7在市委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(已修改)
2025-09-21 16:17 本頁面
【正文】 在市委(擴(kuò)大)會(huì)議上的發(fā)言 在市委（擴(kuò)大）會(huì)議上的發(fā)言 同志們： 歲末年初，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，市委召開務(wù)虛會(huì)，謀劃明年，確定思路，確定基調(diào)，明確要點(diǎn)，十分必要。 務(wù)虛，主要就是談想法，提建議，是一種不定論的會(huì)議形式。是決策前對(duì)決策的可行性、操作性、前瞻性分析研究的過程?？茖W(xué)的務(wù)虛有助于認(rèn)清形勢，把握趨勢，少走彎路，提高效率。 我剛到禹城26天，情況還不熟悉。最近做了一些研究，總體感覺膚淺。結(jié)合分管工作，圍繞科學(xué)發(fā)展，率先跨越主題和主線、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，結(jié)合自己思考，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報(bào)。 一、提出科學(xué)發(fā)展，率先跨越理念的科學(xué)性科學(xué)發(fā)展，率先跨越是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展是前提，既是科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，又是縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。率先跨越是階段性要求，體現(xiàn)鼓舞士氣，積極作為?？茖W(xué)發(fā)展，率先跨越，既是目標(biāo)性定位，又是方向性定位。 跨越發(fā)展的內(nèi)涵及可能?？缭桨l(fā)展是指相對(duì)落后地區(qū)，在特定條件下為快速縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，直接借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑，通過不平衡性推進(jìn)和超常規(guī)增長，來實(shí)現(xiàn)發(fā)展整體躍升的發(fā)展方式和發(fā)展過程。 在這個(gè)定義當(dāng)中，特別關(guān)鍵的是，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑，通過不平衡推進(jìn)和超常規(guī)增長，實(shí)現(xiàn)整體躍升。 （一）跨越發(fā)展是定量的概念。增速超過40%，才能實(shí)現(xiàn)跨越。投入超過40%增長，才能帶動(dòng)產(chǎn)出及效益的倍數(shù)增長。20%、30%都不是跨越。 （二）跨越發(fā)展是相對(duì)的概念。既是非均衡性問題，又是參照系問題?？h域經(jīng)濟(jì)的不均衡性決定跨越發(fā)展的非均衡性。參照系是指具體的目標(biāo)定位。市委、市政府提出科學(xué)發(fā)展，率先跨越，從非均衡性、參照系角度，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。 非均衡性決定禹城要率先跨越。德州定位跨越發(fā)展目標(biāo)增速是40%，主要是投入和產(chǎn)出。我們要率先跨越，目標(biāo)定位也要保持在40%以上，排在德州各縣市區(qū)前兩位。目前齊河地方財(cái)政收入11個(gè)億，%。，增速36%。按齊河年30%增速測算，%，5年趕超平均增速40%。 參照系決定禹城要沖入全省第一方陣。市委提出35年進(jìn)入第一方陣，達(dá)到7075名，是務(wù)實(shí)的。根據(jù)省2010年地方財(cái)政排名，75位是XX縣區(qū)。，%，十一五期間平均增速27%，按此測算，3年趕上墾利，%，%。 %，5年40%。%、%?？梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論，不管在市內(nèi)率先跨越還是在省內(nèi)進(jìn)入第一方陣，平均增速基本是一致的。兩組數(shù)據(jù)的一致性說明，確定的市內(nèi)率先跨越、
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