6稅收軟環(huán)境的因素分析報告(已修改)
2024-09-25 21:33 本頁面
【正文】 稅收軟環(huán)境的因素分析報告 稅收環(huán)境按環(huán)境要素的形態(tài)劃分，大抵可分為兩類。稅收硬環(huán)境和稅收軟環(huán)境。稅收硬環(huán)境是指稅收環(huán)境的硬件設施，具體包括機構設置、人員配備、設施建設等具有明顯形態(tài)特征的各種因素。稅收軟環(huán)境是指稅收環(huán)境的軟件因素，具體包括治稅理念、納稅意識、人員素質、稅制建設等。稅收環(huán)境的治理，必須軟硬兼施，齊抓共管。否則，治理難見成效。本文僅就影響稅收軟環(huán)境的幾個因素進行探討。 一、治稅理念 我國治稅理念的發(fā)展歷程大體可分為如下幾個階段：第一階段，新中國成立初期到“一五”結束。治稅理念主要集中在如何建立適應新中國的稅制體系上。突出表現(xiàn)為，稅收根據(jù)新中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，統(tǒng)籌兼顧，為新中國的全面發(fā)展保駕護航。第二階段，大躍進時期到文革結束。治稅理念主要體現(xiàn)在稅收為政治服務上，稅收工作名存實亡。第三階段，改革開放初期至19*年稅制改革。這一時期的治稅理念主要體現(xiàn)在稅收為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展服務上，強調稅收在市場經(jīng)濟建設初期的調控作用既要考慮計劃經(jīng)濟的要求，又要考慮市場經(jīng)濟的要求。稅收的職能作用被提高到前所未有的高度，稅收作為調控經(jīng)濟和體現(xiàn)政府意志的重要經(jīng)濟杠桿，時常被認為是治理社會經(jīng)濟問題的萬能工具，稅收觸角涉及越來越多的領域，甚至出現(xiàn)了開征“計劃生育稅”的呼聲，這種理念指導下的稅務
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