濟(jì)的不均衡性決定跨越發(fā)展的非均衡性。參照系是指具體的目標(biāo)定位。市委、市政府提出科學(xué)發(fā)展,率先跨越,從非均衡性、參照系角度,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。 非均衡性決定禹城要率先跨越。德州定位跨越發(fā)展目標(biāo)增速是40%,主要是投入和產(chǎn)出。我們要率先跨越,目標(biāo)定位也要保持在40%以上,排在德州各縣市區(qū)前兩位。目前齊河地方財(cái)政收入11個(gè)億,%。,增速36%。按齊河年30%增速測算,%,5年趕超平均增速40%。 參照系決定禹城要沖入全省第一方陣。市委提出35年進(jìn)入第一方陣,達(dá)到7075名,是務(wù)實(shí)的。根據(jù)省2010年地方財(cái)政排名,75位是XX縣區(qū)。,%,十一五期間平均增速27%,按此測算,3年趕上墾利,%,%。 %,5年40%。%、%??梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論,不管在市內(nèi)率先跨越還是在省內(nèi)進(jìn)入第一方陣,平均增速基本是一致的。兩組數(shù)據(jù)的一致性說明,確定的市內(nèi)率先跨越、
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