6西城鄉(xiāng)政府穩(wěn)定信訪實(shí)施方案(已修改)
2025-09-20 22:03 本頁(yè)面
【正文】 西城鄉(xiāng)政府穩(wěn)定信訪實(shí)施方案 關(guān)于集中開展穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng) 實(shí)施方案 （2011年9月15日） 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神，根據(jù)當(dāng)前我鄉(xiāng)穩(wěn)定和信訪工作形勢(shì)任務(wù)需要，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中組織開展一次為期10天的穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng)，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下。 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記張慶黎同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議上的“五個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模的進(jìn)京集體上訪事件、嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模的群體性事件、嚴(yán)防出現(xiàn)影響惡劣重大刑事案件、嚴(yán)防出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)防出現(xiàn)嚴(yán)重食品和藥品安全事故）的目標(biāo)，深入排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，及時(shí)有效化解各類穩(wěn)定隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，確保省、市黨代會(huì)和國(guó)慶節(jié)期間全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。 二、時(shí)間 安排 此次穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng)從9月15日開始至24日結(jié)束。 9月16日全鄉(xiāng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各村當(dāng)天召開會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前穩(wěn)定和信訪隱患，結(jié)合工作實(shí)際，依據(jù)本方案，研究制定本村的具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施及責(zé)任人。到9月16日前將具體實(shí)施方案報(bào)鄉(xiāng)政府。 9月16日至9月24日進(jìn)行集中排查化解。各村集中開展全方位、多層面的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把全部矛盾隱患苗頭納入視線，摸清情況，逐一進(jìn)行登記建檔；要集中時(shí)間、集中力量大力開展隱患大排查活動(dòng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，限時(shí)辦結(jié)。鄉(xiāng)政府從9月18日開始，組織專門人員采取隨機(jī)暗訪、實(shí)地抽查等方式，對(duì)各村的活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。活動(dòng)結(jié)束后，各村要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告，于10月24日前報(bào)鄉(xiāng)政府。 三、工作重點(diǎn) 各村要緊緊圍繞機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、工廠、工地、醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)和重點(diǎn)單位、重要部位等重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)開展穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭問題。把問題解決在村內(nèi)、化解在萌芽狀態(tài)。各村要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)組織對(duì)下列矛盾糾紛的排查化解。 （一）加大對(duì)民間矛盾糾紛的排查化解，防治重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生 婚姻、家庭、鄰里等糾紛。 債務(wù)等糾紛。 宅基地糾紛、土地資源權(quán)屬、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛。 （二）加大對(duì)信訪隱患的排查化解，防止發(fā)生重大信訪問題和群體性事件 電力電工問題。 農(nóng)村民辦代課老師被辭退問題。 原農(nóng)村電影放映員問題。 環(huán)境保護(hù)問題。 涉軍群體。 企業(yè)改制中分流職工補(bǔ)償、安置待遇等方面的矛盾糾紛。 醫(yī)患矛盾糾紛。 銀行、石油單位協(xié)解人員問題。 民族關(guān)系和宗教事務(wù)方面的矛盾糾紛。 群眾與基層組織、行政部門之間的矛盾糾紛。 1在職職工待遇和養(yǎng)老、醫(yī)療保障等矛盾糾紛。 1涉法涉訴信訪問題。 （三）加大對(duì)重要設(shè)施安全隱患的排查化解，防止因矛盾糾紛引發(fā)破壞重要設(shè)施安全運(yùn)行案（事）件 深入排查化解供水、供電、供油、交通運(yùn)輸和廣播電視等設(shè)施及沿線的各類矛盾糾紛。 （四）加大對(duì)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的交通、消防以及危爆物品生產(chǎn)使用等各種安全隱患的排查，防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生 （五）加大對(duì)校園內(nèi)部及周邊各類矛盾糾紛和重點(diǎn)人員的排查，做好化解和溫控工作，防止因矛盾積累計(jì)劃引發(fā)極端事件和案件 （六）加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、銷售中危害群眾切身利益和生命安全矛盾隱患的排查，堅(jiān)決杜絕食品、藥品安全事故的發(fā)生。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視集中開展穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng)，正確分析研究維穩(wěn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律，把大排查活動(dòng)納入重要工作日程。為確保穩(wěn)定信訪隱患大排查活動(dòng)的順利開展，鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鄉(xiāng)黨委書記趙躍偉任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)陳永任副組長(zhǎng)，人大主席馮蘭景、副書記高文哲為成員。下設(shè)辦公室，辦公室由副書記高文哲兼任，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。 （二）組織開展大排查活動(dòng)。各村要把深入、廣泛開展對(duì)各類矛盾糾紛的排查作為活動(dòng)的重中之重，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)和分包制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、親自包案解決問題、親自督導(dǎo)檢查。要充分發(fā)揮群防群治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織村委會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織，動(dòng)員義務(wù)調(diào)解員、排調(diào)信息員等平安建設(shè)志愿者，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地、醫(yī)院、市場(chǎng)等重點(diǎn)單位、重要部位以及各類場(chǎng)所，組織開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動(dòng)，做到村不漏戶、戶不漏人，真正把底數(shù)摸清楚、摸透。開展集中排查期間，各村公布辦公室電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理群眾上訪和投訴。各村對(duì)排查出的各類問題，都要登記在案，建立統(tǒng)一臺(tái)賬。實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，每日下午四點(diǎn)前將排查出的矛盾糾紛報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。 （三）切實(shí)做好邊排查邊調(diào)處工作。對(duì)排查出來的各類苗頭隱患要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處化解，能解決的問題立即解決，不能立即解決的問題，嚴(yán)格落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定完成時(shí)限。要對(duì)每一起矛盾隱患的化解進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，做到每個(gè)問題，
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