6試論項(xiàng)目申請報(bào)告編寫與審查升級(jí)版(已修改)
2025-09-21 13:06 本頁面
【正文】 試論項(xiàng)目申請報(bào)告編寫與審查升級(jí)版 中文名稱：項(xiàng)目申請報(bào)告 英文名稱：projectproposal定義： 供國家或地方建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的擬興建項(xiàng)目的文件。包括規(guī)劃布局、環(huán)境保護(hù)、資源利用、對國家技術(shù)發(fā)展、投資等綜合因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告成為下一階段開展工作的依據(jù)。所屬學(xué)科： 電力（一級(jí)學(xué)科）；電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工（二級(jí)學(xué)科） 項(xiàng)目申請報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目（《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》）從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。 大中型投資項(xiàng)目通常需要報(bào)請地區(qū)或者國家發(fā)改委立項(xiàng)備案。受投資項(xiàng)目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項(xiàng)目申請報(bào)告均有不同側(cè)重。為了保證項(xiàng)目順利通過發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項(xiàng)備案，項(xiàng)目申請報(bào)告的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。報(bào)告編制要點(diǎn) 按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資
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