6試論重點工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作(已修改)
2025-09-21 13:18 本頁面
【正文】 試論重點工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作 淺論預(yù)防職務(wù)犯罪 近年來職務(wù)犯罪預(yù)防工作在反腐敗斗爭中取得了良好的效果，也在實踐中探索和創(chuàng)新了諸多有效形式。本文以就檢察機關(guān)如何進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作談?wù)勛约旱膸c粗淺認識。 一、預(yù)防職務(wù)犯罪屬于檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能1，預(yù)防職務(wù)犯罪的來源及認定。 預(yù)防職務(wù)犯罪是根據(jù)偉大革命導(dǎo)師列寧的法律監(jiān)督理論并結(jié)合我國的實踐建立和發(fā)展起來的，由于我國檢察機關(guān)是借鑒原蘇聯(lián)的檢察模式建立起來的，它既不同于西方國家的“三權(quán)分立”，也不同于孫中山先生提出的“五權(quán)憲法”。我國憲法和法律賦予了檢察機關(guān)檢察權(quán)，行使法律監(jiān)督職能，檢察機關(guān)成為專門的法律監(jiān)督機關(guān)。預(yù)防職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)的一項重要業(yè)務(wù)工作，是最近幾年才開展起來的活動，但其并非是現(xiàn)在才有，預(yù)防工作早在上世紀五十年代檢察機關(guān)設(shè)立時就有，只不過當時沒有明確的提法。目前對于預(yù)防職務(wù)犯罪的性質(zhì)還沒有完全統(tǒng)一的標準，有學者認為它是與檢察權(quán)并列的一種職權(quán)，但多數(shù)人傾向認為預(yù)防職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。筆者也贊同把預(yù)防職務(wù)犯罪納入到檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，一是憲法和法律規(guī)定由檢察機關(guān)專門行使法律監(jiān)督職能，職務(wù)犯罪案件也是歸于檢察機關(guān)查辦，因而把預(yù)防工作歸于檢察機關(guān)統(tǒng)一行使有助于更好地開展反腐敗工作，完善法律監(jiān)督職能。二是預(yù)防實質(zhì)上講就是一種監(jiān)督，把預(yù)防工作歸于檢察機關(guān)的法律監(jiān)督范圍，有利于權(quán)力的統(tǒng)一分配，提高查辦職務(wù)犯罪案件的效果，更好地實現(xiàn)社會和諧。 2，預(yù)防職務(wù)犯罪與法律監(jiān)督的關(guān)系。（1）實踐中需要把兩者結(jié)合起來。從政策層面上來看，中央2005年下發(fā)的《建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》提出的“標本兼治
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