6脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(已修改)
2024-09-25 22:00 本頁面
【正文】 脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 20xx年以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，持續(xù)開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅(jiān)行動，、走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，、。這些貧困人口分布在全縣各個(gè)行政村，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐，實(shí)現(xiàn)2017年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設(shè)兩富兩美新武功，采取精準(zhǔn)化識別、針對性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制，凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，確保2020年實(shí)現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會。 二、基本原則 堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的造血能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。 堅(jiān)持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取一戶一策的方法，科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計(jì)劃與工作方案。 堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅(jiān)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。 堅(jiān)持群眾參與原則。脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監(jiān)督。 堅(jiān)持合力攻堅(jiān)原則。按照統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂的原則，整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財(cái)政、民政、農(nóng)林等政策性資金，激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅(jiān)工作合力。 三、目標(biāo)任務(wù) 總體目標(biāo)。按照中央和省、市既定的人均收入2500元（2010年不變價(jià)）貧困線和達(dá)到兩不愁、四保障（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老）標(biāo)準(zhǔn)，到2017年，、（2010年不變價(jià)）貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為2020年同步夠格進(jìn)入全面小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 階段目標(biāo)。按照分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧的思路，力爭2015年，完成脫貧任務(wù)3490戶14800人。2016年，完成脫貧任務(wù)3800戶17000人。2017年，完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。 四、重點(diǎn)工作 （一）完善數(shù)據(jù)，科學(xué)化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn)，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。 核實(shí)完善貧困戶信息，做到四清。對全縣所有貧困人口，逐戶調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到四清：一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到底數(shù)清。二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到問題清。三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到對策清。四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的四定兩不幫扶機(jī)制，做到責(zé)任清。（牽頭部門：縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)局。參與單位：縣民政局，各鎮(zhèn)辦、社區(qū)） 核實(shí)完善貧困村信息，做到五有。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實(shí)，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)做到五有，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。有問題臺賬，包
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