6談一把手教育管理監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-09-21 13:07 本頁(yè)面
【正文】 談一把手教育管理監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 針對(duì)當(dāng)前“一把手”教育、管理、監(jiān)督中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們建議，下一步要突出抓好以下四方面的。 （一）強(qiáng)化思想教育，增強(qiáng)自律意識(shí)和民主意識(shí) 江澤民同志指出。“加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育，對(duì)干部的健康成長(zhǎng)十分有利?！碑?dāng)前，首先要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強(qiáng)他們自我約束、自我監(jiān)督的意識(shí)和能力。 把增強(qiáng)“一把手”的自律意識(shí)、民主意識(shí)作為教育的中心內(nèi)容，突出針對(duì)性。一要強(qiáng)化正確權(quán)力觀的教育。使“一把手”認(rèn)識(shí)到權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強(qiáng)化民主集中制教育。使“一把手”準(zhǔn)確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺擺正自己在班子里、單位上和社會(huì)上的位置，充分尊重來自各方面的意見，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三要強(qiáng)化法制教育。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念，強(qiáng)化法制意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家和法律和政策辦事，堅(jiān)決克服有法不依、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為。四要強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮反面案件的警示作用，要把對(duì)“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，盡可能使“一把手”少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。 加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度，增強(qiáng)教育的有效性。一是要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度，每年進(jìn)修時(shí)間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，健全考核制度。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”，除參加規(guī)定課目的考試外，都要結(jié)合自身思想實(shí)際，撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料，由黨校的組織部門備案，并使其制度化；各級(jí)黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個(gè)重要依據(jù)。三是各級(jí)“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和考試。 （二）健全防范機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作 加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，根本點(diǎn)是解決目前對(duì)“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。 提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)作程序。沒有一定范圍、一定層次的公開度，就無(wú)法對(duì)“一把手”實(shí)施有效的監(jiān)督。對(duì)“一把手”的權(quán)
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