6水利工程體制改革方案(已修改)
2025-09-20 20:52 本頁面
【正文】 水利工程體制改革方案 根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理改革的意見》（云政發(fā)〔2009〕87號）要求和全省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革試點工作會議精神，為積極穩(wěn)妥推進我縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，確保改革工作的順利進行，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以明晰工程產(chǎn)權(quán)為核心，以保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本，以保證工程安全運行為前提，改革農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度，明確責任主體，加強工程管理，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)組合，調(diào)動和激發(fā)社會辦水利的積極性，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。 二、基本原則 （一）堅持農(nóng)村小型水利工程安全和農(nóng)民用水利益至上的原則； （二）堅持“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”，落實工程建設(shè)和管護責任的原則； （三）堅持政府規(guī)劃指導、政策引導、資金扶持，鼓勵社會各界廣泛參與建設(shè)和管理的原則； （四）堅持因地制宜，充分尊重農(nóng)民意愿，實行民主決策，積極穩(wěn)妥地推進改革的原則； （五）堅持開發(fā)利用與保護并重，促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的原則。 三、主要目標 通過改革，切實解決當前農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)主體不明確，管理責任不落實的問題，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利管理體制，明確所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)，形成自主經(jīng)營、自我管理的發(fā)展機制，促進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)走上市場化運作的軌道，提高農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 四、改革范圍 縣農(nóng)村小型水利改革涉及全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。具體改革范圍如下： （一
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